ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года N 601-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.06.2016 N 750-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 28.06.2016 N 750-п "Об оценке качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками" изменения согласно приложению.


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Приложение
к постановлению
Правительства области
от 08.09.2021 N 601-п



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 28.06.2016 N 750-П "ОБ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКАМИ И УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЕДОМСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ"


1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:


"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.".


2. В Методике оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденной постановлением:


2.1. В разделе 2:


- пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:


"- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";


- пункт 2.2 признать утратившим силу.


2.2. В разделе 4:


- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:


"4.1. Интегральный показатель качества управления ГРБС ведомственными закупками рассчитывается на основании средних балльных оценок по каждому направлению оценки, указанному в пункте 2.1 раздела 2 Методики, по всем подведомственным заказчикам.";


- пункт 4.3 признать утратившим силу;


- пункт 4.4 изложить в следующей редакции:


"4.4. Расчет интегрального показателя качества управления ГРБС ведомственными закупками (ИПУ) осуществляется по следующей формуле:




где q - количество направлений, по которым осуществляется оценка.".


2.3. Перечень показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками (приложение 1 к Методике) изложить в следующей редакции:



"Приложение 1
к Методике

ПЕРЕЧЕНЬ показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками

N

п/п

Наименование направлений оценки, показателей качества

Формула расчета направления оценки, показателя качества и необходимые исходные данные

Диапазоны значений показателя качества

Уровень, баллов

Весовой коэффициент

Описание показателя

1

2

3

4

5

6

7

I. Заказчики

1. Планирование закупок (P1)

1.1

Своевременность публикации заказчиками плана-графика, календарных дней (А1)

А1 = Дкр - Дп,

где:

Дкр - крайняя допустимая дата (для ГРБС, казенных учреждений - 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, для бюджетных и автономных учреждений - не позднее 10 февраля);

Дп - первичная дата размещения плана-графика на соответствующий финансовый год и плановый период

100

0,5

оценка своевременности представления поставщикам (подрядчикам, исполнителям) информации о закупках

0 < А1 <= 3

75

3 < А1 <= 7

50

7 < А1 <= 14

25

0

1.2

Полнота формирования плана-графика, % (А2)

А2 = (ПГнач / ПГкон) x 100%,

где:

ПГнач - общая стоимость позиций плана-графика в первичной размещенной версии плана-графика на начало года, тыс. руб.;

ПГкон - общая стоимость позиций плана-графика в последней размещенной версии плана-графика на конец года, тыс. руб.

100 >= А2 >= 80

100

0,5

оценка своевременности формирования плана-графика

80 > А2 >= 60

75

60 > А2 >= 40

50

40 > А2 >= 20

25

20 > А2 >= 0

0

2. Взаимодействие с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (P2)

2.1

Доля возврата на доработку заявок на закупки, % (А3)

где:

Звозв - общее количество случаев возврата по одной заявке на закупку, шт.;

Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт.

В расчет не включаются отмененные заявки на закупку.

В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде

0 <= А3 <= 10

100

0,4

оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки

10 < А3 <= 25

75

25 < А3 <= 50

50

50 < А3 <= 75

25

0

2.2

Доля отмененных заявок на закупки, % (А4)

А4 = (Зотм / Зобщ) / 100%,

где:

Зотм - количество отмененных заявок на закупки, шт.;

Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт.

В расчет включаются заявки на закупку с плановой датой размещения извещения в отчетном периоде

0 <= А4 <= 10

100

0,3

оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки

10 < А4 <= 20

75

20 < А4 <= 30

50

40 < А4 <= 50

25

50 < А4 <= 100

0

2.3

Доля срочных заявок на закупки, поданных в орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), % (А5)

А5 = (Звнепл / Зобщ) / 100%,

где:

Звнепл - количество внеплановых заявок на закупки, шт.;

Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт.

К внеплановым относятся заявки на закупку на очередной месяц, направленные заказчиком в уполномоченный орган позднее 20-го числа текущего месяца.

В случае если 20-е число текущего месяца выпадает на выходной день, к внеплановым относятся заявки на закупку, направленные позднее первого рабочего дня, следующего за 20-м числом месяца

0 <= А5 <= 10

100

0,3

оценка соблюдения сроков подачи заявок на закупки

10 < А5 <= 20

75

20 < А5 <= 30

50

30 < А5 <= 40

25

40 < А5 <= 100

0

3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (P3)

3.1

Среднее количество поданных заявок на участие/закупку (А6)

А6 = УЗ / ИЗВобщ,

где:

УЗ - количество поданных заявок участников, шт.;

ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений по конкурентным способам закупок, шт.

В расчет не включаются:

- отозванные заявки участников;

- отмененные закупки.

В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде

100

0,2

оценка степени содействия конкуренции

3,0 > А6 >= 2,0

75

2,0 > А6 >= 1,5

50

1,5 > А6 >= 1,0

25

1,0 > А6 >= 0

0

3.2

Доля извещений, по результатам которых заключены контракты, % (А7)

А7 = (НЦКк / НЦКобщ) x 100%,

где:

НЦКк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по конкурентным способам закупок, по результатам которых заключены контракты, тыс. руб.;

НЦКобщ - общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов по конкурентным способам закупок, тыс. руб.

В расчет включаются контракты, которые заключены по закупкам с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде

100 >= А7 >= 90

100

0,2

оценка результативности осуществления закупки

90 > А7 >= 80

75

80 > А7 >= 70

50

70 > А7 >= 60

25

60 > А7 >= 0

0

3.3

Доля извещений, опубликованных с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А8)

А8 = (ИЗВгис / ИЗВобщ) x 100%,

где:

ИЗВгис - количество извещений о закупках, опубликованных с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.;

ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений о закупках в Единой информационной системе в сфере закупок, шт.

В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде

А8 = 100

100

0,2

оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"

100 > А8 >= 99

75

99 > А8 >= 98

50

98 > А8 >= 97

25

97 > А8 >= 0

0

3.4

Доля обоснованных жалоб, % (А9)

А9 = (Жобосн / Жобщ) x 100%,

где:

Жобосн - количество обоснованных жалоб, шт.;

Жобщ - общее количество поданных жалоб, шт.

В расчет включаются закупки с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде

0 <= А9 <= 5

100

0,2

оценка качества подготовки документов о закупке

5 < А9 <= 10

75

10 < А9 <= 20

50

20 < А9 <= 30

25

30 < А9 <= 100

0

3.5

Экономия средств по результатам заключения контрактов, % (А10)

где:

НЦК - стоимость начальной (максимальной) цены контракта по конкурентному способу закупки, тыс. руб.;

ЦК - стоимость контракта по конкурентному способу закупки, тыс. руб. (для совместных закупок - сумма цен контрактов).

Если цена контракта больше начальной (максимальной) цены контракта, то экономия равна 0.

Если в контракте установлен признак "цена за право заключения контракта", то экономия равна начальной (максимальной) цене контракта.

В расчет включаются контракты, которые заключены по закупкам с первичной датой размещения извещения в отчетном периоде

100 >= А10 >= 15

100

0,2

оценка экономической эффективности закупки

15 > А10 >= 10

75

10 > А10 >= 5

50

5 > А10 >= 3

25

3 > А10 >= 0

0

4. Исполнение контрактов (P4)

4.1

Доля неисполненных контрактов, срок исполнения по которым наступил, % (А11)

А11 = (ЦКнк / ЦКобщ) x 100%,

где:

ЦКнк - стоимость неисполненных контрактов, тыс. руб.;

ЦКобщ - общая стоимость контрактов, срок исполнения по которым наступил, тыс. руб. В расчет включаются контракты с плановой датой окончания исполнения контракта в отчетном периоде.

К неисполненным контрактам относятся контракты, в последнем этапе которых отсутствует признак "исполнение завершено"

0 <= А11 <= 5

100

0,4

оценка степени открытости закупок, создания условий для обеспечения конкуренции

5 < А11 <= 10

75

10 < А11 <= 15

50

15 < А11 <= 25

25

25 < А11 <= 100

0

4.2

Доля контрактов, заключенных с СМП (СОНО), в общем объеме заключенных контрактов, % (А12)

А12 = (ЦКсмп / ЦКобщ) x 100%,

где:

ЦКсмп - стоимость контрактов по конкурентным способам закупок, заключенных с СМП (СОНО), а также стоимость контрактов, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), тыс. руб.;

ЦКобщ - общая стоимость контрактов по конкурентным способам закупок, тыс. руб.

Из расчета показателя исключаются контракты по предоставлению кредитов.

Информация о контрактах, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), учитывается в случае, если контракты по субподряду заключены и сведения о заключении таких контрактов размещены в структурированной части сведений о контрактах.

В расчет включаются контракты, у которых дата заключения контракта попадает в отчетный период

100 >= А12 >= 40

100

0,4

оценка уровня поддержки СМП (СОНО)

40 > А12 >= 30

75

30 > А12 >= 20

50

20 > А12 >= 10

25

10 > А12 >= 0

0

4.3

Доля опубликованных сведений о заключении контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А13)

А13 = (Кгис / Кобщ) x 100%,

где:

Кгис - количество опубликованных сведений о заключении контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.;

Кобщ - общее количество опубликованных сведений о заключении контрактов в Единой информационной системе в сфере закупок, шт.

В расчет включаются контракты, у которых дата заключения контракта попадает в отчетный период

А13 = 100

100

0,2

оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"

100 > А13 >= 99

75

99 > А13 >= 98

50

98 > А13 >= 97

25

97 > А13 >= 0

0

5. Закупки малого объема (P5)

5.1

Доля закупок малого объема, размещенных заказчиками в электронном магазине закупок малого объема, % (А14)

А14 = (Зэм / Зпг) / 100%,

где:

Зэм - общая стоимость закупок малого объема в электронном магазине закупок, тыс. руб.;

Зпг - общая стоимость позиций планов-графиков по особым закупкам, у которых планируемый год размещения извещения о закупке равен году отчетного периода, на конец года, тыс. руб.

В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде

А14 >= 100

100

0,4

оценка объема размещения закупок малого объема

100 > А14 >= 80

80

80 > А14 >= 60

60

60 > А14 >= 40

40

40 > А14 >= 0

0

5.2

Среднее количество участников закупок малого объема (А15)

А15 = УЗ / Зэм,

где:

УЗ - количество поданных заявок участников, шт.;

Зэм - общее количество закупок малого объема в электронном магазине закупок, шт.

В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде

100

0,3

оценка степени содействия конкуренции

3,0 > А15 >= 2,0

75

2,0 > А15 >= 1,5

50

1,5 > А15 >= 1,0

25

1,0 > А15 >= 0

0

5.3

Экономия средств по состоявшимся закупкам малого объема, % (А16)

где:

НЦКизв - цена извещения по закупке малого объема, руб.;

ЦКП - значение цены контракта или ценового предложения участника закупки малого объема, при этом:

- значение равно цене контракта при наличии размещенных сведений о контрактах, руб.;

- значение равно цене наименьшего ценового предложения участника закупки малого объема при отсутствии сведений о контракте, руб.

В расчет не включаются несостоявшиеся закупки (закупки, у которых нет ценовых предложений), а также отмененные заказчиками закупки.

В расчет включаются закупки малого объема с первичной датой размещения в отчетном периоде

100 >= А16 >= 15

100

0,3

оценка экономической эффективности закупки

15 > А16 >= 10

75

10 > А16 >= 5

50

5 > А16 >= 3

25

3 > А16 >= 0

0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»