ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2010 года N 150-III
О муниципальной адресной программе "Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж"
(с изменениями на 13 июля 2022 года)
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 25.06.2014 N 1548-III, от 18.03.2015 N 1732-III, от 02.09.2015 N 1856-III, от 15.02.2017 N 474-IV, от 07.06.2017 N 558-IV, от 28.05.2019 N 1137-IV, от 19.02.2020 N 1367-IV, от 13.04.2022 N 423-V, от 13.07.2022 N 509-V)
В целях создания благоприятных условий проживания населения городского округа город Воронеж, обновления среды жизнедеятельности и территорий общего пользования, обеспечения сбалансированного и устойчивого развития путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства, создания условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий, проведения эффективной градостроительной политики на территории городского округа город Воронеж и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Воронежская городская Дума решила:
(преамбула в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V)
1. Утвердить муниципальную адресную программу "Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж" согласно приложению.
(п. 1 в ред. решения Воронежской городской Думы от 28.05.2019 N 1137-IV)
2. Утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 28.05.2019 N 1137-IV.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 28.05.2019 N 1137-IV.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 14.07.2010 N 150-III
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "СНОС И РЕКОНСТРУКЦИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ"
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 28.05.2019 N 1137-IV, от 19.02.2020 N 1367-IV, от 13.04.2022 N 423-V, от 13.07.2022 N 509-V)
Паспорт программы
Наименование программы | Муниципальная адресная программа "Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж" |
Основание для разработки программы | Градостроительный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; постановление Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж"; решение Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы"; решение Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж"; постановление администрации городского округа город Воронеж от 25.04.2012 N 319 "О развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж" |
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 13.04.2022 N 423-V, от 13.07.2022 N 509-V) | |
Заказчик программы | Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж |
Основные разработчики программы | Управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж Управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж Управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж |
Основная цель программы | Привлечение внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий путем сноса и реконструкции многоквартирного жилищного фонда, создание благоприятных условий проживания населения городского округа город Воронеж, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования |
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V) | |
Основные задачи программы | 1. Снос и реконструкция аварийного, морально устаревшего, имеющего высокий процент износа многоквартирного жилищного фонда. 2. Улучшение жилищных условий граждан путем переселения из многоквартирных жилых домов, расположенных на застроенной территории, в благоустроенные жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 3. Создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территории городского округа город Воронеж, повышение территориальной доступности таких объектов инфраструктуры. 4. Повышение эффективности использования территории городского округа город Воронеж, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда |
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V) | |
Сроки и этапы реализации программы | Программа реализуется в течение 2017 - 2035 годов |
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V) | |
Основные мероприятия программы | 1. Принятие решений о комплексном развитии территорий жилой застройки. 2. Проведение торгов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном развитии территорий жилой застройки. 3. Предоставление гражданам возмещения либо другого жилого помещения взамен освобождаемых ими жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 4. Снос или реконструкция многоквартирного жилищного фонда, расположенного на территориях, подлежащих развитию. 5. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территориях, подлежащих развитию, в соответствии с утвержденной документацией по планировке |
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V) | |
Источники финансирования программы | Источником финансирования мероприятий по сносу, реконструкции и строительству многоквартирного жилищного фонда, расположенного на территориях, подлежащих развитию, являются средства лиц, с которыми заключены договоры о развитии застроенных территорий, договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки |
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Обеспечение территории, подлежащей развитию, документацией по планировке территории. 2. Расселение и снос ориентировочно 363,3 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья. 3. Строительство ориентировочно 2647,4 тыс. кв. м нового жилья (будет уточняться на основании документации по планировке территории). 4. Привлечение инвестиций в экономику городского округа город Воронеж |
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 19.02.2020 N 1367-IV, от 13.04.2022 N 423-V, от 13.07.2022 N 509-V) | |
1. Обоснование необходимости разработки программы
Многолетнее недофинансирование ремонта многоквартирных жилых домов, особенно относящихся к типовой послевоенной застройке 1940 - 1970 годов, привело к преждевременному обветшанию и зачастую к аварийности. Техническое состояние инженерной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа, низким коэффициентом полезного действия и большими потерями энергоносителей.
При этом нынешние экономические условия не позволяют массово решить вопрос расселения аварийного и ветхого жилого фонда за счет средств бюджета.
Создание условий для обеспечения жильем граждан городского округа город Воронеж, проживающих в ветхих и аварийных домах, требует преобразований, на осуществление которых и направлена программа.
Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрен механизм привлечения внебюджетных средств к расселению ветхих и аварийных многоквартирных домов через механизм комплексного развития территорий жилой застройки. К правоотношениям, связанным с исполнением решений, принятых до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий", внесением изменений в такие решения и признанием таких решений утратившими силу (отменой таких решений), применяются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации в редакциях, действовавших до дня вступления в силу указанного Федерального закона, с учетом особенностей, предусмотренных действующим градостроительным законодательством.
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V)
Комплексный подход к развитию застроенных территорий даст возможность массово решить проблему расселения ветхих и аварийных жилых домов без привлечения средств бюджета, обеспечить строительный комплекс объемами работ на несколько лет вперед, создать на месте деградирующих кварталов высококачественную градостроительную среду, обеспечивающую устойчивое развитие данных территорий, удобную для проживания жителей, с совершенствованием социальной и инженерной инфраструктур.
На территории города расположено 34 территории, подлежащие развитию, общей площадью 194,86 га.
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V)
В результате освоения этих территорий общий выход нового жилого фонда составит ориентировочно 2647,4 тыс. кв. м, убыль ветхого и аварийного - примерно 363,3 тыс. кв. м.
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V)
Абзацы восьмой - одиннадцатый утратили силу. - Решение Воронежской городской Думы от 13.04.2022 N 423-V.
На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах. Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Развитие застроенных территорий в городском округе город Воронеж осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), а также в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей согласно перечню застроенных территорий, в отношении которых заключены договоры о развитии застроенных территорий, и перечню застроенных территорий, планируемых к развитию.
(в ред. решений Воронежской городской Думы от 13.04.2022 N 423-V, от 13.07.2022 N 509-V)
ПЕРЕЧЕНЬ
застроенных территорий, в отношении которых заключены договоры о развитии застроенных территорий
(в ред. решения Воронежской городской Думы от 13.07.2022 N 509-V)
N п/п | Наименование территории | Площадь территории, га |
1 | 2 | 3 |
1 | Жилой квартал в районе переулка Вишневый | 4,19 |
2 | Жилые кварталы, прилегающие к улице Ленинградская | 28,7 |
3 | Территория, ограниченная улицами Солнечная - Утренняя - переулок Партизанский - Вольная - проспект Труда | 3,95 |
4 | Территория, ограниченная улицами Московский проспект - 45 стрелковой дивизии - Славы - переулок Ракетный | 3,9 |
5 | Жилой квартал, прилегающий к улице Беговая | 0,92 |
6 | Жилой квартал в районе улиц Беговая - Московский проспект | 1,73 |
7 | Жилой квартал, ограниченный улицами Димитрова - Клинская - Окружная - Ржевская | 2,37 |
8 | Жилой квартал, ограниченный переулком Политехническим - улицей Елецкая | 1,91 |
9 | Жилой квартал, ограниченный улицами Конструкторов - Крымская - Пирогова | 1,67 |
10 | Жилой квартал, ограниченный улицами Героев Стратосферы - Меркулова - Кулибина и Ленинский проспект | 1,1 |
11 | Жилой квартал, ограниченный улицами Защитников Родины - Мосина - Романтиков - Силикатная | 5,76 |
12 | Территория, ограниченная улицами Конструкторов - Крымская - Пирогова | 3,1 |
13 | Территория, ограниченная улицами Серова - Ленинградская - Брусилова | 3,1 |
Итого | 62,4 |
Абзац утратил силу. - Решение Воронежской городской Думы от 13.04.2022 N 423-V.
Комплексное решение проблем программными методами на основе Генерального плана городского округа город Воронеж окажет положительное влияние на развитие социальной сферы, повысит уровень жизни населения, инвестиционную привлекательность города, приведет к развитию отрасли строительства и смежных с ней отраслей экономики, увеличит количество рабочих мест.
ПЕРЕЧЕНЬ
застроенных территорий, планируемых к развитию
(введен решением Воронежской городской Думы
