(с изменениями на 11 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 02.03.2017 N 92, от 26.06.2017 N 406, от 19.07.2017 N 486, от 21.09.2017 N 642, от 29.12.2017 N 938, от 19.02.2018 N 89, от 07.05.2018 N 283, от 18.07.2018 N 497, от 10.10.2018 N 650, от 28.12.2018 N 949, от 20.02.2019 N 57, от 11.06.2019 N 337, от 25.07.2019 N 418, от 27.12.2019 N 838, от 13.04.2020 N 202, от 27.05.2020 N 301, от 15.07.2020 N 426, от 23.10.2020 N 625, от 26.12.2020 N 841, от 17.03.2021 N 146, от 28.04.2021 N 264, от 18.06.2021 N 373, от 22.07.2021 N 467, от 29.12.2021 N 910, от 31.03.2022 N 194, от 29.04.2022 N 261, от 23.06.2022 N 411, от 18.11.2022 N 849, от 20.12.2022 N 991, от 09.02.2023 N 40, от 14.02.2023 N 48, от 21.06.2023 N 319, от 11.09.2023 N 531, постановлений Правительства Смоленской области от 14.11.2023 N 85, от 29.12.2023 N 308, от 22.02.2024 N 115, от 21.05.2024 N 344, от 18.06.2024 N 429, от 17.07.2024 N 524, от 11.09.2024 N 701)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации" Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 26.06.2017 N 406, от 29.12.2017 N 938, от 18.07.2018 N 497, от 31.03.2022 N 194)
Утвердить прилагаемую областную государственную программу "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области" (далее также - Государственная программа).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 19.02.2018 N 89, от 10.10.2018 N 650)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Смоленской области от 22.02.2024 N 115, от 21.05.2024 N 344, от 18.06.2024 N 429, от 17.07.2024 N 524, от 11.09.2024 N 701)
В Смоленской области приоритеты государственной политики в сфере гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, молодежной политики и развития волонтерского движения сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Федеральном законе от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации";
- Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400;
- Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666;
- Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р;
- Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 N 134-р;
- Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 N 2950-р.
Динамика развития гражданско-патриотического воспитания молодежи и волонтерского движения в Смоленской области представлена в таблице.
Таблица
N п/п | Наименование показателя | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
1, | Доля молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность (%) | 18,23 | 16,89 | 19,27 | 33,88 |
2. | Доля молодежи, вовлеченной в патриотическую деятельность (%) | 38,82 | 30,72 | 32,71 | 59,48 |
Государственная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является одним из важных условий успешного развития Смоленской области.
О важности для государства данного направления свидетельствуют принятие Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", а также разработка федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" (вступил в действие с 1 января 2022 года).
Государственная молодежная политика в регионе реализуется по следующим приоритетным направлениям:
- совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного развития и патриотического воспитания молодежи, защиты ее нравственности;
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
- развитие волонтерской активности молодежи.
Кроме того, в рамках Государственной программы проводится работа не только по патриотическому воспитанию молодежи, но и гражданскому и патриотическому воспитанию всех граждан, проживающих на территории Смоленской области. Достижение целей патриотического воспитания граждан обеспечивается путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и общественных организаций.
Стоит особо выделить работу по воспитанию патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования), связанных с реализацией программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" (далее - субсидии).
Для целей настоящего Порядка под молодежным центром понимается муниципальное учреждение (за исключением муниципального казенного учреждения), реализующее молодежную политику на территории соответствующего муниципального образования.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") (Смоленская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")", входящего в состав национального проекта "Образование", и областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области".
3. Главным распорядителем средств субсидий является Главное управление Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию (далее - Главное управление).
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства субсидий, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Молодежная политика и гражданско-патриотическое воспитание граждан в Смоленской области".
4. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является заключение муниципальным образованием Смоленской области с Главным управлением с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие молодежного центра на территории муниципального образования, включенного в заявку, прошедшую отбор в рамках отбора заявок в соответствии с приказом Федерального агентства по делам молодежи от 27.03.2023 N 104 "О проведении в 2023 году конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление в 2024 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых".
6. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) осуществляется Главным управлением.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований для участия в конкурсном отборе представляют в срок до 1 марта текущего финансового года включительно в Главное управление заявку на получение субсидии (далее - заявка) по форме, установленной приказом начальника Главного управления, с приложением следующих документов:
- выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства;
- выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- копии документа, подтверждающего право пользования помещением, предназначенным для размещения молодежного центра;
- копии устава муниципального учреждения (за исключением муниципального казенного учреждения), реализующего молодежную политику на территории соответствующего муниципального образования.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.
8. В целях проведения конкурсного отбора Главное управление осуществляет: