ПРИКАЗ
от 17 апреля 2008 года N 9-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО НОРМАТИВА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
(в ред. приказов АСП Воронежской области
от 24.12.2010 N 440, от 13.09.2012 N 349)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа департамента АСП Воронежской области от 26.12.2014 N 61-02-03/373,
вступившего в силу со дня официального опубликования
(опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет"
http://www.govvrn.ru - 13.01.2015).
____________________________________________________________________
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области", п. 3.1.8 Положения о департаменте архитектуры и строительной политики Воронежской области, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 18.12.2008 N 1109
приказываю:
(преамбула в ред. приказа департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440)
1. Утвердить прилагаемый региональный норматив градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
Л.М.ЯНОВСКИЙ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ НОРМАТИВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "ПЛАНИРОВКА ЖИЛЫХ, ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫХ И РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. приказов департамента АСП Воронежской области
от 24.12.2010 N 440, от 13.09.2012 N 349)
1.1.1. Настоящий норматив разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области и распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий городских и сельских населенных пунктов Воронежской области в пределах их границ, а также резервных территорий, находящихся за пределами границ населенных пунктов.
(в ред. приказа департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440)
1.1.2. Нормативы градостроительного проектирования Воронежской области - минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов и маломобильные группы), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории) и направлены на:
- устойчивое развитие территорий городских и сельских населенных пунктов Воронежской области с учетом статуса населенного пункта, его роли и особенностей в системе расселения;
- укрепление сложившейся системы расселения путем формирования внутриобластного расселенческого каркаса;
- рациональное использование природных ресурсов, формирование природно-экологического каркаса, а также сохранение и возрождение культурного и исторического наследия Воронежской области.
1.1.3. Норматив градостроительного проектирования разработан с учетом перспективы развития городских и сельских населенных пунктов Воронежской области на расчетные сроки, которые составляют:
I период - 10 лет;
II период - 20 лет.
(п. 1.1.3 в ред. приказа департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440)
1.1.4. Настоящий норматив применяется при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования области и муниципальных образований, документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории, утверждаемой правительством Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, поселений и городских округов Воронежской области, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора Воронежской области.
Настоящий норматив обязателен для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области, независимо от их организационно-правовой формы.
По вопросам, не рассматриваемым в настоящем нормативе, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 1.1.4 в ред. приказа департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440)
1.1.5. Нормативы градостроительного проектирования, принятые на муниципальном уровне, не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в областных нормативах градостроительного проектирования.
1.1.6. Исключен. - Приказ департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440.
1.2.1. Исключен. - Приказ департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440.
1.2.2. В соответствии с Законом Воронежской области от 27.10.2006 N 87-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения" применяются следующие определения:
территориальная единица Воронежской области - городской или сельский населенный пункт, имеющий сосредоточенную застройку и служащий постоянным или временным местом проживания людей;
городской населенный пункт - территориальная единица, которая, исходя из численности населения, социально-экономического и исторического значения, подразделяется на категории "город" или "поселок городского типа (рабочий поселок)";
город - территориальная единица, на территории которой находятся промышленные предприятия, железнодорожные узлы и другие объекты производственной инфраструктуры, с численностью населения не менее 8 тысяч человек, в отдельных случаях к категории "город" могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения менее 8 тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и (или) роста численности населения;
поселок городского типа (рабочий поселок) - территориальная единица, на территории которой находятся промышленные предприятия, железнодорожные узлы и другие объекты производственной инфраструктуры, с численностью населения, как правило, не менее 3 тысяч человек, в отдельных случаях к категории "поселок городского типа (рабочий поселок)" могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения менее 3 тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и (или) роста численности населения;
сельский населенный пункт - территориальная единица с населением, как правило, занятым преимущественно сельскохозяйственным производством. Сельские населенные пункты подразделяются на определенные категории: село, деревня, поселок, слобода, хутор и другие сельские населенные пункты.
Населенный пункт (городской или сельский) имеет свою территорию в утвержденных границах и наименование.
Абзац исключен. - Приказ департамента АСП Воронежской области от 24.12.2010 N 440.
1.2.3. Городские и сельские населенные пункты Воронежской области в зависимости от численности населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1.
Группы городских сельских | Население (тыс. чел.) | |
Города и рабочие поселки, | Сельские | |
Крупные | Свыше 250 до 1000 | Свыше 3 |
Большие | Свыше 100 до 250 | Свыше 1 до 3 |
Средние | Свыше 50 до 100 | Свыше 0,2 до 1 |
Малые | До 50 | До 0,2 |
1.2.4. При определении перспектив развития и планировки городских и сельских населенных пунктов необходимо исходить из учета:
- численности населения на прогнозируемый период;
- статуса населенного пункта (городского или сельского) и его роли в системе формируемых центров обслуживания (местного, районного, городского, областного и межрайонного уровней);
- исторических факторов (наличие объектов культурного наследия по видам, категориям охраны, статуса исторического поселения).
1.2.5. Городские и сельские населенные пункты Воронежской области следует проектировать с учетом документов территориального планирования, а также нормативных правовых актов в области градостроительства областного и муниципального уровней.
Общая потребность в территории для развития городских и сельских населенных пунктов, включая резервные территории, определяется на основе документов территориального планирования (генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений).
1.2.6. Порядок установления и изменения границ городских и сельских населенных пунктов определяется градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Воронежской области.
Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав городских округов, городских и сельских поселений, определяются генеральными планами городских округов, городских и сельских поселений.
1.2.7. Общая организация территории городских и сельских населенных пунктов должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, наличия топливно-энергетических, водных, территориальных, трудовых и рекреационных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза их изменения на перспективу, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем.
При этом необходимо учитывать:
- возможности развития городских и сельских населенных пунктов за счет имеющихся территориальных (резервных территорий) и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;
- возможность повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах городских и сельских населенных пунктов, в том числе за счет реконструкции и реорганизации сложившейся застройки;
- требования законодательства по развитию рынка земли и жилья;
- возможности муниципальных бюджетов и привлечение негосударственных инвестиций для программ развития городских и сельских населенных пунктов.
1.2.8. По функциональному использованию территории городских и сельских населенных пунктов подразделяются на селитебную, производственную и ландшафтно-рекреационную.
В пределах указанных территорий в результате градостроительного зонирования могут устанавливаться следующие территориальные зоны:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные, инженерной и транспортной инфраструктуры;
- сельскохозяйственного использования;
- рекреационного назначения;
- особо охраняемых территорий;
- специального назначения;
- иные виды территориальных зон.
1.2.9. В состав жилых зон включаются зоны застройки индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами и жилой застройки иных видов.
1.2.10. В состав общественно-деловых зон включаются:
- зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
- зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
- зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
- общественно-деловые зоны иных видов.
1.2.11. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры включаются:
- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
- иные виды зон производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры.