Наименование Программы  

Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления
в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы (далее - Программа)                                 

Основание для разработки
Программы (наименование,
дата и номер
соответствующих
нормативных правовых
актов)                  

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Постановление Правительства Мурманской области от 22.02.2008 N 74-ПП/3 "О концепции по
оптимизации управления отходами потребления в Мурманской области".
Постановление администрации города Мурманска от 10.05.2007 N 604 "Об утверждении Порядка
разработки муниципальных целевых программ города Мурманска".
Распоряжение администрации города Мурманска от 15.07.2008 N 375-Р "О разработке проектов
муниципальных целевых программ города Мурманска".
Постановление администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка
принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их
формирования и реализации".
Распоряжение администрации города Мурманска от 09.08.2011 N 132-Р "Об утверждении модельной
схемы системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск"                     

Заказчик Программы      

Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска                     

Заказчик - координатор
Программы               

I - III кв. 2009 года - комитет по развитию городского хозяйства администрации города
Мурманска, председатель комитета - Доцник Валентина Александровна,
183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, тел.: 45-90-58, факс: 45-76-24, murzkh@mail.ru.
IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - администрация города Мурманска в лице комитета по
охране окружающей среды администрации города Мурманска (далее - комитет по охране окружающей
среды),
183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, тел.: 43-33-81.
III кв. 2011 года - 2013 год - комитет по развитию городского хозяйства администрации города
Мурманска, председатель комитета - Николаев Юрий Борисович,
183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, тел.: 45-13-83, факс: 45-76-24, e-mail:
murzkh@mail.ru                                                                              

Разработчик(-и)
Программы               

Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска                     

Тактическая цель
социально-экономического
развития, достижению
которой способствует
Программа               

Обеспечение охраны, улучшение качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске   

Цель Программы          

Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления,
улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения

Задачи Программы        

- оптимизация системы сбора, транспортировки, сортировки, переработки, обезвреживания и
размещения отходов;
- проведение рекультивации территорий, деградированных в результате размещения отходов,
мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного размещения отходов;
- поддержание удовлетворительного санитарного состояния несанкционированных мест отдыха
горожан;
- повышение уровня экологической культуры населения города;
- внедрение корпоративной информационной системы с использованием новейших информационных
технологий, системы автоматизации документооборота (программное обеспечение)                

Важнейшие целевые
показатели (индикаторы)
реализации Программы (с
указанием значений по
годам реализации
Программы)              

 Наименование целевого
 индикатора и показателя  

 Ед.
 изм.  

 Величина
показателя
в базовом
 году (до
 начала
реализации
Программы)

 Значение показателя              

 2009  

 2010     

 2011  

2012

 2013   

Доля выполненных
мероприятий, направленных
на снижение негативного
воздействия на окружающую
среду и повышение
экологической культуры
населения, от общего
количества запланированных
мероприятий по Программе с
2009 по 2013 годы         

%      

-         

 12

 18,2

 21,2

 21,2

 27,3

Объем вывезенных отходов с
территории города
Мурманска в ходе
выполнения программных
мероприятий и месячников
по санитарной очистке     

м3     

-         

 18080

 9461

 12305

10200

 9750

Выполнение мероприятий,
направленных на
обеспечение оптимизации
системы обращения с
отходами                  

1 - да;
0 - нет

-         

 0

 1

 1

 1

 1

Доля вывезенных отходов с
загрязненных территорий от
общего объема отходов     

%      

-         

 23,1

 18,4

 21,4

 15,7

 15,7

Реализация мероприятий,
направленных на
поддержание
удовлетворительного
санитарного состояния
несанкционированных мест
отдыха горожан            

1 - да;
0 - нет

-         

 1

 1

 1

 1

 1

Количество реализованных
мероприятий по
изготовлению, размещению,
распространению
экологических материалов  

ед.    

-         

 1

 6

 12

 13

 15

Наличие разработанной
проектной документации
корпоративной
информационной системы с
использованием новейших
информационных технологий,
системы автоматизации
документооборота          

1 - да;
0 - нет

-         

 0

 0

 1

 0

 0

Сроки и этапы реализации
Программы               

2009 - 2013 годы                                                                            

Перечень подпрограмм
(при наличии)           

нет                                                                                         

Объемы и источники
финансирования (всего, в
том числе по
подпрограммам, годам
реализации Программы,
тыс. руб.)              

 Затраты      

Источник

 2009   

 2010     

 2011     

 2012    

 2013    

На реализацию
мероприятий       

МБ, ВБ,
ОБ      

 12835,6

28980,0,
 в т.ч.:
МБ - 16480,0,
ВБ - 12500,0

17205,0,
 в т.ч.:
МБ - 13965,0,
ВБ - 3240,0  

17323,2,
 в т.ч.:
МБ - 17323,2

11964,9,
 в т.ч.:
МБ - 8964,9,
ОБ - 3000   

На содержание ММБУ
"Экосистема"      

МБ      

 -

 -

 -

 3122,2

 2090,1

Всего по годам    

 12835,6

 28980,0

 17205,0

 20445,4

 14055,0

Итого по Программе

 93521,0

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности           

1. Улучшение экологической обстановки в городе и уменьшение рисков возникновения
чрезвычайных ситуаций.
2. Сокращение количества захораниваемых отходов.
3. Предоставление новых рабочих мест.
4. Уменьшение количества несанкционированных мест размещения отходов на территории города и
предотвращение их появления.
5. Улучшение качества предоставляемой услуги по сбору, транспортировке и санитарной очистке
территории города от отходов производства и потребления.
6. Решение проблемы утилизации биологических отходов.
7. Сокращение количества загрязняющих веществ, попадающих с городской свалки в Кольский
залив                                                                                       

 N
п/п

 Цель, задачи,
программные мероприятия

 Срок
выполнения
(квартал,
 год)   

 Источники
финансирования

 Объем финансирования, тыс. руб.                           

 Показатели (индикаторы) результативности выполнения
 программных мероприятий                  

 Исполнители,
 перечень
 организаций,
 участвующих в
 реализации
 программных
 мероприятий    

 Всего    

 2009    

 2010     

 2011     

 2012     

 2013     

 Наименование, ед.
 измерения        

 2009

 2010

 2011

 2012

2013

 1

 2            

 3     

 4       

 5      

 6      

 7      

 8      

 9       

 10      

 11           

 12  

 13  

 14  

 15  

 16  

 17        

Цель: снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения                           

Задача 1. Оптимизация системы сбора, транспортировки, сортировки, переработки, обезвреживания и размещения отходов                                                                                                   

1.1

Разработка модели
управления отходами,
основанной на внедрении
систем селективного
сбора отходов,
сортировки отходов,
двухэтапного вывоза ТБО

1 - 2 кв.
2011 г.   

МБ            

 200,0

 200,0

Количество разработанной
документации,
направленной на
управление отходами, ед.

 0

 0

 1

 0

 0

Комитет по охране
окружающей среды  

ВБ            

 600,0

 600,0

1.2

Подготовка
технико-экономического
обоснования и реализация
пилотного проекта по
селективному сбору
отходов от населения в
микрорайоне с
численностью населения
10 тыс. чел.            

4 кв. 2010
г.        

МБ            

 1960,0

 1960,0

Количество разработанной
проектной документации
по реализации пилотного
проекта, ед.            

 0

 1

 0

 0

 0

Комитет по охране
окружающей среды  

ВБ            

 12500,0

 12500,0

Количество реализованных
проектов по селективному
сбору отходов, ед.      

 0

 1

 0

 0

 0

1.3

Проведение
научно-исследовательских
изысканий по вопросу
промышленного
использования свалочного
газа с целью создания
альтернативных
источников энергии      

4 кв. 2011
г.        

МБ            

 360,0

 360,0

Количество проведенных
научно-исследовательских
изысканий, ед.          

 0

 0

 1

 0

 0

Комитет по
развитию
городского
хозяйства         

ВБ            

 1440,0

 1440,0

1.4

Разработка схемы
санитарной очистки
территории города       

4 кв. 2012
г.        

