ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 года N 1492
Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж
(с изменениями на 11 сентября 2015 года)
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.09.2015 N 713)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.12.2013 N 1125 "О подготовке проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 04.09.2014 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО УЛИЦАМИ: 9 ЯНВАРЯ, КРАСНОДОНСКАЯ, СЕМИЛУКСКАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.09.2015 N 713)
1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж планировки территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
3. Чертеж межевания территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж (приложение N 3).
Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО УЛИЦАМИ: 9 ЯНВАРЯ, КРАСНОДОНСКАЯ, СЕМИЛУКСКАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
Документация по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж, разработана для реализации муниципальной адресной программы "Снос и реконструкция ветхого многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж", утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III, на основании постановления администрации городского округа город Воронеж N 1125 от 19.12.2013 "О подготовке документации по планировке территории квартала, ограниченного улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж", постановления администрации городского округа город Воронеж от 20.08.2012 N 704 "О развитии застроенной территории, ограниченной улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж", задания на проектирование, Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 501-III "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж", Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.
Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, регионального норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденного приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17 апреля 2008 года N 9-п "Об утверждении регионального норматива градостроительного проектирования", и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" в редакции постановления администрации городского округа город Воронеж от 25.10.2012 N 1145 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650".
Планируемая территория квартала площадью 1,69 га, ограниченная улицами: 9 Января, Семилукская, Краснодонская в городском округе город Воронеж, расположена в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж в зоне жилой застройки и является частью жилого квартала. На территории квартала в границах улиц: 9 Января, Торпедо, Семилукская, Газовая - расположена смешанная жилая застройка этажностью от 1 до 3, а также:
- детские сады: N 97 (ул. 9 Января, 157/4), N 106 (ул. Семилукская, 34);
- средние общеобразовательные школы: N 76 (ул. 9 Января, 220а), N 57 (ул. 9 Января, 134);
- магазины продовольственных товаров, расположенные по адресам: ул. 9 Января, 177а; ул. 9 Января, 179; ул. 9 Января, 178;
- магазин непродовольственных товаров, расположенный по адресу: ул. 9 Января, 173;
- спортивные сооружения: футбольное поле "Стрела" (ул. Краснодонская, 23а), ДЮСШ N 14 (ул. Краснодонская, 161);
- аптеки, расположенные по адресам: ул. 9 Января, 177а, и ул. 9 Января, 21.
Общий характер территории определяется сохранностью значительной части исторически сложившейся планировочной структуры, элементов ландшафта и наличием разнообразной по времени, стилю и масштабу застройки. Транспортная связь с городским центром осуществляется по ул. 9 Января и далее по просп. Труда и по магистральной улице центра - Московскому просп. или по ул. Кольцовская.
Согласно схеме градостроительного зонирования планируемая территория находится в зоне Ж 8 - зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки, подлежащей сносу под развитие многоэтажной жилой застройки, выделенной с целью поквартального сноса ветхого малоценного 2 - 3-этажного жилищного фонда с заменой его современным жильем повышенной этажности.
Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации и схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации строительство объектов федерального, регионального и местного значения на данной территории не планируется.
Объекты культурного наследия в границах проектируемой территории отсутствуют.
Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:
- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;
- уменьшение доли физически и морально устаревшего жилищного фонда послевоенных лет застройки;
- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.
Основные решения по развитию территории приняты с учетом установленных Правилами землепользования и застройки ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, а именно техногенных факторов - зона воздушных подходов аэродромов.
В соответствии с заключением по согласованию земельного участка для принятия решения о развитии застроенной территории, ограниченной улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская, утвержденным старшим авиационным начальником аэродрома "Воронеж-Балтимор" генерал-майором К. Боташевым 27.06.2012, согласно ст. 58 - 61 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации и пп. 127 - 131 НГЭАГосА(А), размещение земельного участка для принятия решения о развитии застроенной территории, ограниченной улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская в городском округе город Воронеж, в указанной точке со строениями на нем будет являться искусственным препятствием для полетов в районе аэродрома "Воронеж-Балтимор". Согласован земельный участок, а последующие строения на нем подлежат согласованию.
В соответствии с письмом генерального директора ОАО "ВАСО" от 28.06.2012 N 250 размещение и строительство группы жилых домов, которое предполагается в районе аэродрома Воронеж (Придача), согласно Воздушному кодексу и Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации подлежит согласованию со старшим авиационным начальником аэродрома. Строительство жилых домов на земельном участке, ограниченном улицами: 9 Января, Краснодонская, Семилукская, возможно с ограничением по высоте не выше 60 метров. Адресные заключения по согласованию будут оформляться по мере строительства на каждое искусственное препятствие отдельно согласно установленным правилам.
Проект планировки территории представлен фрагментом жилого квартала. Площадь осваиваемой территории под жилищное строительство составляет 1,69 га. Снос ветхого двухэтажного жилищного фонда осуществляется после проведения процедуры выкупа земельных участков и объектов недвижимости, предоставленных в собственность, и заключения договоров о предоставлении жилья взамен сносимого.
Функциональную структуру планируемой территории составят:
зона размещения объектов многоэтажной жилой застройки со встроенными объектами социального, культурно-бытового назначения и торговли;
зона размещения объектов транспортной инфраструктуры;
зона размещения объектов инженерной инфраструктуры;
зона зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений.
В зоне размещения многоэтажной жилой застройки планируется строительство многоквартирных жилых домов этажностью 10 - 17 этажей. Площадь застройки в жилой зоне составит 3485 кв. м + 315 кв. м (объекты инженерной инфраструктуры) = 3800 кв. м. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел при общей площади 431250 кв. м население нового жилого фонда составит 14375 человек.
На первых этажах 17-этажного жилого дома планируется размещение помещений общественного назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания:
аптеки;
магазин продовольственных товаров;
магазин непродовольственных товаров;
предприятия бытового обслуживания;
филиал банка;
кабинет врача общей практики;
помещения досуга;
помещения для физкультурно-оздоровительных занятий.
Расчет по обеспечению населения квартала объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования, приводится в таблице N 1.
Объекты обслуживания | Рекомендуемая обеспеченность | Требуется | Размещено | Примечание |
Детские дошкольные учреждения | 90 мест/1 тыс. жителей <*> | 88 мест | 220 мест | перспективное строительство |
Общеобразовательные школы | 135 мест/1 тыс. жителей <*> | 132 места | 148 мест | МБОУ СОШ N 76, ул. 9 Января, 220а |
Предприятия торговли продовольственными товарами | 70 кв. м торговой площади/1 тыс. жителей <*> | 68 кв. м | 350 кв. м | встроенно-пристроенный торговый центр |
Предприятия торговли непродовольственными товарами | 30 кв. м торговой площади/1 тыс. жителей <*> | 29 кв. м | 400 кв. м | встроенно-пристроенный торговый центр |
Предприятия общественного питания | 8 мест/1 тыс. жителей <*> | 8 мест | 15 мест | существующее кафе |
Предприятия бытового обслуживания | 2 раб. места /1 тыс. жителей <*> | 2 рабочих места | 3 рабочих места | существующие |
Аптека | 1 объект/20 тыс. жителей <*> | 1 объект | 2 объекта | существующие |
Филиал банка | 1 операц. место/2 - 3 тыс. человек <*> | 1 операционное место | - | перспективное строительство |
Жилищно-эксплуатационные службы | 1 объект/ 20 тыс. человек <*> | 1 объект | - | перспективное строительство |
Помещения досуга и любительской деятельности | 50 кв. м/1 тыс. человек <*> | 49 кв. м | - | перспективное строительство |
Опорный пункт охраны правопорядка | 10 кв. м /1 тыс. жителей <*> | 10 кв. м | - | перспективное строительство |
Отделение связи | 1 объект до 9 тыс. чел <*> | 1 | - | перспективное строительство |
Помещение для физкультурно-оздоровительных занятий | 30 кв. м пола/1 тыс. жителей <*> | 29 кв. м | 100 кв. м | за счет использования спортивных залов школ во внеурочное время и тренажерный зал во встроенно-пристроенном торговом центре |
Кабинет врача общей практики | <**> | 18 кв. м | 18 кв. м | встроенно-пристроенный торговый центр |
Помещение для кружковой работы населения | <**> | 70 кв. м | 70 кв. м | встроенно-пристроенный торговый центр |