Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 1996 года N 211


Устав города Ростова-на-Дону

(с изменениями на 27 апреля 2021 года)

(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 05.01.1997 N 273, от 15.04.1997 N 308, от 19.08.1997 N 18, от 18.02.1998 N 69, от 25.06.1998 N 108, 16.10.1998 N 134, от 22.06.1999 N 209, от 29.12.2000 N 329, от 09.04.2001 N 380, от 26.02.2002 N 73, от 15.04.2003 N 201, от 19.08.2003 N 230, от 15.06.2004 N 324, от 24.08.2004 N 352 (ред. 02.02.2005), от 11.04.2005 N 436, от 27.02.2007 N 235, от 18.12.2007 N 347, от 25.12.2008 N 499, от 24.02.2009 N 533, от 15.12.2009 N 678, от 15.06.2010 N 753, от 26.04.2011 N 97, от 23.08.2011 N 152, от 20.12.2011 N 221, от 21.02.2012 N 246, от 18.12.2012 N 392, от 18.06.2013 N 478, от 24.12.2013 N 581, от 15.04.2014 N 633, от 29.08.2014 N 697, от 02.12.2014 N 765, от 14.07.2015 N 890, от 24.11.2015 N 50, от 21.06.2016 N 172, от 18.04.2017 N 335, от 24.10.2017 N 411, от 05.06.2018 N 527, от 26.02.2019 N 657, от 22.10.2019 N 771, от 21.04.2020 N 865, от 27.04.2021 N 111)



Ростовская-на-Дону городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ростовской области, выражая волю и интересы жителей города Ростова-на-Дону, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ростова-на-Дону, утверждая права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах самоуправления, принимает:


Устав города Ростова-на-Дону.



Мэр города
Ростова-на-Дону
М.ЧЕРНЫШЕВ



Зарегистрирован Отделом юстиции администрации РО 14 июня 1996 г. N 1


------------------------------------------------------------------



Приложение
к решению
городской Думы
от 09.04.1996 N 211



Глава I. ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ И ЕГО НАСЕЛЕНИЕ



Статья 1. Статус города Ростова-на-Дону


1. Город Ростов-на-Дону является городом областного значения. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Областным законом "О местном самоуправлении в Ростовской области", город Ростов-на-Дону - муниципальное образование - городской округ, в пределах которого осуществляется местное (городское) самоуправление.


(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)


2. Город Ростов-на-Дону является административным центром Ростовской области как субъекта Российской Федерации.


(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)



Статья 2. Городское сообщество


1. Население, проживающее в муниципальном образовании, объединенное общей территорией, едиными условиями жизни и общими интересами в самостоятельном (под свою ответственность) решении вопросов местного значения, образует городское (местное) сообщество.


2. Принадлежность гражданина к городскому сообществу и наличие у него установленной законодательством дееспособности является основанием для обладания всей полнотой индивидуальных и коллективных прав на осуществление городского самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.


Членами городского сообщества являются граждане Российской Федерации, имеющие оформленное в установленном порядке постоянное место жительства в границах городской черты.


3. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думой от 15.04.1997 N 308.


3. Правила регистрации граждан, проживающих в муниципальном образовании или пребывающих в городе Ростове-на-Дону, определяются действующим законодательством.


(п. 3 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.02.2007 N 235)



Статья 3. Символы города Ростова-на-Дону


1. Город Ростов-на-Дону как муниципальное образование имеет свой герб. Он представляет собой щит, разделенный по вертикали на два равных поля голубого и красного цветов. На голубом поле размещена крепостная башня, на красном - кольчуга, шлем и оружие. Щит обрамлен дубовым венком, перевитым красной лентой. Поверх щита расположена корона.


Герб отражает самобытность, исторические и культурные традиции муниципального образования. Он утвержден в 1811 году, изменен в 1904 году и восстанавливается в своем действии настоящим Уставом.


2. По инициативе органов городского самоуправления или жителей города в муниципальном образовании может быть учреждена и другая символика (флаг, знамя, гимн города).


(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.04.2005 N 436)


Порядок учреждения, использования и внесения изменений в символику города определяется Положением о символах города Ростова-на-Дону, которое утверждается городской Думой.



Статья 4. День города


Проявляя уважение к историческим традициям города Ростова-на-Дону, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии муниципального образования, устанавливается общегородской праздничный день - День города.


Днем города является третье воскресенье сентября.


(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


Конкретная дата праздника и особенности его проведения определяются постановлением Администрации города.


(абзац введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73, в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.12.2009 N 678)



Статья 5. Знаки почета города


1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города членам городского сообщества, гражданам России или других государств, имеющим выдающиеся заслуги перед городом. может присваиваться звание "Почетный гражданин города Ростова-на-Дону".


(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)


2. Жители города Ростова-на-Дону, коллективы предприятий, учреждений, организаций, граждане Российской Федерации и иностранные граждане могут награждаться Почетной грамотой Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, Почетной грамотой Ростовской-на-Дону городской Думы, Почетной грамотой главы Администрации города, Благодарностью главы Администрации города, Благодарственным письмом Ростовской-на-Дону городской Думы, Благодарственным письмом Администрации города. По инициативе органов городского самоуправления могут быть учреждены и другие знаки почета города.


(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 N 230, от 27.02.2007 N 235, от 29.08.2014 N 697, от 02.12.2014 N 765)


3. Порядок присвоения и награждения знаками почета города определяется Положениями о них, утверждаемыми городской Думой.


4. Город может иметь памятные даты и торжественные ритуалы, перечень и описание которых определяются решениями городской Думы.


(п. 4 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2002 N 73)



Глава II. ЧЕЛОВЕК И ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ



Статья 6. Высшая цель и предназначение городского самоуправления


1. Городское самоуправление осуществляется для общего блага, социальной и правовой защиты населения города, содействия созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека - жителя города Ростова-на-Дону.


2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - конституционная обязанность органов городского самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в городе Ростове-на-Дону.


В муниципальном образовании должны признаваться и гарантироваться права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области.


Городское самоуправление ставит своей целью создание условий для наиболее полной реализации Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права.



Статья 7. Права на безопасную и здоровую среду проживания


Местное сообщество в тесном взаимодействии с органами государственной власти ставит в качестве важнейшей своей задачи обеспечение каждому человеку прав:


1) на проживание в безопасном городе, на эффективную защиту от преступности, правонарушений и каких бы то ни было форм насилия;


2) на качественную, отвечающую экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям архитектуру, развитие в городе удобных для населения социальной, транспортной, производственной систем; на приятный, сохраняющий самобытность физический облик города;


3) на благоприятную окружающую природную среду в городе и защиту от недопустимых действующим законодательством уровней загрязнения атмосферы, воды и земли;


4) на достоверную информацию о состоянии окружающей город природной среды и на возмещение органами государственной власти и городского самоуправления, предприятиями и учреждениями ущерба, причиненного экологическим правонарушением;


5) на защиту населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, полную гласность и информированность об угрозе их возникновения.



Статья 8. Права членов городского сообщества на осуществление местного самоуправления


1. Каждый член городского сообщества обладает неотъемлемыми правами на участие в городском самоуправлении. Они включают в себя:


1.1. Право на непосредственное осуществление местного самоуправления в различных формах прямого (непосредственного) волеизъявления;


1.2. Право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;