МБ            

 884,8

 884,8

Количество разработанной
документации, ед.       

 0

 0

 0

 1

 0

ММБУ "Экосистема"

1.5

Разработка
технико-экономического
обосновании,
проектирование,
приобретение, доставка,
монтаж и ввод в
эксплуатацию установки
по обезвреживанию
биологических отходов   

1 - 4 кв.
2011 г. -
2012 г.   

МБ            

 428,3

 200,0

 228,3

Количество разработанной
проектной документации,
ед.                     

 0

 0

 1

 0

 0

ММБУ "Экосистема"

Количество введенных в
эксплуатацию установок
по обезвреживанию
биологических отходов,
ед.                     

 0

 0

 0

 1

 0

1.6

Содержание имущества
ММБУ "Экосистема"       

1 - 4 кв.
2012 г.   

МБ            

 5232

 3122,2

 2110,1

Количество учреждений,
ед.                     

 0

 0

 0

 1

 1

ММБУ "Экосистема"

Итого по задаче 1:      

МБ            

 9065,4

 1960,0

 760,0

 4235,3

 2110,1

ВБ            

 14540,0

 12500,0

 2040,0

 2

Задача 2. Проведение рекультивации территорий, деградированных в результате размещения отходов, мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного размещения отходов                                  

2.1

Разработка проектной
документации
"Строительство
сооружений для очистки
сточных вод с земельного
участка, отведенного под
городскую свалку твердых
отходов"                

4 кв. 2012
г. - 2013
г.        

МБ            

 4850,0

 4850,0

Количество разработанной
проектной документации,
ед.                     

 0

 0

 0

 1

 0

ММБУ "Экосистема"

Количество полученных
экспертных заключений,
ед.                     

 0

 0

 0

 0

 1

2.2

Инженерные изыскания по
объекту: "Реконструкция
канализационных очистных
сооружений по ул.
Смирнова (пос.
Дровяное)"              

4 кв. 2012
г.        

МБ            

 798,7

 798,7

Площадь территории под
инженерные изыскания, га

 0

 0

 0

 0,49

 0

ММБУ "Экосистема"

2.3

Обезвреживание и
размещение отходов с
несанкционированных мест
их размещения на землях
запаса города           

2 - 3 кв.
2009 г., 2
- 4 кв.
2012 г., 2
- 4 кв.
2013 г.   

МБ            

 29613,3

 12000,0

 9703,4

 7909,9

Объем вывезенных
автомобильных шин, шт.  

 3479

I - III кв. 2009
года - КРГХ,
III кв. 2011 года
- 2013 год - ММБУ
"Экосистема"      

ОБ            

 3000,0

 3000,0

Объем вывезенных
отходов, м3             

 8082

 0

 0

 5500

 5403

Площадь очищенной
территории, м2          

194000

 0

 0

134000

65000

2 - 4 кв.
2009 г. -
2011 г.   

МБ            

 24000,0

 12000,0

 12000,0

Объем вывезенных
отходов, м3             

 0

 6432

 7500

 0

 0

IV кв. 2009 года -
II кв. 2011 года -
комитет по охране
окружающей среды  

Площадь очищенной
территории, м2          

 0

147900

180000

 0

 0

2.4

Мероприятия по
предупреждению
образования
несанкционированных мест
размещения отходов на
землях запаса города    

2 - 3 кв.
2009 г., 2
- 4 кв.
2012 г., 2
- 4 кв.
2013 г.   

МБ            

 1226,8

 300,0

 450,0

 476,8

Длина возведенных
предотвращающих
препятствий (гряды,
канавы), п. м           

 254

 0

 0

 262

222,7

I - III кв. 2009
года, III кв. 2011
года - I кв. 2012
года - комитет по
развитию
городского
хозяйства,
II кв. 2012 г. -
2013 г. - ММБУ
"Экосистема"      

Количество установленных
камер видеонаблюдения,
шт.                     

 0

 0

 0

 1

 2

2.5

Очистка прибрежной зоны
озера Семеновское путем
сбора, вывоза и
утилизации отходов      

3 - 4 кв.
2010 г.   

