(с изменениями на 29 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.07.2016 N 264, от 17.01.2017 N 4, от 14.03.2017 N 116, от 09.06.2017 N 239, от 01.08.2017 N 293, от 07.11.2017 N 397, от 15.12.2017 N 463, от 12.01.2018 N 4, от 07.03.2018 N 62, от 18.09.2018 N 317, от 18.01.2019 N 3, от 25.01.2019 N 13, от 16.04.2019 N 139, от 28.05.2019 N 186, от 06.08.2019 N 255, от 14.10.2019 N 351, от 02.12.2019 N 405, от 04.02.2020 N 29, от 31.03.2020 N 100, от 14.08.2020 N 273, от 22.12.2020 N 450, от 30.07.2021 N 230, от 13.08.2021 N 261, от 24.12.2021 N 480, от 04.02.2022 N 29, от 27.05.2022 N 219, от 20.06.2022 N 269, от 06.12.2022 N 534, от 28.12.2022 N 596, от 22.03.2023 N 106, от 15.08.2023 N 339, от 22.11.2023 N 511, от 07.12.2023 N 539, от 25.12.2023 N 616, от 09.04.2024 N 164, от 25.06.2024 N 305, от 29.08.2024 N 398, от 01.10.2024 N 433, от 29.10.2024 N 473)
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2023 N 339)
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование мероприятий государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" из средств, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год по разделу "Социальная политика", в последующие годы обеспечить финансирование программных мероприятий в объемах, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.08.2023 N 339)
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2014 года N 15 "О внесении изменений в государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 года N 89 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 года N 370 "Изменения в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 апреля 2015 года N 61 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 августа 2015 года N 186 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года N 211 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 393 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2016 годы".
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.08.2017 N 293.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на временно исполняющего обязанности Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания А.В. Реутова.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2023 N 511, от 09.04.2024 N 164, от 25.06.2024 N 305, от 29.08.2024 N 398, от 01.10.2024 N 433, от 29.10.2024 N 473)
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2024 N 473)
Куратор государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" (далее - государственная программа) | Плаева Альбина Анатольевна, Заместитель Председателя Правительства |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания |
Соисполнители государственной программы | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания; Министерство строительства и архитектуры Северная Осетия-Алания; Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию); Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания; Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания; Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания; Министерство промышленности и инвестиций Республики Северная Осетия-Алания; Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения; администрации местного самоуправления муниципального образования г. Владикавказ и муниципальных районов республики (по согласованию); Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания" (по согласованию); Объединение организаций профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию); общественные объединения (по согласованию); предприятия и организации всех форм собственности |
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2024 N 164) | |
Период реализации государственной программы | этап I: 2016 - 2023 гг. |
этап II: 2024 - 2030 гг. | |
Цели государственной программы | Цель 1. Создание условий для роста благосостояния граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки. Цель 2. Реальное повышение благосостояния граждан Республики Северная Осетия-Алания, оптимизация механизмов оказания социальной поддержки и дальнейшее развитие ее адресного характера. Цель 3. Создание благоприятных условий для жизнедеятельности семей с детьми, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, сокращение бедности в семьях с детьми. Цель 4. Повышение доступности социального обслуживания граждан старших возрастов. Цель 5. Выполнение обязательств государства по предоставлению мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам. Цель 6. Улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников предприятий и организаций, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания. Цель 7. Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством создания условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) к предоставлению социальных услуг. Цель 8. Создание условий для межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по вопросам обмена документами и информацией между органами, предоставляющими государственные услуги, в том числе в электронном виде, а также повышение качества, доступности и прозрачности предоставляемых услуг. Цель 9. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания; Цель 10. Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего возраста; создание условий для самореализации, самоактуализации пожилых граждан, обеспечение активной качественной жизни посредством взаимодействия семьи, общественности, государственных и негосударственных структур. Цель 11. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных. Цель 12. Повышение эффективности предоставления услуг семьям с детьми по средствам создания и деятельности семейных многофункциональных центров (далее - семейный МФЦ). Цель 13. Укрепление материальной базы учреждений системы социального обслуживания населения. Цель 14. Повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики. Цель 15. Обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей. Цель 16. Повышение качества жизни граждан старшего поколения. Цель 17. Обеспечение реализации государственной политики в сфере социального обслуживания населения Цель 18. Повышение качества оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, и детям в особых жизненных ситуациях, формирующих психоэмоциональную травму |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2024 N 164, от 29.08.2024 N 398) | |
Направления (подпрограммы) государственной программы | Направление 1 (подпрограммы) государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания": региональный проект 1 "Социальная поддержка семьи и детей"; региональный проект 2 "Старшее поколение"; региональный проект 3 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"; региональный проект 4 "Улучшение условий и охраны труда"; региональный проект 5 "Развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; региональный проект 6 "Информатизация системы социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания"; региональный проект 7 "Комплексная реабилитация, абилитация и интеграция инвалидов в Республике Северная Осетия-Алания"; региональный проект 8 "Кавказское долголетие"; региональный проект 9 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; региональный проект 10 "Комплекс мер по созданию семейных многофункциональных центров в Республике Северная Осетия-Алания"; региональный проект 11 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения"; региональный проект 12 "Совершенствование системы оплаты труда в Республике Северная Осетия-Алания при оказании государственных услуг (выполнении работ)"; региональные проекты в рамках федеральных проектов: "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография"; "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография". Региональный проект 15 "Инновационный социальный проект (комплекс мер) "Развитие региональной системы обеспечения безопасности" Комплексы процессных мероприятий: "Обеспечение реализации государственной политики в сфере социального обслуживания населения". "Обеспечение реализации государственной программы "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания"; "Приведение помещений в соответствие с нормативными требованиями"; "Внедрение программного обеспечения" |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2024 N 164, от 29.08.2024 N 398) | |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | общий объем финансирования Государственной программы составляет 31352126,78 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 7400171,25 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 23928858,28 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.10.2024 N 433) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации (далее - национальные цели)/государственной программой Российской Федерации/государственной программой | сохранение населения, здоровье и благополучие людей: обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации; повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет; снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года; Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 |
(введен Постановлением Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 09.04.2024 N 164)
Важнейшим направлением в обеспечении устойчивого роста благосостояния населения является социальная поддержка граждан, предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, развитие системы социальных служб и социального обслуживания населения.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки определяется демографической ситуацией, в том числе изменением демографической нагрузки на трудоспособное население, изменением социальных условий, формирующих уровень доходов населения (состояние рынка и уровня оплаты труда, развитие системы социальных выплат и социальных гарантий).
В Республике Северная Осетия-Алания в рамках действующего в Российской Федерации законодательства с учетом региональных особенностей сформирована система социальной поддержки граждан, характеризующаяся следующими основными чертами:
наделение полномочиями в области социальной защиты населения органа исполнительной власти - Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющего функции по выработке и реализации региональной социальной политики, формированию вертикали управления органами и учреждениями социальной защиты населения, предоставляющими меры социальной поддержки гражданам и оказывающими социальные услуги;
установление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан:
лиц, пострадавших в результате различного рода чрезвычайных ситуаций, в межнациональных конфликтах, террористических актах;
ветеранов труда;
тружеников тыла;
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
граждан пожилого возраста и инвалидов;
граждан и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
инвалидов, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
доноров;
пенсионеров, замещавших государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и государственные должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания;
лиц, имеющих особые заслуги перед Республикой Северная Осетия-Алания и Российской Федерацией и удостоенных почетных званий;
ветеранов военной службы;
участников вооруженных конфликтов в мирное время и членов семей погибших в конфликтах;
граждан, страдающих социально значимыми, хроническими, тяжелыми и т.п. заболеваниями;
устойчивая тенденция увеличения доли пожилых граждан в общей численности населения;