ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 года N 44/17
Об утверждении положений об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам землепользования и застройки города Челябинска
(с изменениями на 26 сентября 2023 года)
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 05.08.2014 N 53/22, от 29.03.2016 N 19/7, от 26.04.2016 N 20/26, от 30.08.2016 N 23/4, от 29.05.2018 N 40/12, от 15.04.2020 N 8/4, от 28.06.2022 N 30/18, от 30.05.2023 N 39/5, от 27.06.2023 N 40/14, от 26.09.2023 N 42/106)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума четвертого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска (приложение 1).
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.06.2023 N 40/14)
2. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам землепользования и застройки города Челябинска (приложение 2).
(п. 2 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.06.2023 N 40/14)
3. Внести настоящее решение в раздел 6 "Градостроительство" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на начальника Управления по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска, главного архитектора П.Д. Крутолапова.
(п. 4 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 28.06.2022 N 30/18)
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и градостроительству (К.В. Ветхов).
(п. 5 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 15.04.2020 N 8/4)
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
Приложение N 1
к решению
Челябинской городской Думы
от 27 августа 2013 г. N 44/17
ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 29.05.2018 N 40/12, от 15.04.2020 N 8/4, от 28.06.2022 N 30/18, от 30.05.2023 N 39/5, от 27.06.2023 N 40/14, от 26.09.2023 N 42/106)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска (далее - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Устава города Челябинска.
2. Целью проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска (далее - публичные слушания) является соблюдение прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.05.2023 N 39/5)
3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) публичные слушания по вопросам землепользования и застройки - форма реализации прав жителей города Челябинска на участие в процессе принятия органами местного самоуправления муниципальных правовых актов по вопросам землепользования и застройки города Челябинска путем их публичного обсуждения;
2) организация публичных слушаний - деятельность, направленная на обеспечение всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях путем оповещения о времени и месте проведения слушаний, ознакомления с вопросом публичных слушаний, обнародования результатов публичных слушаний;
3) оповещение о начале публичных слушаний - опубликование муниципального правового акта города Челябинска о проведении публичных слушаний;
4) участники публичных слушаний по проекту Генерального плана города Челябинска, проекту Правил землепользования и застройки города Челябинска, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства (далее - участники публичных слушаний);
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.06.2023 N 40/14)
5) исключен. - Решение Челябинской городской Думы от 27.06.2023 N 40/14;
6) собрание участников публичных слушаний - коллективное обсуждение вопроса, выносимого на публичные слушания;
7) организатор публичных слушаний - специально сформированный коллегиальный совещательный орган, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;
8) протокол публичных слушаний - документ, составленный в ходе публичных слушаний и содержащий предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса публичных слушаний;
9) заключение о результатах публичных слушаний - документ, подготавливаемый организатором публичных слушаний на основании протокола публичных слушаний с целью принятия решения органом местного самоуправления города Челябинска, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска;
10) инициаторы проведения публичных слушаний - органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические или юридические лица, заинтересованные в проведении публичных слушаний и обратившиеся в Администрацию города Челябинска с заявлением о подготовке и проведении публичных слушаний;
11) повторное собрание участников публичных слушаний - коллективное обсуждение вопроса, вынесенного на публичные слушания, в отношении которого поступили предложения и (или) замечания, послужившие основанием для доработки материалов (проекта) по вопросу публичных слушаний, либо отсутствовал инициатор публичных слушаний, либо инициатор или разработчик проекта не организовал выставку, экспозицию демонстрационных материалов по вопросу публичных слушаний;
(пп. 11 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.05.2023 N 39/5)
12) извещение о проведении повторного собрания участников публичных слушаний - официальное уведомление участников публичных слушаний о рассмотрении вопроса публичных слушаний на повторном собрании участников публичных слушаний.
4. Вопросы землепользования и застройки города Челябинска, подлежащие обязательному обсуждению на публичных слушаниях, включают:
1) проект Генерального плана города Челябинска, в том числе проект внесения изменений в Генеральный план города Челябинска;
2) проект Правил землепользования и застройки города Челябинска, в том числе проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Челябинска;
3) - 5) исключены. - Решение Челябинской городской Думы от 27.06.2023 N 40/14.
5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний путем опубликования муниципального правового акта города Челябинска о проведении публичных слушаний; опубликование извещения о проведении повторного собрания участников публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и информации об открытии экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) обобщение и анализ поступивших заблаговременно до рассмотрения на собрании участников публичных слушаний письменных предложений и замечаний по вопросу публичных слушаний;
5) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний.
При введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или в иных случаях, относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы, собрания участников публичных слушаний могут проводиться с использованием программно-аппаратных комплексов (далее - ПАК), в том числе в режиме видео-конференц-связи (далее - ВКС) с видеотрансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - видеотрансляция);
(пп. 5 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 15.04.2020 N 8/4)
6) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
7) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
6. Публичные слушания считаются состоявшимися в случае выполнения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
Копия заключения о результатах публичных слушаний с мотивированным обоснованием принятого решения направляется в Челябинскую городскую Думу в течение десяти рабочих дней с момента завершения публичных слушаний.
8. С момента официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний публичные слушания считаются завершенными.
