ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2022 года N 793
О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2016 N 454, от 15.03.2017 N 182, от 23.08.2017 N 655, от 02.11.2017 N 839, от 14.12.2017 N 1035, от 10.05.2018 N 406, от 09.06.2018 N 515, от 29.08.2018 N 729, от 21.01.2019 N 22, от 31.07.2019 N 746, от 01.10.2019 N 922, от 27.02.2020 N 162, от 25.06.2020 N 578, от 25.09.2020 N 932, от 28.12.2020 N 1139, от 31.03.2021 N 156, от 17.08.2021 N 481, от 11.10.2021 N 588, от 30.12.2021 N 814, от 30.03.2022 N 192, от 20.05.2022 N 341, от 14.10.2022 N 742 от 22.10.2022 N 777), изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 01.11.2022 N 793
"Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 31.12.2015 N 1060
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области"
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Государственная жилищная инспекция Воронежской области |
Куратор государственной программы | Заместитель председателя правительства Воронежской области К.Ю. Кузнецов |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения населения Воронежской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства". Подпрограмма 2 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" |
Цель государственной программы | 1. Улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 2. Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства. 3. Улучшение экологических условий жизнедеятельности населения |
Показатели государственной программы | Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу, %. Количество переселенных граждан всего, тыс. чел. Количество расселенных квадратных метров всего, тыс. м2. Количество построенных (реконструированных) объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения всего, шт. Качество городской среды, %. Доля населения Воронежской области, охваченного услугой по сбору и транспортированию раздельно накопленных твердых коммунальных отходов, %. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, % |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Этап I: 2016 - 2022 годы. Этап II: 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Этап I: всего по государственной программе - 39681308,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 5430238,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 14711882,1 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1722495,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 17816692,3 тыс. рублей |
Этап II: всего по государственной программе - 29105802,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2611329,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 18706478,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 69845,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 7718149,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 8298286,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1470765,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 5363293,4 тыс. рублей; - местные бюджеты - 50462,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1413765,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 5266823,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1140564,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 2604280,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2775,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1519204,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 2590115,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1789817,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2767,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 2590115,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1789817,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2767,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 2590115,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1789817,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2767,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 2590115,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1789817,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2767,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 2590115,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1789817,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2767,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 2590115,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1789817,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2767,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей | |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | 1. Комфортная и безопасная среда для жизни: - улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 миллионов квадратных метров в год; - улучшение качества городской среды в полтора раза; - создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза; - ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое. 2. Цифровая трансформация: - достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления |
Паспорт подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения населения Воронежской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области"
Исполнители подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Государственная жилищная инспекция Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 1.1. Ремонт объектов теплоэнергетического хозяйства, строительство, реконструкция объектов водоснабжения, водоотведения и тепловых сетей. Региональный проект 1.2. Чистая вода. Комплекс процессных мероприятий 1.3. Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда. Региональный проект 1.4. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Комплекс процессных мероприятий 1.5. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Комплекс процессных мероприятий 1.6. Приобретение коммунальной специализированной техники и оборудования. Комплекс процессных мероприятий 1.7. Обеспечение и улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Региональный проект 1.8. Формирование комфортной городской среды |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 21928627,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2611329,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 11534574,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 64573,8 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 7718149,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 7139114,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1470765,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 4204799,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 49784,6 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1413765,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 4407108,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1140564,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 1745221,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2119,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 1519204,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 1730400,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 930758,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2111,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 1730400,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 930758,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2111,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 1730400,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 930758,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2111,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 1730400,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 930758,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2111,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 1730400,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 930758,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2111,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 1730400,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 930758,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 2111,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 797530,0 тыс. рублей |
Паспорт подпрограммы 2 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области"
Исполнители подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Региональный проект 2.1. Чистая страна. Региональный проект 2.2. Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами. Комплекс процессных мероприятий 2.3. Создание и развитие производственных мощностей объектов обращения с отходами. Комплекс процессных мероприятий 2.4. Ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе несанкционированного размещения отходов. Комплекс процессных мероприятий 2.5. Организация деятельности по сбору, накоплению, в том числе раздельному, транспортированию твердых коммунальных отходов |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 6838232,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 6832961,1 тыс. рублей; - местные бюджеты - 5271,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 1118183,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 1117505,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 677,8 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2025 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2026 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2027 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2028 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2029 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей; 2030 год: всего - 817149,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 816493,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 656,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей |
Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Государственной программы" государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области"
Исполнители подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
Структурные элементы государственной программы, входящие в состав подпрограммы | Комплекс процессных мероприятий 3.1. Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей |
Сроки реализации подпрограммы | 2023 - 2030 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 338943,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 338943,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год: всего - 40988,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 40988,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2024 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2025 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2026 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2027 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2028 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2029 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей; 2030 год: всего - 42565,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 42565,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 0,00 тыс. рублей |
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере направлены на улучшение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Воронежской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области" (далее - Государственная программа) определены в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 168-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года", постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2018 N 1242 "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года", Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30.04.2012), Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326.
В числе приоритетов определены следующие направления:
- повышение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса;
- строительство, реконструкция и ремонт объектов теплоэнергетического хозяйства;
- строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения Воронежской области;
- повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению Воронежской области;
- формирование позитивного имиджа муниципальных образований Воронежской области в части предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса;
- расселение граждан из аварийного жилищного фонда Воронежской области;
- совершенствование механизмов переселения из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации;
- создание механизмов развития комфортной городской среды, включая общественные пространства комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды, в соответствии с мнением и интересами граждан - развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры (систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), осуществляемые за счет бюджетного финансирования и привлечения средств частных инвесторов;
- соблюдение требований доступности среды для маломобильных групп населения и безопасности мест пребывания детей с родителями;
- обеспечение твердым покрытием пешеходных коммуникаций, позволяющим комфортное передвижение по ним в любое время года и в любую погоду;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Воронежской области;
- минимизация воздействия отходов на окружающую среду за счет совершенствования региональной системы управления отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами;
- создание эффективной системы обращения с отходами;
- улучшение экологических условий жизнедеятельности населения;
- снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования;
- ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
С учетом приоритетных направлений реализации Государственной программы определены следующие цели государственной политики в рамках реализации настоящей государственной программы:
1. Улучшение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
3. Улучшение экологических условий жизнедеятельности населения.
