(с изменениями на 27 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 05.07.2016 N 303-па, от 09.08.2018 N 377-па, от 10.10.2019 N 656-па, Постановлений Правительства Приморского края от 13.03.2020 N 205-пп, от 01.06.2021 N 344-пп, от 09.07.2021 N 430-пп, от 17.07.2023 N 491-пп, от 27.02.2024 N 116-пп)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Устава Приморского края, Закона Приморского края от 13 августа 2013 года N 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 01.06.2021 N 344-пп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.02.2024 N 116-пп)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия предоставления из краевого бюджета субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования (далее - субсидии), критерии отбора частных дошкольных образовательных организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий и порядка, установленных при их предоставлении.
1.2. Министерство образования Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на указанные цели в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидии осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края".
1.3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.4. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям (далее - организация) в целях возмещения затрат, связанных с реализацией в текущем финансовом году основных образовательных программ дошкольного образования, в части расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами расходов для определения размера субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Приморского края, установленными Законом Приморского края от 5 декабря 2018 года N 408-КЗ "О субвенциях на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Приморского края" (далее - Закон Приморского края N 408-КЗ).
1.5. Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представляемых в министерство отчетов, документов и сведений несет организация.
2.1. Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора организаций. Способом проведения отбора является запрос предложений, который проводится министерством при определении получателя субсидии исходя из соответствия участника отбора критериям и требованиям отбора (далее соответственно - отбор, получатель субсидии).
Отбор проводится министерством один раз в год, не позднее 10 марта текущего финансового года, за исключением проведения повторного отбора в случаях, установленных в пункте 2.15 настоящего Порядка, но не позднее 1 июля текущего финансового года.
2.2. Субсидия предоставляется при условии:
соответствия организации критериям и требованиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;
включения в перечень получателей субсидий, утверждаемый министерством, в целях возмещения затрат за счет средств краевого бюджета, связанных с предоставлением дошкольного образования (далее - перечень получателей субсидий);
согласия организации на осуществление в отношении нее проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3. К участию в отборе допускаются организации, отвечающие следующим критериям:
организация зарегистрирована в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования;
организация не является государственным, муниципальным учреждением, государственной корпорацией, общественным объединением, политической партией;
организация осуществляет свою деятельность на территории Приморского края в соответствии со своими учредительными документами, направленную на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования.
2.4. Требования, которым должна соответствовать организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка:
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.
2.5. Организатором отбора является министерство.
Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале, Региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края (далее - РПГУ) (gosuslugi.primorsky.ru) и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не менее чем за 10 календарных дней до начала приема заявок.
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства, номер контактного телефона для получения разъяснений по вопросам участия в отборе;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
результаты предоставления субсидии в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
критерии, которым должны соответствовать организации для участия в отборе, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка;
требования к организации, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка;
порядок подачи заявок, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, и перечень документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;
порядок внесения изменений в заявку в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
правила рассмотрения и оценки заявок, установленные пунктами 2.10, 2.11 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок;