Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2016 года N 241-пп


Об утверждении государственной программы "Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016 - 2025 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 16.05.2023 N 462-пп, вступившего в силу после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 19.05.2023).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 27 декабря 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 19.08.2016 N 600-пп, от 14.02.2017 N 117-пп, от 22.12.2017 N 952-пп, от 16.05.2018 N 284-пп, от 27.02.2019 N 127-пп, от 28.06.2019 N 456-пп, от 20.12.2019 N 950-пп, от 29.12.2020 N 1295-пп, от 23.12.2021 N 1257-пп, от 28.03.2022 N 276-пп, от 28.06.2022 N 669-пп, от 27.12.2022 N 1535-пп)




В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" Правительство Оренбургской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить государственную программу "Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016 - 2025 годы согласно приложению.


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения Оренбургской области.


(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 20.12.2019 N 950-пп)


3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.



Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ



Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 4 апреля 2016 г. N 241-пп



Государственная программа "Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016 - 2025 годы

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 22.12.2017 N 952-пп, от 16.05.2018 N 284-пп, от 27.02.2019 N 127-пп, от 28.06.2019 N 456-пп, от 20.12.2019 N 950-пп, от 29.12.2020 N 1295-пп, от 23.12.2021 N 1257-пп, от 28.03.2022 N 276-пп, от 28.06.2022 N 669-пп, от 27.12.2022 N 1535-пп)




Паспорт государственной программы "Содействие созданию новых мест с целью ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях Оренбургской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016 - 2025 годы (далее - государственная программа)

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)



(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.02.2019 N 127-пп)

Ответственный исполнитель государственной программы

-

министерство образования Оренбургской области

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)

Соисполнители государственной программы

-

отсутствуют

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)

Участники государственной программы

-

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 N 1295-пп, от 23.12.2021 N 1257-пп)

Подпрограммы государственной программы

-

отсутствуют

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)

Приоритетные проекты, региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

-

региональный проект "Современная школа"

(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)

Цель государственной программы

-

создание в муниципальных образованиях Оренбургской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)

Задачи государственной программы

-

обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50,0 процента и выше

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)

Показатели (индикаторы) государственной программы

-

количество новых мест в образовательных организациях муниципальных образований Оренбургской области (всего), в том числе введенных путем:

модернизации существующей инфраструктуры общего и дополнительного образования (всего), в том числе путем:

проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций;

строительства зданий общеобразовательных организаций;

пристроя к зданиям общеобразовательных организаций;

приобретения зданий и помещений;

оптимизации загруженности зданий общеобразовательных организаций, в том числе путем:

эффективного использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций;

количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего), в том числе:

обучающихся по образовательным программам начального общего образования;

обучающихся по образовательным программам основного общего образования;

обучающихся по образовательным программам среднего общего образования;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего), в том числе:

обучающихся по образовательным программам начального общего образования;

обучающихся по образовательным программам основного общего образования;

обучающихся по образовательным программам среднего общего образования;

удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции;

удельный вес численности обучающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройства;

количество зданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий;

количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, не менее;

количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях;

количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа;

реализация мероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования;

количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором;

количество зданий, в которых выполнены мероприятия по модернизации объектов муниципальной собственности для размещения общеобразовательных организаций (капитальный ремонт здания, наружных инженерных коммуникаций, благоустройство территории, оснащение оборудованием и средствами обучения);

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (всего), в том числе:

обучающихся по образовательным программам начального общего образования;

обучающихся по образовательным программам основного общего образования;

обучающихся по образовательным программам среднего общего образования;

доля строящихся (вновь построенных) объектов муниципальной собственности для размещения общеобразовательных организаций, оснащенных оборудованием;

количество созданных новых мест за счет средств субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп, от 27.12.2022 N 1535-пп)

Срок и этапы реализации государственной программы

-

2016 - 2025 годы. Реализуется в два этапа:

I этап - 2016 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы

(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 N 1295-пп, от 23.12.2021 N 1257-пп)

Объем бюджетных ассигнований государственной программы

-

14256146,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

I этап:

2016 год - 1044671,8 тыс. рублей;

2017 год - 1511975,9 тыс. рублей;

2018 год - 1288836,7 тыс. рублей;

2019 год - 981859,9 тыс. рублей;

2020 год - 679314,8 тыс. рублей;

II этап:

2021 год - 2057556,4 тыс. рублей;

2022 год - 1361199,4 тыс. рублей;

2023 год - 3128690,5 тыс. рублей;

2024 год - 4066473,4 тыс. рублей;

2025 год - 799155,0 тыс. рублей

(раздел в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.12.2022 N 1535-пп)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

на I этапе реализации Программы:

к 2021 году будут завершены мероприятия капитального характера в зданиях общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта;

к 2021 году 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену и будет удержан существующий односменный режим обучения;

на II этапе реализации Программы:

к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы в общеобразовательных организациях;

в 2025 году 100,0 процента обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50,0 процента и выше в новые здания общеобразовательных организаций, что обеспечит снижение показателей количества аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта, и будет удержан существующий односменный режим обучения

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)



Список сокращений, используемых в государственной программе:

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)



(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2020 N 1295-пп)

минобр

-

министерство образования Оренбургской области;

минстрой

-

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области;

муниципальные образования

-

муниципальные образования Оренбургской области;

ОАИП

-

областная адресная инвестиционная программа Оренбургской области;

ОО

-

образовательные организации;

ОО ДО

-

образовательные организации дополнительного образования Оренбургской области;

ОМС

-

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области;

ООО

-

общеобразовательные организации;

ФГОС

-

федеральные государственные образовательные стандарты



I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1257-пп)



По состоянию на 1 января 2016 года система общего образования Оренбургской области представлена 885 ООО, где обучаются более 207,0 тысячи школьников.


Отличительной особенностью системы образования Оренбургской области стала устойчивая тенденция развития, которому способствует (в том числе) участие Правительства Оренбургской области, минобра в крупных федеральных проектах, разработке и реализации целевых областных программ, позволяющих поддержать муниципальные образования в вопросах совершенствования инфраструктуры ООО, улучшения состояния их материально-технической базы.


С 2010 года по 2015 год в Оренбургской области реализована программа модернизации системы общего образования. В рамках указанной программы общее финансирование составило более 2,8 млрд. рублей, в том числе 504,1 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета, 1933,6 млн. рублей - областного бюджета и более 363,9 млн. рублей - бюджетов муниципальных образований.


Мероприятия вышеуказанной программы позволили провести капитальный ремонт в зданиях 220 ООО 41 муниципального образования, что составило 24,9 процента от общего количества ООО с числом обучающихся более 97,05 тыс. человек, повысить безопасность организации образовательного процесса и обновить материальную базу ООО.


В рамках ОАИП и государственной программы "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской от 28 июня 2013 года N 553-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие системы образования Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы", в строительство зданий ООО за 2010 - 2015 годы инвестировано более 1,0 млрд. рублей из областного бюджета. За этот период введено в эксплуатацию 5 зданий ООО на 2363 ученических места в г. Оренбурге, Домбаровском и Илекском районах, в 2015 году введены в эксплуатацию спортивный зал и столовая общей площадью около 1,5 тыс. кв. метров в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении "Шахтная средняя общеобразовательная школа" в пос. Шахтный Соль-Илецкого района. В 2016 году осуществлен ввод еще двух зданий ООО.


За последние 5 лет инфраструктура системы общего образования Оренбургской области качественно изменилась. Эти изменения затронули около 80,0 процента ООО.


В то же время в работе по совершенствованию инфраструктуры ООО имеется ряд проблем, которые необходимо решить.


Темпы строительства зданий ООО и ввода новых мест в зданиях ООО не соответствуют современным требованиям. В 19 муниципальных образованиях актуальным является вопрос строительства новых зданий ООО.


Наблюдается рост числа обучающихся во вторую смену. По состоянию на 1 сентября 2015 года во вторую смену в 177 ООО обучались 12,9 процента школьников от общего количества обучающихся в ООО.


При этом многие здания ООО не соответствуют новым требованиям. Требуют ремонта 235 зданий ООО, а здания 390 ООО имеют износ от 50,0 процента и выше.


Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания ООО спроектированы и построены в середине прошлого века, а некоторые - намного раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.


Необходимы вывод из эксплуатации зданий ООО, имеющих высокий процент износа, и перевод обучающихся в новые здания ООО.


Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется (в том числе) совершенствование условий и организации обучения в ООО. Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, ФГОС общего образования.


В целях повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможности для организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.


Это, в свою очередь, позволит существенно повысить доступность и качество образовательных услуг, предоставляемых во второй половине дня, а именно:


обеспечить обучающимся в течение 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);


создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»