Об утверждении муниципальной программы "Доступное образование в городе Оренбурге" на 2015 - 2021 годы (с изменениями на 17 июня 2019 года)

Основание для разработки программы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

6. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

7. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

8. Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

11. Постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 551-пп "О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года".

12. Постановление Правительства Оренбургской области от 04.04.2016 N 241-пп "Об утверждении государственной программы "Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016 - 2025 годы".

13. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 921-пп "Об утверждении государственной программы Оренбургской области "Развитие системы образования Оренбургской области".

Заказчик программы

управление образования администрации города Оренбурга

Ответственный исполнитель программы

управление образования администрации города Оренбурга

Соисполнители программы

муниципальные бюджетные и автономные учреждения города Оренбурга, подведомственные управлению образования администрации города Оренбурга, муниципальное казенное учреждение "Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений", Комитет по управлению имуществом города Оренбурга

Цели программы

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Задачи программы

1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования.

2. Обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

3. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, оказание методической и психолого-педагогической помощи, обеспечение функций и полномочий учредителя образовательных организаций города Оренбурга.

4. Обеспечение реализации функций органов местного самоуправления в сфере образования.

5. Обеспечение финансового сопровождения деятельности муниципальных организаций, подведомственных управлению образования администрации города Оренбурга.

Основные мероприятия программы

1. Предоставление дошкольного образования и осуществление присмотра и ухода за детьми (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

2. Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".

3. Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детям (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

4. Региональный проект "Современная школа".

5. Приоритетный проект Оренбургской области "Создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов".

6. Организация отдыха и сопровождение деятельности образовательных организаций, оздоровление детей в каникулярное время, оказание методической, психолого-педагогической помощи (часть 5 статьи 28, статья 42 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

7. Обеспечение деятельности управления образования по исполнению функций органов местного самоуправления (статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

8. Мероприятия, выполняемые МКУ "Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений", по сопровождению деятельности образовательных организаций (статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

(в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 17.06.2019 N 1549-п)

Целевые показатели (индикаторы) программы

1. Численность детей, которым предоставлена возможность получения дошкольного образования.

2. Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО).

3. Численность педагогических работников ДОО, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование.

4. Количество ДОО, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий.

5. Количество созданных дополнительных мест в ДОО для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем выкупа зданий ДОО.

6. Количество созданных дополнительных мест в ДОО для детей в возрасте от 3 до 7 лет путем выкупа зданий ДОО.

7. Количество созданных дополнительных мест в ДОО для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в действующих организациях, созданных на компенсационной основе.

8. Количество ДОО, оснащенных оборудованием автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС), системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ).

9. Количество ДОО, оснащенных оборудованием, дублирующим сигнал на пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта или транслирующим этот сигнал организации (далее - ОДС).

10. Количество ДОО, в которых выполнен ремонт систем электроснабжения.

11. Количество ДОО, в которых пути эвакуации и эвакуационные выходы приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

12. Количество ДОО, оснащенных системами видеонаблюдения.

13. Количество ДОО, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

14. Количество ДОО, которыми приобретены основные средства, оборудование, материалы, производственный и хозяйственный инвентарь в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

15. Количество ДОО, в которых восстановлена целостность ограждения либо устроено новое.

16. Количество ДОО, в которых выполнены мероприятия по формированию универсальной безбарьерной среды.

17. Численность детей, которым предоставлена возможность получать услуги начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

18. Количество образовательных организаций, применяющих программы, соответствующие требованиям стандартов начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

19. Численность педагогических работников образовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование.

20. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций.

21. Количество учащихся общеобразовательных организаций (далее - ООО), которым назначена муниципальная именная стипендия для талантливых и одаренных детей.

22. Количество ООО, прошедших конкурсный отбор, признанных победителями по его результатам и получивших муниципальный грант "Лучшая школа города Оренбурга".

23. Количество награжденных премиями имени В.М. Барбазюка и имени А.И. Морозова.

24. Количество учителей, которым присвоен муниципальный грант "Лучший учитель города Оренбурга".

25. Количество руководителей образовательных организаций, получивших ежегодную премию Администрации города Оренбурга.

26. Количество приобретенных диагностических тестов для проведения добровольного экспресс-тестирования школьников на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.

27. Количество образовательных организаций, участвующих в экологической акции.

28. Количество ООО и организаций дополнительного образования детей города Оренбурга (далее - ОДОД), в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий.

29. Количество зданий ООО, в которых проведены текущий и (или) капитальный ремонт, противоаварийные мероприятия и иные мероприятия, направленные на восстановление целостности конструкций зданий.

30. Количество ООО, которые расположены в сельских населенных пунктах муниципального образования "город Оренбург" и в которых отремонтированы спортивные залы.

31. Количество зданий ООО и ОДОД, оснащенных оборудованием АПС, СОУЭ.

32. Количество ООО и ОДОД, оснащенных ОДС.

33. Количество ООО и ОДОД, в которых выполнен ремонт систем электроснабжения.

34. Количество ООО и ОДОД, в которых пути эвакуации и эвакуационные выходы приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

35. Количество ООО и ОДОД, оснащенных системами видеонаблюдения.

36. Количество ООО и ОДОД, в которых восстановлена целостность ограждения либо устроено новое.

37. Количество ООО и ОДОД, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

38. Общее количество команд, принимающих участие в соревнованиях "Школьная баскетбольная лига" (далее - ШБЛ).

39. Общая аудитория всех турниров ШБЛ.

40. Количество команд ООО, ежегодно награждаемых по итогам соревнований ШБЛ.

41. Количество задействованных спортивных залов во время проведения соревнований ШБЛ.

42. Количество ООО и ОДОД, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

43. Количество ООО и ОДОД, которыми приобретены основные средства, оборудование, материалы, производственный и хозяйственный инвентарь в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета и социально значимых мероприятий.

44. Количество созданных новых мест в ООО.

45. Количество зданий ООО, в которых проведены текущий и (или) капитальный ремонт, противоаварийные мероприятия и иные мероприятия, направленные на восстановление целостности конструкций зданий и на развитие инфраструктуры ООО.

46. Численность детей, которым предоставлена возможность получать в каникулярное время услуги отдыха и оздоровления, а также методической, психолого-педагогической помощи.

47. Количество образовательных организаций, применяющих программы, соответствующие требованиям стандартов по организации отдыха, оздоровлению детей в каникулярное время, и осуществляющих методическую, психолого-педагогическую помощь.

48. Численность организаций, получающих методическую и психолого-педагогическую помощь.

49. Количество детей и подростков, охваченных организованной и безопасной формой отдыха.

50. Количество проведенных методических объединений для руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

51. Количество оказанных консультативно-диагностических, коррекционно-развивающих услуг по запросу образовательных организаций.

52. Количество организованных курсов подготовки для педагогических работников.

53. Количество лагерей, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий.

54. Количество лагерей, оснащенных ОДС.

55. Количество лагерей, в которых выполнен ремонт систем электроснабжения.

56. Количество лагерей, в которых пути эвакуации и эвакуационные выходы приведены в соответствие с требованиями пожарной безопасности.

57. Количество лагерей, оснащенных системами видеонаблюдения.

58. Количество муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей, в которых улучшено техническое состояние зданий и (или) их территорий в рамках наказов избирателей депутатам Оренбургского городского Совета.

59. Количество официальных и праздничных мероприятий, организованных и проведенных управлением образования администрации города Оренбурга.

60. Количество муниципальных организаций города Оренбурга, в отношении которых муниципальное казенное учреждение "Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений" осуществляет финансовое сопровождение деятельности.

61. Количество финансируемых организаций, обеспечивающих реализацию функций органов местного самоуправления в сфере образования.

62. Количество организаций, в отношении которых МКУ "Управление по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений" осуществляет финансовое сопровождение деятельности.

63. Количество детей, находящихся под опекой.

64. Количество детей, находящихся в приемной семье.

65. Количество детей, впервые устроенных в приемную семью или оформленных под опеку.

66. Количество педагогических работников, пользующихся льготами по оплате за жилые помещения, отопление и освещение.

67. Количество детей, посещающих образовательные организации, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования, родители которых имеют право на компенсацию части родительской платы.

Результаты реализации программы

1. Удельный вес ДОО, применяющих программы, соответствующие требованиям стандартов дошкольного образования в общем объеме ДОО.

2. Удельный вес численности педагогических работников ДОО, получивших подготовку и (или) дополнительное профессиональное образование в общей численности педагогических работников.

3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена.

4. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей ООО.

5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников ООО к средней заработной плате в Оренбургской области.

6. Удельный вес ООО, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций.

7. Удельный вес численности обучающихся в ООО, получающих горячее питание, к общей численности обучающихся.

8. Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования.

9. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.

10. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников ОДОД к среднемесячной заработной плате учителей в Оренбургской области.

11. Удельный вес численности педагогических работников ОДОД в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов ОДОД.

12. Мониторинг состояния и развития системы образования.

13. Удельный вес своевременно выявленной численности детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением.

14. Удельный вес численности организаций, получивших методическую и психолого-педагогическую помощь, в общей численности образовательных организаций.

15. Доля обучающихся в ООО, занимающихся во вторую смену, к общей численности обучающихся в ООО.

16. Доля обеспеченности населения услугами дошкольного образования (в возрасте от 2 месяцев до 3 лет).

Сроки реализации программы

2015 - 2021 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования - 46306633,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 г. - 4488237,8 тыс. руб.;

2016 г. - 5862163,9 тыс. руб.;

2017 г. - 6614434,1 тыс. руб.;

2018 г. - 7761873,8 тыс. руб.;

2019 г. - 7143928,1 тыс. руб.;

2020 г. - 7385259,5 тыс. руб.;

2021 г. - 7050736,0 тыс. руб.

Из них за счет средств местного бюджета - 17643814,8 тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 1983208,0 тыс. руб.;

2016 г. - 2443780,9 тыс. руб.;

2017 г. - 2489927,2 тыс. руб.;

2018 г. - 2592836,7 тыс. руб.;

2019 г. - 2710060,6 тыс. руб.;

2020 г. - 2711886,4 тыс. руб.;

2021 г. - 2712115,0 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета - 3053807,9 тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 539406,4 тыс. руб.;

2017 г. - 477812,6 тыс. руб.;

2018 г. - 732523,0 тыс. руб.;

2019 г. - 467509,3 тыс. руб.;

2020 г. - 243321,0 тыс. руб.;

2021 г. - 593235,6 тыс. руб.

За счет средств областного бюджета - 25609010,5 тыс. руб., в том числе:

2015 г. - 2505029,8 тыс. руб.;

2016 г. - 2878976,6 тыс. руб.;

2017 г. - 3646694,3 тыс. руб.;

2018 г. - 4436514,1 тыс. руб.;

2019 г. - 3966358,2 тыс. руб.;

2020 г. - 4430052,1 тыс. руб.;

2021 г. - 3745385,4 тыс. руб.

(раздел в ред. Постановления Администрации города Оренбурга от 17.06.2019 N 1549-п)