ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 28.06.2016 N 750-п "Об оценке качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 слова "экономики, государственных закупок, информатизации и связи" заменить словами "государственных закупок".
1.2. В абзаце втором пункта 3 Порядка оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденного постановлением, слова "департаментом государственного заказа" заменить словами "министерством конкурентной политики".
1.3. В Методику оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденную постановлением, внести изменение согласно приложению.
1.4. В Положении о подведении итогов оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденном постановлением:
1.4.1. В пункте 2 слова "департаментом государственного заказа Ярославской области (далее - департамент)" заменить словами "министерством конкурентной политики Ярославской области".
1.4.2. В пункте 3 слово "департамента" заменить словами "министерства конкурентной политики Ярославской области".
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ИЗМЕНЕНИЕ, ВНОСИМОЕ В МЕТОДИКУ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКАМИ И УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЕДОМСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ
Перечень показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками (приложение 1 к Методике) изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей качества осуществления закупок заказчиками
и управления главными распорядителями средств областного
бюджета ведомственными закупками
N п/п | Наименование направлений оценки, показателей качества | Формула расчета направления оценки, показателя качества и необходимые исходные данные | Диапазоны значений показателя качества | Уровень, баллов | Весовой коэффициент | Описание показателя |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Планирование закупок (Р1) | ||||||
1.1 | Своевременность публикации заказчиками плана-графика, календарных дней (А1) | А1 = Дкр - Дп, где: Дкр - крайняя допустимая дата (для ГРБС, казенных учреждений - 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, для бюджетных и автономных учреждений - не позднее 10 февраля); Дп - первичная дата размещения плана-графика на соответствующий финансовый год и плановый период | 100 | 0,5 | оценка своевременности представления поставщикам (подрядчикам, исполнителям) информации о закупках | |
0 < А1 <= 3 | 75 | |||||
3 < А1 <= 7 | 50 | |||||
7 < А1 <= 14 | 25 | |||||
0 | ||||||
1.2 | Полнота формирования плана-графика, % (А2) | А2 = (ПГнач / ПГкон) x 100%, где: ПГнач - общая стоимость позиций плана-графика в первичной размещенной версии плана-графика на начало года, тыс. руб.; ПГкон - общая стоимость позиций плана-графика в последней размещенной версии плана-графика на конец года, тыс. руб. | 100 >= А2 >= 80 | 100 | 0,5 | оценка своевременности формирования плана-графика |
80 > А2 >= 60 | 75 | |||||
60 > А2 >= 40 | 50 | |||||
40 > А2 >= 20 | 25 | |||||
20 > А2 >= 0 | 0 | |||||
2. Взаимодействие с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р2) | ||||||
2.1 | Доля возврата на доработку заявок на закупки, % (А3) | где: Звозв - общее количество заявок на закупки, возвращенных на доработку, шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. В расчет не включаются отмененные/возвращенные заявки на закупку. В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде | 0 <= А3 <= 10 | 100 | 0,2 | оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки |
10 < А3 <= 25 | 75 | |||||
25 < А3 <= 50 | 50 | |||||
50 < А3 <= 75 | 25 | |||||
0 | ||||||
2.2 | Доля отмененных/возвращенных заявок на закупки, % (А4) | А4 = (Зотм / Зобщ) / 100%, где: Зотм - количество отмененных/возвращенных заявок на закупки, шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде | 0 <= А4 <= 30 | 100 | 0,2 | оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки |
30 < А4 <= 40 | 75 | |||||
40 < А4 <= 50 | 50 | |||||
50 < А4 <= 60 | 25 | |||||
60 < А4 <= 100 | 0 | |||||
2.3 | Доля заявок на закупки с начальной (максимальной) ценой меньше 600 тыс. руб., % (А5) | А5 = (Знмцк / Зобщ) / 100%, где: Знмцк - количество заявок на закупки с начальной (максимальной) ценой меньше 600 тыс. руб., шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде, за исключением возвращенных и отмененных | 0 < А5 <= 30 | 100 | 0,3 | оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки |
10 < А5 <= 20 | 75 | |||||
20 < А5 <= 30 | 50 | |||||
30 < А5 <= 60 | 25 | |||||
60 < А5 <= 100 | 0 | |||||
2.4 | Доля заявок на закупки, по которым не подано ни одной заявки участников, % (А6) | А6 = (Знс / Зобщ) / 100%, где: Знс - количество заявок на закупки, опубликованных в Единой информационной системе в сфере закупок, по которым не подано ни одной заявки участников, шт.; Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт. | 0 <= А6 <= 10 | 100 | 0,3 | оценка качества подготовки заказчиками обоснования начальной (максимальной) цены контракта заявок на закупки |
10 < А6 <= 20 | 75 | |||||
20 < А6 <= 30 | 50 | |||||
30 < А6 <= 60 | 25 | |||||
60 < А6 <= 100 | 0 | |||||
3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р3) | ||||||
3.1 | Среднее количество поданных заявок на участие/закупку (А7) | А7 = УЗ / ИЗВобщ, где: УЗ - количество поданных заявок участников, шт.; ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений по конкурентным способам закупок, шт. В расчет не включаются: - отозванные заявки участников; - отмененные закупки. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде | 100 | 0,2 | оценка степени содействия конкуренции | |
3,0 > А7 >= 2,0 | 75 | |||||
2,0 > А7 >= 1,5 | 50 | |||||
1,5 > А7 >= 1,0 | 25 | |||||
1,0 > А7 >= 0 | 0 | |||||
3.2 | Доля извещений, по результатам которых заключены контракты, % (А8) | А8 = (НЦКк / НЦКобщ) x 100%, где: НЦКк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по конкурентным способам закупок, по результатам которых заключены контракты, тыс. руб.; НЦКобщ - общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов по конкурентным способам закупок, тыс. руб. В расчет включаются контракты, которые заключены по закупкам с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде | 100 >= А8 >= 90 | 100 | 0,2 | оценка результативности осуществления закупки |
90 > А8 >= 80 | 75 | |||||
80 > А8 >= 70 | 50 | |||||
70 > А8 >= 60 | 25 | |||||
60 > А8 >= 0 | 0 | |||||
3.3 | Доля извещений, опубликованных с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А9) | А9 = (ИЗВгис / ИЗВобщ) x 100%, где: ИЗВгис - количество извещений о закупках, опубликованных с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.; ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений о закупках в Единой информационной системе в сфере закупок, шт. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде | А9 = 100 | 100 | 0,1 | оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" |
100 > А9 >= 99 | 75 | |||||
99 > А9 >= 98 | 50 | |||||
98 > А9 >= 97 | 25 | |||||
97 > А9 >= 0 | 0 | |||||
3.4 | Доля обоснованных жалоб, % (А10) | А10 = (Жобосн / Жобщ) x 100%, где: Жобосн - количество обоснованных жалоб, шт.; Жобщ - общее количество поданных жалоб, шт. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде | 0 <= А10 <= 5 | 100 | 0,2 | оценка качества подготовки документов о закупке |
5 < А10 <= 10 | 75 | |||||
10 < А10 <= 20 | 50 | |||||
20 < А10 <= 30 | 25 | |||||
30 < А10 <= 100 | 0 | |||||
3.5 | Экономия средств по результатам заключения контрактов, % (А11) | где: НЦК - стоимость начальной (максимальной) цены контракта по конкурентному способу закупки, по которой размещены сведения о контракте, тыс. руб.; ЦК - стоимость контракта по конкурентному способу закупки, тыс. руб. (для совместных закупок - сумма цен контрактов). Если цена контракта больше начальной (максимальной) цены контракта, то экономия равна 0. Если в контракте установлен признак "цена за право заключения контракта", то экономия равна начальной (максимальной) цене контракта. В расчет включаются контракты, которые заключены по закупкам с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде | 100 >= А11 >= 15 | 100 | 0,1 | оценка экономической эффективности закупки |
15 > А11 >= 10 | 75 | |||||
10 > А11 >= 5 | 50 | |||||
5 > А11 >= 3 | 25 | |||||
3 > А11 >= 0 | 0 | |||||
3.6 | Доля извещений, опубликованных с преимуществом для СМП (СОНО), % (А12) | А12 = (ИЗВсмп / ИЗВобщ) x 100%, где: ИЗВсмп - стоимость извещений о закупках, опубликованных с преимуществом для СМП (СОНО) в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", тыс. руб.; ИЗВобщ - общая стоимость извещений о закупках, опубликованных в Единой информационной системе в сфере закупок, тыс. руб. В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде | 0 <= А12 <= 5 | 0 | 0,2 | Оценка соблюдения доли преимуществ СМП (СОНО) при осуществлении закупок |
5 < А12 <= 10 | 25 | |||||
10 < А12 <= 15 | 50 | |||||
15 < А12 <= 25 | 75 | |||||
25 < А12 <= 100 | 100 | |||||
4. Исполнение контрактов (Р4) | ||||||
4.1 | Доля неисполненных контрактов, срок исполнения по которым наступил, % (А13) | А13 = (ЦКнк / ЦКобщ) x 100%, где: ЦКнк - стоимость неисполненных контрактов, тыс. руб.; ЦКобщ - общая стоимость контрактов, срок исполнения по которым наступил, тыс. руб. В расчет включаются контракты с плановой датой окончания исполнения контракта в отчетном периоде. К неисполненным контрактам относятся контракты, в последнем этапе которых отсутствует признак "исполнение завершено" | 0 <= А13 <= 5 | 100 | 0,4 | оценка степени открытости закупок, создания условий для обеспечения конкуренции |
5 < А13 <= 10 | 75 | |||||
10 < А13 <= 15 | 50 | |||||
15 < А13 <= 25 | 25 | |||||
25 < А13 <= 100 | 0 | |||||
4.2 | Доля контрактов, заключенных с СМП (СОНО), в общем объеме заключенных контрактов, % (А14) | А14 = (ЦКсмп / ЦКобщ) x 100%, где: ЦКсмп - стоимость контрактов по конкурентным способам закупок, заключенных с СМП (СОНО), а также стоимость контрактов, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), тыс. руб.; ЦКобщ - общая стоимость контрактов по конкурентным способам закупок, тыс. руб. Из расчета показателя исключаются контракты по предоставлению кредитов. Информация о контрактах, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), учитывается в случае, если контракты по субподряду заключены и сведения о заключении таких контрактов размещены в структурированной части сведений о контрактах. В расчет включаются контракты, у которых дата заключения контракта попадает в отчетный период | 100 >= А14 >= 40 | 100 | 0,4 | оценка уровня поддержки СМП (СОНО) |
40 > А14 >= 30 | 75 | |||||
30 > А14 >= 20 | 50 | |||||
20 > А14 >= 10 | 25 | |||||
10 > А14 >= 0 | 0 | |||||
4.3 | Доля опубликованных сведений о заключении контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А15) | А15 = (Кгис / Кобщ) x 100%, где: Кгис - количество опубликованных сведений о заключении контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.; Кобщ - общее количество опубликованных сведений о заключении контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок, шт. В расчет включаются контракты, у которых дата заключения контракта попадает в отчетный период | А15 = 100 | 100 | 0,2 | оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области" |
100 > А15 >= 99 | 75 | |||||
99 > А15 >= 98 | 50 | |||||
98 > А15 >= 97 | 25 | |||||
97 > А15 >= 0 | 0 | |||||
5. Закупки малого объема (Р5) | ||||||
5.1 | Доля закупок малого объема, размещенных заказчиками в электронном магазине закупок малого объема, % (А16) | А16 = (Зэм / Зпг) / 100%, где: Зэм - общая стоимость закупок малого объема (за исключением отмененных закупок) в электронном магазине закупок, тыс. руб.; Зпг - общая стоимость позиций планов-графиков закупок малого объема, у которых планируемый год размещения извещения о закупке равен году отчетного периода, на конец года, тыс. руб. В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде | А16 >= 100 | 100 | 0,4 | оценка объема размещения закупок малого объема |
100 > А16 >= 80 | 80 | |||||
80 > А16 >= 60 | 60 | |||||
60 > А16 >= 40 | 40 | |||||
40 > А16 >= 0 | 0 | |||||
5.2 | Среднее количество участников закупок малого объема (А17) | А17 = УЗ / Зэм, где: УЗ - количество участников, шт.; Зэм - общее количество закупок малого объема в электронном магазине закупок (за исключением отмененных закупок и закупок, по которым не подано ни одной заявки), шт. В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде | 100 | 0,3 | оценка степени содействия конкуренции | |
3,0 > А17 >= 2,0 | 75 | |||||
2,0 > А17 >= 1,5 | 50 | |||||
1,5 > А17 >= 1,0 | 25 | |||||
1,0 > А17 >= 0 | 0 | |||||
5.3 | Экономия средств по состоявшимся закупкам малого объема, % (А18) | где: НЦКизв - цена извещения по закупке малого объема, руб.; ЦКП - значение цены контракта или ценового предложения участника закупки малого объема, при этом: - значение равно цене контракта при наличии размещенных сведений о контрактах, руб.; - значение равно цене наименьшего ценового предложения участника закупки малого объема при отсутствии сведений о контракте, руб. В расчет не включаются несостоявшиеся закупки (закупки, у которых нет ценовых предложений), а также отмененные заказчиками закупки. В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде | 100 >= А18 >= 15 | 100 | 0,3 | оценка экономической эффективности закупки |
15 > А18 >= 10 | 75 | |||||
10 > А18 >= 5 | 50 | |||||
5 > А18 >= 3 | 25 | |||||
3 > А18 >= 0 | 0 |