(с изменениями на 29 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 30.06.2016 N 454, от 15.03.2017 N 182, от 23.08.2017 N 655, от 02.11.2017 N 839, от 14.12.2017 N 1035, от 10.05.2018 N 406, от 09.06.2018 N 515, от 29.08.2018 N 729, от 21.01.2019 N 22, от 31.07.2019 N 746, от 01.10.2019 N 922, от 27.02.2020 N 162, от 25.06.2020 N 578, от 25.09.2020 N 932, от 28.12.2020 N 1139, от 31.03.2021 N 156, от 17.08.2021 N 481, от 11.10.2021 N 588, от 30.12.2021 N 814, от 30.03.2022 N 192, от 20.05.2022 N 341, от 14.10.2022 N 742, от 28.10.2022 N 777, от 01.11.2022 N 793, от 22.12.2022 N 951, от 30.12.2022 N 1010, от 30.03.2023 N 226, от 04.05.2023 N 329, от 15.08.2023 N 578, от 30.11.2023 N 847, от 11.12.2023 N 882, от 26.12.2023 N 974, от 14.03.2024 N 166, от 27.04.2024 N 289, от 25.06.2024 N 423, от 29.08.2024 N 604)
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Воронежской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786, Правительство Воронежской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 30.03.2023 N 226)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 30.03.2022 N 192, от 30.03.2023 N 226)
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 26.12.2023 N 974, от 14.03.2024 N 166, от 27.04.2024 N 289, от 25.06.2024 N 423, от 29.08.2024 N 604)
Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере направлены на улучшение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" (далее - Государственная программа) определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года", постановлением Правительства Воронежской области от 29.12.2018 N 1242 "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года", основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30.04.2012), Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 29.08.2024 N 604)
В числе приоритетов определены следующие направления:
- повышение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса;
- строительство, реконструкция и ремонт объектов теплоэнергетического хозяйства;
- строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения Воронежской области;
- повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области;
- формирование позитивного имиджа муниципальных образований Воронежской области в части предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса;
- расселение граждан из аварийного жилищного фонда Воронежской области;
- совершенствование механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
- создание механизмов развития комфортной городской среды, включая общественные пространства комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды, в соответствии с мнением и интересами граждан развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры (систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), осуществляемые за счет бюджетного финансирования и привлечения средств частных инвесторов;
- соблюдение требований доступности среды для маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями;
- обеспечение пешеходных коммуникаций твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по ним в любое время года и в любую погоду;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Воронежской области;
- минимизация воздействия отходов на окружающую среду за счет совершенствования региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами;
- создание эффективной системы обращения с отходами;
- улучшение экологических условий жизнедеятельности населения;
- снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования;
- ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
С учетом приоритетных направлений реализации Государственной программы определены следующие цели государственной политики в рамках реализации Государственной программы:
1. Улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
3. Улучшение экологических условий жизнедеятельности населения.
Целевые ориентиры, указанные в Государственной программе, сформированы с учетом национальных целей развития жилищно-коммунального хозяйства, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р.
Реализация Государственной программы направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни" и "Цифровая трансформация" и оказывает влияние на достижение цели устойчивого развития "Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов".
При формировании целей и показателей Государственной программы учитывались положения иных документов стратегического планирования регионального и федерального уровней.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы направлены на развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, улучшение экологических условий жизнедеятельности населения и качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетического хозяйства и коммунальной инфраструктуры к очередному отопительному периоду приведен в приложении N 1 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 14.03.2024 N 166)
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на капитальные вложения в объекты коммунальной инфраструктуры приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 14.03.2024 N 166)
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения приведен в приложении N 3 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 14.03.2024 N 166)
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (финансовое обеспечение части расходов на создание и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры в рамках концессионных соглашений в случае превышения объема затрат концессионеров на реконструкцию и модернизацию объектов концессионных соглашений с привлечением финансовых инструментов регионального проекта "Инфраструктурное меню") приведен в приложении N 4 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 14.03.2024 N 166)
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области приведен в приложении N 5 к Государственной программе.