ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 605-п
Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета
(с изменениями на 22 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.05.2016 N 199-п, от 28.12.2016 N 622-п, от 25.12.2017 N 661-п, от 28.12.2017 N 679-п, от 17.10.2018 N 397-п, от 21.02.2019 N 43-п, от 10.01.2020 N 1-п, от 02.03.2020 N 87-п, от 01.06.2020 N 335-п, от 29.12.2020 N 884-п, от 04.05.2021 N 232-п, от 25.06.2021 N 357-п, от 18.03.2022 N 121-п, от 17.02.2023 N 66-п, от 31.03.2023 N 170-п, от 17.08.2023 N 534-п, от 28.09.2023 N 619-п, от 22.12.2023 N 896-п)
В соответствии с Законом Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области", в целях реализации Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями":
1. Утвердить Положение о порядке предоставления и расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета, согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.01.2020 N 1-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента финансов Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 декабря 2015 г. N 605-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 16.05.2016 N 199-п, от 28.12.2016 N 622-п, от 25.12.2017 N 661-п, от 28.12.2017 N 679-п, от 17.10.2018 N 397-п, от 21.02.2019 N 43-п, от 10.01.2020 N 1-п, от 02.03.2020 N 87-п, от 01.06.2020 N 335-п, от 29.12.2020 N 884-п, от 04.05.2021 N 232-п, от 25.06.2021 N 357-п, от 18.03.2022 N 121-п, от 17.02.2023 N 66-п, от 31.03.2023 N 170-п, от 17.08.2023 N 534-п, от 28.09.2023 N 619-п, от 22.12.2023 N 896-п)
Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.01.2020 N 1-п)
I. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(введен постановлением Правительства Тюменской области от 10.01.2020 N 1-п)
Субвенции из областного бюджета предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Тюменской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
Субвенции предоставляются органам местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Перечисление субвенций муниципальным образованиям осуществляется:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 884-п)
на единые счета местных бюджетов (в случае предоставления субвенций в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий, в целях финансового обеспечения которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 884-п)
на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений (в иных случаях).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 884-п)
II. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(наименование введено постановлением Правительства Тюменской области от 10.01.2020 N 1-п)
1. Средства, переданные из областного бюджета на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, расходуются в следующем порядке:
1.1. Субвенции на расходы по организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, направляются на содержание организаций (структурных подразделений, служб, комиссий, пунктов, центров), обеспечивающих предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, в том числе на оплату труда, приобретение услуг, основных средств, материальных запасов и прочие расходы, необходимые для реализации переданного полномочия.
1.2. Субвенции на расходы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, направляются на финансирование расходов по питанию (в том числе на выплату денежной компенсации на приобретение продуктов питания при временной передаче детей в семьи граждан), обеспечению воспитанников одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, медикаментами, расходов при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организации посредством предоставления органами местного самоуправления указанным образовательным организациям субсидий в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций с учетом утвержденных норм материального обеспечения детей-сирот.
1.3. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 17.02.2023 N 66-п.
1.4. Субвенции на расходы по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования) направляются на частичное возмещение стоимости продуктов и услуг по организации питания учащихся в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 423-п "Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся государственных и муниципальных организаций, расположенных в Тюменской области", а также на оплату питания обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, в образовательных организациях среднего общего образования.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2017 N 679-п)
1.5. Субвенции на расходы по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на транспорте направляются на возмещение затрат перевозчиков, связанных с льготным проездом граждан на автомобильном транспорте по муниципальным маршрутам, а также на водном транспорте в границах муниципального образования.
Возмещение затрат в отношении проезда льготных категорий граждан осуществляется на основании Порядка возмещения затрат на оплату проезда льготных категорий граждан автомобильным и водным транспортом, утвержденного муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (далее - Порядок).
Указанный Порядок должен предусматривать способ учета количества перевезенных льготных категорий граждан (расчетный или АСОП) и, соответственно, порядок расчета размера возмещения перевозчику.
Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий регулярные перевозки в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, заключенным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(пп. 1.5 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 10.01.2020 N 1-п)
1.6. Субвенции на расходы по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, направляются на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
1.7. Субвенции на расходы по социальной поддержке отдельных категорий граждан по обеспечению жильем направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.
1.8. Субвенции на расходы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг направляются на частичное возмещение гражданам расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на содержание специалистов, обеспечивающих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761.
1.9. Субвенции на расходы по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области, по социальной поддержке многодетных семей в виде возмещения расходов на оплату подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям земельных участков в населенных пунктах Тюменской области используются в соответствии с порядками, утверждаемыми нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.12.2023 N 896-п)
1.10. Субвенции на расходы по государственной регистрации актов гражданского состояния расходуются в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". Средства направляются на расходы по содержанию отделов записи актов гражданского состояния в соответствии с утвержденной сметой расходов.
1.11. Субвенции на расходы по поддержке сельскохозяйственного производства расходуются следующим образом: субвенции в части выполнения полномочий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 12 Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, выполняющих данные функции, в соответствии с утвержденной сметой расходов. В случае если выполнение указанных функций возложено на муниципальное казенное учреждение, субвенции направляются на его содержание в соответствии с утвержденной сметой расходов.
(пп. 1.11 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 25.06.2021 N 357-п)
1.11.1 - 1.11.2. Исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 25.06.2021 N 357-п.
1.12. Субвенции на расходы по материально-техническому и финансовому обеспечению оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях направляются на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях и осуществляются в соответствии с Законом Тюменской области от 20.02.2012 N 3 "Об оказании юридической помощи в Тюменской области" и постановлением Администрации Тюменской области от 29.12.2004 N 245-пк "О порядке материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях Тюменской области" в соответствии с утвержденной сметой расходов.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 43-п)
1.13. Субвенции на расходы по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов направляются на реализацию проектов, мероприятий и содержание численности специалистов органа местного самоуправления, занимающихся вопросами защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов в соответствии с утвержденной сметой расходов.
1.14. Субвенции на расходы по поддержке труднодоступных территорий, перечень которых утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 N 26-п "Об утверждении перечня отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении расчетов вправе не применять контрольно-кассовую технику в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках", направляются на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям по следующим направлениям:
