МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2017 года N 354
О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1398
____________________________________________________________________
Не применяется с 13 сентября 2020 года на основании
приказа Рособрнадзора от 17 марта 2020 года N 310
____________________________________________________________________
В целях реализации федеральных законов от 21 июля 2014 г. N 221-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст.4222; N 43, ст.5796; 2015, N 27, ст.3948; 2017, N 1, ст.16), от 31 декабря 2014 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.53) и постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 г. N 953 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 38, ст.5283)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1398 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35874), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 694 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2016 г., регистрационный N 43240).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Огородову Л.М.
Министр
О.Ю.Васильева
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 июня 2017 года,
регистрационный N 47029
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 17 апреля 2017 года N 354
Изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1398
1. В абзацах третьем и четвертом пункта 7 слова "подпунктами "а", "в" или "г" пункта 78" заменить словами "подпунктами "а", "в"-"д" пункта 78, пунктами 78.1 и 78.2".
2. В пункте 8 слова "подпункте "г" пункта 45, подпункте "д" пункта 46, подпункте "в" пункта 47, подпункте "в" пункта 48 или подпункте "г" пункта 49" заменить словами "подпункте "е" пункта 45, подпункте "ж" пункта 46, подпункте "в" пункта 47, подпункте "в" пункта 48, подпункте "з" пункта 48.1 или подпункте "г" пункта 49".
3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410; N 34, ст.4025; 1997, N 43, ст.4903; 1999, N 51, ст.6288; 2002, N 48, ст.4737; 2003, N 2, ст.160, ст.167; N 13, ст.1179; N 46, ст.4434; N 52, ст.5034; 2005, N 1, ст.15, ст.45; N 13, ст.1080; N 19, ст.1752; N 30, ст.3100; 2006, N 6, ст.636; N 52, ст.5497; 2007, N 1, ст.39; N 5, ст.558; N 17, ст.1929; N 27, ст.3213; N 31, ст.3993, ст.4015; N 41, ст.4845; N 44, ст.5282; N 45, ст.5428; N 49, ст.6048; N 50, ст.6247; 2008, N 17, ст.1756; N 29, ст.3418; N 52, ст.6235; 2009, N 1, ст.16; N 15, ст.1778; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 7, ст.901; N 30, ст.4564, ст.4596; N 43, ст.5972; N 48, ст.6730; N 49, ст.7014, ст.7015, ст.7041; 2012, N 25, ст.3268; 2013; 26, ст.3207; N 27, ст.3477; N 30, ст.4084; N 49, ст.6346; N 52, ст.6981; 2014, N 1, ст.1100; N 30, ст.4218, ст.4223, ст.4225; N 43, ст.5799; N 52, ст.7543; 2015, N 1, ст.13, ст.65; N 14, ст.2022; N 27, ст.3976, ст.4001; 2016, N 22, ст.3094);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340, ст.3341; 2001, N 1, ст.18; N 23, ст.2289; N 33, ст.3413, ст.3421, ст.3429; N 49, ст.4554, ст.4564; N 53, ст.5015, ст.5023; 2002, N 1, ст.4; N 22, ст.2026; N 30, ст.3021, ст.3027, ст.3033; N 52, ст.5138; 2003, N 1, ст.2, ст.5, ст.6, ст.8, ст.11; N 19, ст.1749; N 21, ст.1958; N 23, ст.2174; N 26, ст.2567; N 27, ст.2700; N 28, ст.2874, ст.2879, ст.2886; N 46, ст.4435, ст.4443, ст.4444; N 50, ст.4849; N 52, ст.5030; 2004, N 15, ст.1342; N 27, ст.2711, ст.2713, ст.2715; N 30, ст.3083, ст.3084, ст.3088; N 31, ст.3219, ст.3220, ст.3222, ст.3231; N 34, ст.3517, ст.3518, ст.3520, ст.3522, ст.3523, ст.3524, ст.3525, ст.3527; N 35, ст.3607; N 41, ст.3994; N 45, ст.4377; N 49, ст.4840; 2005, N 1, ст.9, ст.29, ст.30, ст.34, ст.38; N 21, ст.1918; N 23, ст.2201; N 24, ст.2312; N 25, ст.2427, ст.2428, ст.2429; N 27, ст.2707, ст.2713, ст.2710, ст.2717; N 30, ст.3101, ст.3104, ст.3112, ст.3117, ст.3118, ст.3128, ст.3129, ст.3130; N 43, ст.4350; N 50, ст.5246, ст.5249; N 52, ст.5581; 2006, N 1, ст.12, ст.16; N 3, ст.280; N 10, ст.1065; N 12, ст.1233; N 23, ст.2380, ст.2382; N 27, ст.2881; N 30, ст.3295; N 31, ст.3433, ст.3436, ст.3443, ст.3450, ст.3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627, ст.4628, ст.4629, ст.4630; N 47, ст.4819; N 50, ст.5279, ст.5286; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.7, ст.20, ст.31, ст.39; N 13, ст.1465; N 21, ст.2461, ст.2462, ст.2463; N 22, ст.2563, ст.2564; N 23, ст.2691; N 31, ст.3991, ст.4013; N 45, ст.5416, ст.5417, ст.5432; N 46, ст.5553, ст.5554, ст.5557; N 49, ст.6045, ст.6046, ст.6071; N 50, ст.6237, ст.6245, ст.6246; 2008, N 18, ст.1942; N 26, ст.3022; N 27, ст.3126; N 30, ст.3577, ст.3591, ст.3598, ст.3611, ст.3614, ст.3616; N 42, ст.4697; N 48, ст.5500, ст.5503, ст.5504, ст.5519; N 49, ст.5723, ст.5749; N 52, ст.6218, ст.6219, ст.6227, ст.6236, ст.6237; 2009, N 1, ст.13, ст.19, ст.21, ст.22, ст.31; N 11, ст.1265; N 18, ст.2147; N 23, ст.2772, ст.2775; N 26, ст.3123; N 29, ст.3582, ст.3598, ст.3602, ст.3625, ст.3638, ст.3639, ст.3641, ст.3642; N 30, ст.3735, ст.3739; N 39, ст.4534; N 44, ст.5171; N 45, ст.5271; N 48, ст.5711, ст.5725, ст.5726, ст.5731, ст.5732, ст.5733, ст.5734, ст.5737; N 51, ст.6153, ст.6155; N 52, ст.6444, ст.6450, ст.6455; 2010, N 15, ст.1737, ст.1746; N 18, ст.2145; N 19, ст.2291; N 21, ст.2524; N 23, ст.2797; N 25, ст.3070; N 28, ст.3553; N 31, ст.4176, ст.4186, ст.4198; N 32, ст.4298; N 40, ст.4969; N 45, ст.5750, ст.5756; N 46, ст.5918; N 47, ст.6034; N 48, ст.6247, ст.6248, ст.6249, ст.6250, ст.6251; 2011, N 1, ст.7, ст.9, ст.21, ст.37; N 11, ст.1492; ст.1494; N 17, ст.2311, ст.2318; N 23, ст.3262, ст.3265; N 24, ст.3357; N 26, ст.3652; N 27, ст.3881; N 29, ст.4291; N 30, ст.4563, ст.4575, ст.4583, ст.4587, ст.4593, ст.4596, ст.4597, ст.4606; N 45, ст.6335; N 47, ст.6609, ст.6610, ст.6611; N 48, ст.6729, ст.6731; N 49, ст.7014, ст.7015, ст.7016, ст.7017, ст.7037, ст.7043, ст.7061, ст.7063; N 50, ст.7347, ст.7359; 2012, N 10, ст.1164; N 14, ст.1545; N 18, ст.2128; N 19, ст.2281; N 24, ст.3066; N 25, ст.3268; N 26, ст.3447; N 27, ст.3587, ст.3588; N 29, ст.3980; N 31, ст.4319, ст.4322, ст.4334; N 41, ст.5526, ст.5527; N 49, ст.6747, ст.6748, ст.6749, ст.6750, ст.6751; N 50, ст.6958, ст.6968; N 53, ст.7584, ст.7596, ст.7603, ст.7604, ст.7607, ст.7619; 2013, N 9, ст.874; N 14, ст.1647; N 19, ст.2321; N 23, ст.2866; ст.2888, ст.2889; N 26, ст.3207; N 27, ст.3444; N 30, ст.4031, ст.4045, ст.4046, ст.4047, ст.4048, ст.4049, ст.4081, ст.4084; N 40, ст.5033, ст.5037, ст.5038, ст.5039; N 44, ст.5640, ст.5645, ст.5646; N 48, ст.6165; N 49, ст.6335; N 51, ст.6699; N 52, ст.6981, ст.6985; 2014, N 14, ст.1544; N 16, ст.1835, 1838; N 19, ст.2314; N 23, ст.2936, ст.2938; N 26, ст.3372, ст.3373, ст.3393, ст.3404; N 30, ст.4239, ст.4240, ст.4245; N 40, ст.5315, ст.5316; N 43, ст.5796, ст.5799; N 45, ст.6157, ст.6159; N 48, ст.6647, ст.6648, ст.6649, ст.6650, ст.6657, ст.6660, ст.6661, ст.6662, ст.6663; 2015, N 1, ст.5, ст.13, ст.15, ст.16, ст.17, ст.18, ст.30, ст.31, ст.32, ст.33; N 10, ст.1393, ст.1402; N 14, ст.2023, ст.2024, ст.2025; N 18, ст.2613, ст.2615, ст.2616; N 24, ст.3373, ст.3377; N 27, ст.3948, ст.3968, ст.3969; N 29, ст.4340, ст.4358; N 41, ст.5632; N 48, ст.6683, ст.6684, ст.6685, ст.6686, ст.6687, ст.6688, ст.6689, ст.6691, ст.6692, ст.6693, ст.6694; 2016, N 1, ст.6, ст.16, ст.17, ст.18; N 6, ст.763; N 7, ст.907, ст.920; N 9, ст.1169; N 10, ст.1322; N 11, ст.1480, ст.1489; N 14, ст.1902; N 15, ст.2059, ст.2061, ст.2063, ст.2064; N 22, ст.3092, ст.3098; N 27, ст.4158, ст.4161, ст.4178, ст.4179, ст.4180, ст.4182);
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр.8220-8235; 1997, N 41, ст.4673; 2003, N 27, ст.2700; N 46, ст.4449; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2007, N 49, ст.6055, ст.6079; 2009, N 29, ст.3617; 2010, N 47, ст.6033; 2011, N 30, ст.4590, ст.4596; N 46, ст.6407; 2013, N 51, ст.6697; 2015, N 10, ст.1393);
Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст.4465; 2000, N 14, ст.1430; 2002, N 12, ст.1093; 2002, N 30, ст.3029; 2003, N 50, ст.4855; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 29, ст.3122; 2008, N 9, ст.813; N 30, ст.3616; 2010, N 49, ст.6424; 2011, N 27, ст.3880; 2013, N 23, ст.2877; N 27, ст.3477; 2014, N 43, ст.5800; 2015, N 1, ст.58; N 14, ст.2020; N 17, ст.2478; N 29, ст.4387; N 48, ст.6707; 2016, N 14, ст.1906; N 28, ст.4558);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4587; N 49, ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651; N 27, ст.3477, ст.3480; N 30, ст.4084; N 51, ст.6679; N 52, ст.6961, ст.7009; 2014, N 26, ст.3366; N 30, ст.4264; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.67, ст.72; N 10, ст.1393; N 29, ст.4342, ст.4376; 2016, N 7, ст.916; N 27, ст.4293, ст.4294; 2017, N 1, ст.12) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 26, ст.3390; 2016, N 1, ст.65) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи");
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2013, N 19, ст.2326; N 23, ст.2878; N 27, ст.3462; N 30, ст.4036; N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, ст.566; N 19, ст.2289; N 22, ст.2769; N 23, ст.2933; N 26, ст.3388; N 30, ст.4263; 2015, N 1, ст.42, ст.53, ст.72; N 18, ст.2625; N 27, ст.3951, ст.3989; N 29, ст.4339, ст.4364; N 51, ст.7241; 2016, N 1, ст.8, ст.9, ст.24, ст.72, ст.78; N 10, ст.1320; N 23, ст.3289, ст.3290; N 27, ст.4160, ст.4219, ст.4223, ст.4238, ст.4239, ст.4246, ст.4292) (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации");
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст.6928; 2016, N 1, ст.14);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст.3744; 2013, N 45, ст.5807) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 370 "Об утверждении Правил оплаты услуг экспертов и экспертных организаций и возмещения расходов, понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 18, ст.2270; 2015, N 14, ст.2132; 2016, N 12, ст.1656);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 438 "О государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 22, ст.2821) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 438);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6118; 2015, N 3, ст.576; N 38, ст.5283; 2016, N 17, ст.2422);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 января 2014 г. N 45 "Об утверждении форм свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним, а также технических требований к указанным документам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2014 г., регистрационный N 31446) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. N 1488 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2014 г., регистрационный N 35159);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2014 г. N 193 "Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2014 г., регистрационный N 32162) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 января 2016 г. N 13 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2016 г., регистрационный N 40951) и от 9 июня 2016 г. N 696 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2016 г., регистрационный N 42682) (далее - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2014 г. N 193);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 275 "Об утверждении Порядка приобретения, учета, хранения и заполнения бланков свидетельств о государственной аккредитации, временного свидетельства о государственной аккредитации и приложений к ним" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2014 г., регистрационный N 32158);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2014 г., регистрационный N 33374) (далее - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 г. N 556);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 667 "Об утверждении форм сведений о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2015 г., регистрационный N 38235) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 640 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный N 42588) (далее - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 667);
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 ноября 2013 г. N 1157 "Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении аккредитационной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2014 г., регистрационный N 31348) (далее - приказ Рособрнадзора "Об установлении нормативов трудозатрат и коэффициентов, учитывающих изменения сложности работ в зависимости от контингента обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при проведении аккредитационной экспертизы").
4. В подпункте "в" пункта 12:
слова "утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации" заменить словами "утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 667";
сноску третью исключить.
5. В пункте 16:
в абзаце втором слова "подпунктами "а", "в" и "г" пункта 78" заменить словами "подпунктами "а", "в"-"д" пункта 78, пунктами 78.1 и 78.2";
в абзаце пятом слова "подпунктами "а", "в" и "г" пункта 78" заменить словами "подпунктами "а", "в"-"д" пункта 78".
6. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. К заявлению о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации организация, возникшая в результате реорганизации в форме разделения или выделения, прилагает документы, указанные в подпункте "б" пункта 12 настоящего Регламента, а также в подпункте "а" пункта 13 настоящего Регламента (для организации, учредителем которой является религиозная организация).".
7. В пункте 23:
в подпункте "а" слова "подпунктах "а"-"в" пункта 45" заменить словами "подпунктах "а"-"д" пункта 45";
в подпункте "в" слова "подпункте "г" пункта 45" заменить словами "подпункте "е" пункта 45".
8. В пункте 24:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. Уполномоченный орган отказывает организации в приеме заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случаях реорганизации организации в форме преобразования, присоединения к ней иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо в случае возникновения организации в результате реорганизации в форме слияния, изменения места нахождения или ее наименования, изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, указанного в свидетельстве о государственной аккредитации, либо о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу в случае:";
в подпункте "а" слова "подпунктах "а"-"г" пункта 46" заменить словами "подпунктах "а"-"д" пункта 46";
в подпункте "в" слова "подпункте "д" пункта 46" заменить словами "подпункте "е" пункта 46".
9. Дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1. Уполномоченный орган отказывает организации в приеме заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случае изменения кодов и наименований укрупненных групп профессий и специальностей среднего профессионального образования, указанных в приложении к свидетельству о государственной аккредитации, при установлении Министерством образования и науки Российской Федерации соответствия отдельных профессий и специальностей профессиям и специальностям, указанным в предыдущих перечнях профессий и специальностей, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу в случае:
а) несоответствия организации какому-либо требованию из числа указанных в подпунктах "а"-"з" пункта 48.1 настоящего Регламента;
