РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 2015 года N 1785-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 августа 2018 года на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 03.08.2018 N 974-рп.
____________________________________________________________________
(в редакции распоряжений Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 2031-рп, от 18.03.2016 N 224-рп, от 23.12.2016 N 1562-рп, от 24.07.2017 N 861-рп)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и постановлением Губернатора Тюменской области от 16.10.2013 N 237 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тюменской области", в целях обеспечения качественного отбора претендентов для замещения должностей государственной гражданской службы Тюменской области:
1. Утвердить Методику проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственных органов Тюменской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Установить, что действие настоящего распоряжения распространяется на исполнительные органы государственной власти Тюменской области.
Иным государственным органам Тюменской области (за исключением Тюменской областной Думы) рекомендуется руководствоваться настоящим распоряжением при организации конкурсов на включение в кадровый резерв данных государственных органов.
3. Департаменту информатизации Тюменской области обеспечить возможность проведения конкурсных процедур конкурса на включение в кадровый резерв исполнительных органов государственной власти Тюменской области в дистанционной форме, а также провести обучение специалистов кадровых служб (иных уполномоченных должностных лиц) по порядку организации проведения конкурсных процедур дистанционно.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Конкурсы на включение в кадровый резерв государственных органов Тюменской области, инициированные до дня вступления в силу настоящего распоряжения, проводятся в порядке, установленном правовым актом соответствующего государственного органа Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжений Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 2031-рп, от 18.03.2016 N 224-рп, от 23.12.2016 N 1562-рп, от 24.07.2017 N 861-рп)
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Губернатора Тюменской области от 16.10.2013 N 237 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тюменской области" (далее - Постановление), а также на основании Методического инструментария по планированию найма и организации отбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы, подготовленного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.2. Конкурс на включение в кадровый резерв государственных органов Тюменской области (далее - конкурс) проводится в порядке, установленном Постановлением.
1.3. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в соответствии с требованиями, установленными статьей 22 Федерального закона.
1.4. При проведении конкурса осуществляется оценка соответствия гражданских служащих (граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - кандидаты), базовым и профессионально-функциональным квалификационным требованиям.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
1.5. Основные понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в том же значении, что и в распоряжении Правительства Тюменской области, определяющем подходы к установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы в государственных органах Тюменской области.
(п. 1.5 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
1.5.1. Утратил силу с 23 декабря 2016 года. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 23.12.2016 N 1562-рп.
1.6. На первом этапе конкурса осуществляется оценка соответствия кандидата следующим квалификационным требованиям к:
а) уровню профессионального образования;
б) продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности (направлению подготовки);
в) специальности (направлению подготовки) - в случае принятия представителем нанимателя решения об установлении данного требования.
Оценка иных базовых и профессионально-функциональных знаний и умений кандидатов осуществляется на втором этапе конкурса, проводимого в порядке, установленном Постановлением, посредством конкурсных процедур, установленных настоящей Методикой и проводимых в дистанционной и (или) очной форме.
(п. 1.6 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
1.7. Оценка знания государственного языка Российской Федерации (далее - знание русского языка), знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти (далее - знание основ законодательства), а также знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий осуществляется посредством проведения дистанционного тестирования на соответствие базовым квалификационным требованиям (далее - дистанционное тестирование).
(п. 1.7 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
1.7.1. Дистанционное тестирование представляет собой тест, состоящий из 30 вопросов (10 вопросов на знание русского языка, 15 вопросов на знание основ законодательства, 5 вопросов на знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий), на которые возможен как один, так и несколько правильных ответов.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
При этом каждый вопрос оценивается в 1 балл независимо от количества правильных ответов. В случае если кандидат при ответе на вопрос с несколькими правильными ответами указывает не все правильные ответы, то такой ответ на вопрос оценивается в 0 баллов.
Для прохождения теста кандидатам отводится 20 минут.
1.7.2. Для обеспечения объективности проведения дистанционного тестирования, база вопросов по каждому направлению, указанному в пункте 1.7 настоящей Методики (далее - База вопросов), формируется уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области. При этом тест для каждого кандидата формируется случайным образом с учетом соотношения, установленного пунктом 1.7.1 настоящей Методики.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
База вопросов подлежит актуализации по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.
(п. 1.7.2 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.12.2016 N 1562-рп)
1.7.3. Кандидаты обязаны пройти дистанционное тестирование в течение 3 календарных дней со дня его начала.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
Дистанционное тестирование начинается по истечении 5 календарных дней со дня направления кандидатам информации о проведении дистанционного тестирования.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
Информация о проведении дистанционного тестирования направляется в письменном виде на адрес электронной почты, указанный в заявлении, представленном в соответствии с Постановлением.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
После получения информации о проведении дистанционного тестирования кандидат обязан ответным электронным письмом подтвердить ее получение.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
При отсутствии подтверждения от кандидата о получении информации, допускается дополнительное информирование данного кандидата посредством телефонной связи.
Кандидаты, не прошедшие дистанционное тестирование в установленный срок, не допускаются до участия в последующих конкурсных процедурах.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
Кандидаты, заявившие об отсутствии у них возможности пройти дистанционное тестирование в связи с отсутствием доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, вправе пройти дистанционное тестирование в здании государственного органа или государственного учреждения Тюменской области, подведомственного данному государственному органу, где указанным кандидатам обеспечивается доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет для прохождения дистанционного тестирования.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
(п. 1.7.3 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 2031-рп)
1.7.4. По результатам дистанционного тестирования составляется рейтинг кандидатов, прошедших тестирование.
До последующих конкурсных процедур допускаются кандидаты, набравшие по результатам дистанционного тестирования 22 и более баллов.
(п. 1.7.4 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 861-рп)
1.7.5. Рейтинг кандидатов приобщается к итоговому протоколу заседания конкурсной комиссии.
(п. 1.7.5 в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 2031-рп)
1.8. Определение соответствия кандидата, успешно прошедшего дистанционное тестирование, иным квалификационным требованиям, не указанным в пунктах 1.6 и 1.7 настоящей Методики, осуществляется посредством конкурсных процедур с применением методов оценки кандидатов, установленных разделом 3 настоящей Методики.
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 224-рп, от 23.12.2016 N 1562-рп, от 24.07.2017 N 861-рп)
1.9. Конкурсные процедуры, а также их последовательность и методы оценки (в том числе время, требуемое для выполнения конкурсной процедуры, требования к оформлению эссе, реферата, кейса) определяются на первом этапе конкурса на основании предложений руководителей структурных подразделений, на должности гражданской службы в которых проводится конкурс, и утверждаются правовым актом государственного органа на основании протокола заседания конкурсной комиссии.
При этом время, требуемое для выполнения теста, определяется в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящей Методики, время, требуемое для выполнения иных конкурсных процедур, требования к оформлению эссе, реферата, кейса определяются индивидуально для каждой конкурсной процедуры, исходя из ее содержания.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 18.03.2016 N 224-рп)
2.1. Организационно-документационное обеспечение проведения конкурса осуществляется специалистом кадровой службы государственного органа (иным уполномоченным должностным лицом).
2.2. Для оценки соответствия кандидатов иным квалификационным требованиям, не указанным в пунктах 1.6 и 1.7 настоящей Методики, применяются следующие методы:
(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 23.12.2016 N 1562-рп, от 24.07.2017 N 861-рп)
а) тестирование;
б) написание эссе;
в) написание реферата;
г) решение профессиональных проблемных ситуаций (кейсов);
д) проведение групповых дискуссий;
е) собеседование;
ж) - з) исключены с 30 декабря 2015 года. - Распоряжение Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 2031-рп.
Применение всех перечисленных методов оценки не является обязательным.
2.3. Руководители структурных подразделений, на должности гражданской службы в которых проводится конкурс, разрабатывают и отбирают задания для каждого метода оценки с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности по должности гражданской службы (профессионально специализированной группе должностей), на которую объявлен конкурс.
(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 23.12.2016 N 1562-рп)
2.4. Специалист кадровой службы (иное уполномоченное должностное лицо) оказывает информационную и консультационную помощь руководителям структурных подразделений при выборе конкурсных процедур (методов оценки кандидатов), выборе заданий и методов оценки результатов их выполнения.
(в редакции распоряжений Правительства Тюменской области от 23.12.2016 N 1562-рп, от 24.07.2017 N 861-рп)
3.1. Тестирование
3.1.1. Тест представляет собой перечень вопросов и несколько вариантов ответа на каждый вопрос, среди которых один или несколько вариантов ответов являются правильными.