МБ            

 1540,0

 1540,0

Объем вывезенных
отходов, м3             

 963

 0

 0

 0

 0

IV кв. 2009 года -
II кв. 2011 года -
комитет по охране
окружающей среды  

1 - 4 кв.
2009 г. -
2011 г.   

МБ            

 1200,0

 200,0

 500,0

 500,0

Длина возведенных
предотвращающих
препятствий (гряды,
канавы), п. м           

 169,6

 360

 770

 0

 0

Итого по задаче 2:                 

МБ            

 63228,8

 12500,0

 14040,0

 12500,0

 15802,1

 8386,7

ОБ            

 3000,0

 3000,0

 3

Задача 3. Поддержание удовлетворительного санитарного состояния несанкционированных мест отдыха горожан                                                                                                              

3.1

Установка контейнеров в
несанкционированных
местах отдыха горожан на
землях запаса города    

3 кв. 2009
г., 2 - 3
кв. 2011
г., 2 - 4
кв. 2012
г., 2 - 4
кв. 2013
г.        

МБ            

 188,4

 35,6

 45,0

 49,6

 58,2

Количество установленных
контейнеров, ед.        

 8

 0

 10

 5

 5

I - III кв. 2009
года, III кв. 2011
года - I кв. 2012
года - комитет по
развитию
городского
хозяйства,
II кв. 2012 года -
2013 год ММБУ
"Экосистема"      

2 кв. 2010
г.        

МБ            

 80,0

 80,0

Количество установленных
контейнеров, ед.        

 0

 13

 0

 0

 0

IV кв. 2009 года -
II кв. 2011 года -
комитет по охране
окружающей среды  

Итого по задаче 3:      

МБ            

 268,4

 35,6

 80,0

 45,0

 49,6

 58,2

 4

Задача 4. Повышение уровня экологической культуры населения города                                                                                                                                                   

4.1

Изготовление и
размещение экологических
материалов              

2 - 4 кв.
2009 г. -
2010 г., 2
- 4 кв.
2011 г. -
2013 г.   

МБ            

 1918,4

 300,0

 400,0

 360,0

 358,4

 500,0

Тираж изготовленных
экологических
материалов, экз.        

 19800

 12516

 9000

 50

 5000

IV кв. 2009 года -
II кв. 2011 года -
 комитет по охране
окружающей среды,
III кв. 2011 -
2013 год комитет
по развитию
городского
хозяйства         

Итого по задаче 4:      

МБ            

 1918,4

 300,0

 400,0

 360,0

 358,4

 500,0

 5

Задача 5. Разработка и внедрение системы автоматизации документооборота                                                                                                                                              

5.1

Разработка проектной
документации
корпоративной
информационной системы с
использованием новейших
информационных
технологий, системы
автоматизации
документооборота
(программное
обеспечение)            

1 - 2 кв.
2011 г.   

МБ            

 300,0

 300,0

Количество разработанной
проектной документации,
ед.                     

 0

 0

 1

 0

 0

Комитет по охране
окружающей среды  

ВБ            

 1200,0

 1200,0

Итого по задаче 5:      

МБ            

 300

 0,0

 0,0

 300,0

 0,0

 0,0

ВБ            

 1200

 0,0

 0,0

 1200,0

 0,0

 0,0

Итого по Программе по
годам:                  

 93521,0,
 в т.ч.:
МБ - 74781,
ВБ - 15740,0,
ОБ - 3000,0  

 12835,6,
 в т.ч.:
МБ - 12835,6

 28980,0,
 в т.ч.:
МБ - 16480,0,
ВБ - 12500,0

 17205,0,
 в т.ч.:
МБ - 13965,0,
ВБ - 3240,0  

 20445,4,
 в т.ч.:
МБ - 20445,4,
ВБ - 0,0,
 в т.ч.:
на мероприятия
17323,2,
на содержание
ММБУ
"Экосистема" -
3122,2        

 14055,0,
 в т.ч.:
МБ - 11055,0,
ВБ - 0,0,
ОБ - 3000,0,
 в т.ч.:
на мероприятия
- 11944,9,
на содержание
ММБУ
"Экосистема" -
2110,1