ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 года N 540-ПП
Об утверждении Порядка определения компенсационной стоимости сноса зеленых насаждений на территории города Севастополя
(с изменениями на 27 февраля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 724-ПП, от 27.02.2020 N 49-ПП)
Руководствуясь Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 N 106-ПП "О признании утратившими силу Правил благоустройства территории города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 24.05.2014 N 13 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя", и об утверждении Правил в новой редакции", в целях обеспечения мероприятий в сфере благоустройства Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок определения компенсационной стоимости сноса зеленых насаждений на территории города Севастополя согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Акт расчета компенсационной стоимости согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 27.02.2020 N 49-ПП)
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 06.06.2016 N 540-ПП
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ СНОСА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 724-ПП, от 27.02.2020 N 49-ПП)
1. Общие положения
Порядок определения компенсационной стоимости сноса зеленых насаждений на территории города Севастополя (далее - Порядок) предназначен для определения компенсационной стоимости зеленых насаждений, произрастающих на территории города Севастополя на землях муниципальной или государственной собственности, в случае их сноса (гибели после пересадки) при осуществлении градостроительной деятельности, а также ущерба, причиненного путем повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 82.13330.2016 "Благоустройство территорий", приказом Госстроя России от 10.12.1999 N 145 "Об утверждении нормативно-производственного регламента содержания зеленых территорий", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Правилами благоустройства территории города Севастополя, утвержденными постановлением Правительства от 03.11.2017 N 844-ПП, постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 417-ПП "Об утверждении перечня особо охраняемых территорий регионального значения, расположенных в городе Севастополе".
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 27.02.2020 N 49-ПП)
Настоящий Порядок не распространяется на определение компенсационной стоимости сноса объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
2. Основные термины и определения
В настоящем Порядке используются следующие основные термины и понятия.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов зеленых насаждений, полученная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр.
Газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений.
Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог, каждые 100 кв. м которого приравниваются к 20 деревьям.
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции.
Живая изгородь - свободно растущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один и более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию.
Компенсационная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка стоимости зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения.
Луговой газон - естественный травяной покров (либо улучшенный естественный травяной покров), состоящий из различных видов трав (бобовые и злаковые травосмеси).
Незаконная вырубка зеленых насаждений - вырубка зеленых насаждений без соответствующего разрешения.
Партерный газон - газон, создаваемый в наиболее парадных местах объекта озеленения, однородный по окраске, густоте и высоте травостоя, получаемый из одного - двух видов трав (обычно используют овсяницу красную и мятлик луговой).
Повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности зеленых насаждений в результате механического, термического, биологического или химического воздействия, ухудшения качества среды обитания, вызванного изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха, но не влекущее прекращение их роста.
Уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое, биологическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, ухудшающее качество среды обитания, вызванное изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха и приводящее к прекращению роста и гибели зеленых насаждений или их части.
Травяной покров - газон, естественная травянистая растительность.
Уход за зелеными насаждениями - комплекс мероприятий, направленных на выращивание, содержание, а также обрезку древесно-кустарниковой растительности.
Цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями, кустарниками, декоративными деревьями.
3. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений
Деревья и кустарники подсчитываются поштучно. Если дерево имеет несколько стволов (на высоте 1,3 м), то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно.
Если второстепенный ствол находится на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.
При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество сносимых (вырубаемых) кустарников на каждый метр при однорядной изгороди принимается равным 3 штукам, двурядной - 5 штукам.
Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям.
Подсчет газонов, цветников (вазонов) определяется исходя из площади в кв. м, занимаемой травянистой и (или) цветочной растительностью.
Размер компенсационной стоимости определяется по формуле:
Скомп = Св x Ксост x Ктерр x Кинфл, где:
Скомп - размер компенсационной стоимости зеленых насаждений.
Св - восстановительная стоимость зеленых насаждений, приведена в таблицах N 1 - 3 настоящего Порядка. Восстановительная стоимость рассчитана по следующей формуле:
Св = Ст + (Сп + У x А), где:
Ст - средняя стоимость зеленого насаждения.
Сп - стоимость посадки одной единицы.
У - стоимость ухода за одной единицей в год.
А - количество лет жизни (возраст) одной единицы.
Ксост - коэффициент качественного состояния в соответствии с таблицей N 4 настоящего Порядка.
Ктерр - коэффициент функционального назначения зеленых насаждений в соответствии с таблицей N 5 настоящего Порядка.
Кинфл - индекс роста потребительских цен за период с даты вступления в силу настоящего Порядка до даты расчета компенсационной стоимости.
Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:
- хорошее - дерево здоровое, крона развита хорошо, прирост побегов интенсивный, листья или хвоя нормальных размеров и окраски, любые повреждения листьев и хвои незначительны (менее 10%) и не сказываются на состоянии дерева, признаков болезней и вредителей нет, ран, повреждений ствола и скелетных ветвей, а также дупел нет;
- удовлетворительное - дерево здоровое, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, густота кроны снижена на 30%, имеются незначительные механические повреждения и небольшие дупла, наличие 30% мертвых и (или) усыхающих ветвей;
- неудовлетворительное - дерево сильно ослаблено, ствол имеет искривление, крона слабо развита, густота кроны снижена более чем на 60%, наличие более 60%, но менее 90% мертвых и (или) усохших ветвей, прирост однолетних побегов незначительный, имеются признаки болезней и вредителей, механические повреждения стволов значительные, имеются дупла;
