____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации города Мурманска от 13.11.2017 N 3602, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Вечернем Мурманске" - 01.12.2017).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 23 октября 2017 года)
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 29.11.2013 N 3480, от 19.06.2014 N 1882, от 24.07.2014 N 2389, от 06.10.2014 N 3314, от 25.12.2014 N 4274, от 02.04.2015 N 865, от 10.06.2015 N 1534, от 30.07.2015 N 2050, от 12.11.2015 N 3140, от 22.12.2015 N 3554, от 17.03.2016 N 679, от 01.08.2016 N 2344, от 04.10.2016 N 2975, от 11.11.2016 N 3458, от 20.12.2016 N 3841, от 01.08.2017 N 2491, от 23.10.2017 N 3407)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска", распоряжением администрации города Мурманска от 02.06.2014 N 35-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Мурманска на 2014 - 2019 годы", постановляю:
(в ред. постановления администрации города Мурманска от 20.12.2016 N 3841)
1. Утвердить муниципальную программу города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014 - 2019 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 06.10.2014 N 3314, от 11.11.2016 N 3458)
2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной программы города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014 - 2019 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 06.10.2014 N 3314, от 11.11.2016 N 3458)
3. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Мирошникову М.А.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА МУРМАНСКА "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА" НА 2014 - 2019 ГОДЫ
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 11.11.2016 N 3458, от 20.12.2016 N 3841, от 01.08.2017 N 2491, от 23.10.2017 N 3407)
________________
<1> В программе используются следующие сокращения:
- АВЦП - аналитическая ведомственная целевая программа;
- ВЦП - ведомственная целевая программа;
- КГиТР - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска;
- КЭР - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;
- МБ - средства местного бюджета;
- ОБ - средства областного бюджета.
Цель программы | Обеспечение устойчивого развития территорий |
Задачи программы | 1. Создание условий для строительства. 2. Создание комплексной системы информирования населения о деятельности органа местного самоуправления по освещению социально значимых вопросов. 3. Повышение эффективности управления градостроительной деятельностью и территориальным планированием в муниципальном образовании город Мурманск |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы | 1. Количество земельных участков, образованных для предоставления под строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям. 2. Доля земельных участков, образованных для предоставления под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры, от общего количества образованных земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям. 3. Количество праздников и важнейших событий в жизни города Мурманска, при подготовке которых использовалась социальная реклама. 4. Создание условий для обеспечения градостроительной деятельности на территории города Мурманска |
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Поддержка и стимулирование строительства на территории муниципального образования город Мурманск" <2> на 2014 - 2019 годы |
Перечень ведомственных целевых программ | 1. ВЦП "Социальная наружная реклама города Мурманска" на 2014 - 2019 годы. 2. АВЦП "Обеспечение деятельности комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска" на 2014 - 2019 годы |
Заказчики программы | КГиТР |
Заказчик - координатор программы | КГиТР |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2019 годы |
Финансовое обеспечение программы | Всего по программе: 369210,3 тыс. руб., в т.ч.: 2014 год - 63915,0 тыс. руб., 2015 год - 63155,5 тыс. руб., 2016 год - 62985,7 тыс. руб., 2017 год - 68021,1 тыс. руб., 2018 год - 51195,5 тыс. руб., 2019 год - 59937,5 тыс. руб. МБ: 329005,5 тыс. руб., из них: 2014 год - 39559,9 тыс. руб., 2015 год - 51856,8 тыс. руб., 2016 год - 61975,7 тыс. руб., 2017 год - 64480,1 тыс. руб., 2018 год - 51195,5 тыс. руб., 2019 год - 59937,5 тыс. руб. ОБ: 40204,8 тыс. руб., из них: 2014 год - 24355,1 тыс. руб., 2015 год - 11298,7 тыс. руб., 2016 год - 1010,0 тыс. руб., 2017 год - 3541,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
строка в ред. постановления администрации города Мурманска от 23.10.2017 N 3407 |
________________
<2> До 01.01.2017 наименование подпрограммы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск".
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Устойчивое развитие территорий, перспективных для строительства. 2. Создание благоприятного инвестиционного климата. 3. Повышение эффективности использования земельных ресурсов для строительства (в том числе жилищного). 4. Обеспечение многодетных семей земельными участками на безвозмездной основе под индивидуальное жилищное строительство. 5. Обеспечение земельных участков под строительство объектами коммунальной инфраструктуры, в т.ч. земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям. 6. Формирование системы комплексного размещения социальной наружной рекламы на территории муниципального образования город Мурманск. 7. Повышение своевременной информированности населения о социально значимых проектах, программах и мероприятиях, государственных и местных праздниках. 8. Укрепление доверия граждан к информационной политике органов местного самоуправления, повышение их авторитета и поддержка позитивного имиджа |
Наименование программы, в которую входит подпрограмма | Муниципальная программа города Мурманска "Градостроительная политика" на 2014 - 2019 годы |
Цели подпрограммы | Создание условий для обеспечения населения комфортным жильем |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы | 1. Количество земельных участков, образованных для предоставления под строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям. 2. Доля земельных участков, образованных для предоставления под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры, от общего количества образованных земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям |
Задачи подпрограммы | - |
Заказчики подпрограммы | КГиТР |
Заказчик - координатор подпрограммы | КГиТР |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2019 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 129497,0 тыс. руб., в т.ч.: МБ: 89292,2 тыс. руб., из них: 2014 год - 5561,4 тыс. руб., 2015 год - 9921,9 тыс. руб., 2016 год - 11915,5 тыс. руб., 2017 год - 27095,4 тыс. руб., 2018 год - 13028,0 тыс. руб., 2019 год - 21770,0 тыс. руб. ОБ: 40204,8 тыс. руб., из них: 2014 год - 24355,1 тыс. руб., 2015 год - 11298,7 тыс. руб., 2016 год - 1010,0 тыс. руб., 2017 год - 3541,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб. |
строка в ред. постановления администрации города Мурманска от 23.10.2017 N 3407 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Устойчивое развитие территорий, перспективных для строительства. 2. Обеспечение земельных участков под строительство объектами коммунальной инфраструктурой, в т.ч. земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям. 3. Создание благоприятного инвестиционного климата. 4. Повышение эффективности использования земельных ресурсов для строительства (в том числе жилищного). 5. Обеспечение многодетных семей земельными участками на безвозмездной основе под индивидуальное жилищное строительство |
Данная подпрограмма направлена на создание условия для устойчивого развития территории города, его планировки, застройки и благоустройства, развития строительства, производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также на создание условий для привлечения инвестиций.
Стратегической целью жилищной политики города является формирование рынка доступного жилья путем создания эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах, обеспечивающих, с одной стороны, строительство жилья по ценам, соответствующим платежеспособному спросу населения, с другой стороны, участие государства в обеспечении жильем определенных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, в том числе семьям, имеющим трех и более детей.
Поскольку в настоящее время состояние значительной части жилищного фонда города Мурманска может быть оценено как неудовлетворительное, необходимость обеспечения населения доступным (с точки зрения стоимости и условий приобретения) и комфортным (с точки зрения условий проживания) жильем является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Мурманска.
Ввод нового жилья составляет менее 1 % от существующего жилого фонда. Такие низкие показатели способствуют старению жилищного фонда, постепенному повышению доли полностью амортизированного жилого фонда, что ухудшает условия жизни населения.
Основной стратегической задачей развития города Мурманска является повышение качества жизни населения, одним из показателей которого является обеспечение населения жильем, в том числе малоэтажным и индивидуальным, увеличение его доступности для семей с различным уровнем доходов, а также многодетным. Развитие жилищного строительства, в том числе индивидуального - реальная возможность ускорить обеспечение граждан комфортным жильем по доступным ценам. Для этого необходимо обеспечить реализацию разработанной и утвержденной документации по планировке территории, а также обеспечить подготовку новых земельных участков для строительства, в том числе решить вопрос обеспечения земельных участков инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктурами.
Жилищное строительство необходимо начинать с разработки транспортной схемы движения в увязке с транспортной схемой всего города, с учетом сложившейся системы улиц, выполнения расчетов основных параметров инженерно-технического обеспечения территорий, определения необходимости реконструкции, демонтажа существующих и прокладки новых сетей инженерно-технического обеспечения на основании технических условий сетей. Поставленные вопросы решаются в документации по планировке территории, мероприятия по разработке которой планируются в рамках подпрограммы.
Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях строительства, а также индивидуального жилищного строительства требует совместных целевых действий органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск, областных органов государственной власти и собственников сетей инженерной инфраструктуры.
В рамках настоящей подпрограммы решаются вопросы образования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Мурманска или государственная собственность на которые не разграничена, для последующего предоставления под индивидуальное жилищное строительство семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка, в случаях и порядке, установленных Законом Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области".
Многодетные семьи, проживающие на территории Мурманской области, имеют право приобрести бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления данных земельных участков для осуществления дачного строительства и индивидуального строительства.
Настоящей подпрограммой предусматриваются мероприятия по планировке территорий, образованию земельных участков, а также выполнение мероприятий, связанных с их обеспечением объектами коммунальной инфраструктуры на территории г. Мурманска.