(с изменениями на 6 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2015 N 1334, от 31.08.2016 N 661, от 29.12.2016 N 1124, от 24.04.2017 N 316, от 07.07.2017 N 499, от 11.08.2017 N 583, от 28.12.2017 N 1054, от 08.05.2018 N 236, от 01.06.2018 N 302, от 17.09.2018 N 583, от 17.05.2019 N 269, от 30.08.2019 N 572, от 23.10.2019 N 712, от 29.04.2020 N 249, от 12.11.2020 N 728, от 10.06.2021 N 334, от 03.09.2021 N 556, от 30.11.2021 N 829, от 07.04.2022 N 158, от 27.06.2022 N 383, от 16.08.2022 N 559, Постановлений Губернатора Краснодарского края от 07.12.2022 N 907, от 30.03.2023 N 158, от 21.09.2023 N 725, от 18.12.2023 N 1100, от 18.12.2023 N 1107, от 12.02.2024 N 44, от 02.04.2024 N 168, от 06.09.2024 N 577)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 888-КЗ "О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 25 октября 2005 года N 938-КЗ "О туристской деятельности в Краснодарском крае" в целях реализации государственной политики, направленной на комплексное развитие курортов и туризма на территории Краснодарского края, постановляю:
1. Утвердить государственную программу Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" (прилагается).
2. Внести в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 года N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края" изменение, исключив в абзаце четвертом пункта 9 слова "на 2014 - 2017 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1168".
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Краснодарского края и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Руппеля А.А.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2017 N 1054, от 12.11.2020 N 728, Постановления Губернатора Краснодарского края от 30.03.2023 N 158)
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2016 год, а также не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 949 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 5 ноября 2015 г. N 1007
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО И ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА"
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 18.12.2023 N 1100, от 12.02.2024 N 44, от 02.04.2024 N 168, от 06.09.2024 N 577)
Координатор государственной программы | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края |
Соисполнители государственной программы | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края |
Участники государственной программы | департамент информационной политики Краснодарского края |
Период реализации | первый этап: 2016 - 2023 годы второй этап: 2024 - 2030 годы |
Цель государственной программы | создание условий для привлечения и увеличения туристского потока, а также потока отдыхающих на территории Краснодарского края |
Направления (подпрограммы) (при наличии) | не предусмотрены |
Общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за период ее реализации, тыс. рублей | всего: 12908381,9 первый этап: 9531821,4 второй этап: 3376560,5 |
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 12.02.2024 N 44, от 02.04.2024 N 168, от 06.09.2024 N 577) | |
Увязка со стратегическими целями стратегии социально-экономического развития Краснодарского края | СЦ-10, СЦ-15, СЦ-16, СЦ-17, СЦ-18, СЦ-19, СЦ-20, СЦ-21 |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи |
устойчивая и динамичная экономика | |
реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности | |
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577) |
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение | Значения показателя | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями НЦ, ВДЛ, ГП <1> | ||
2024 год | 2025 год | 2026 год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Показатели цели государственной программы | ||||||||
1.1 | Цель государственной программы - создание условий для привлечения и увеличения туристского потока, а также потока отдыхающих на территории Краснодарского края | ||||||||
1.1.1 | Туристский поток | млн. человек | 17,9 | 18,7 | 18,8 | 19,1 | Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р); Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р); Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года (Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3930-КЗ) | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | НЦ: увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; НЦ: снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом; НЦ: создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; НЦ: увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем 2023 года; ВДЛ: условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, процент; ВДЛ: ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 02.04.2024 N 168, | |||||||||
2 | Показатели проектной части государственной программы | ||||||||
2.1 | Обеспечение координации реализации средств курортного сбора на создание благоприятных условий для развития сферы туризма в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Краснодарского края бюджетам муниципальных образований, в которых введен курортный сбор | процент | - | 100 | - | - | ведомственный проект "Развитие курортной инфраструктуры Краснодарского края в части создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований, в которых введен курортный сбор (в части финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры)" | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | |
2.2 | Доля аварийных сетей водоотведения в общей протяженности таких сетей | процент | 44,2 | 44,1 | - | - | ведомственный проект "Модернизация объектов водоотведения туристских кластеров" | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | |
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577) | |||||||||
2.3 | Число туристских поездок | млн. человек | 8,07 | 10,6 | - | - | региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры (Краснодарский край)" | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | НЦ: увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; НЦ: снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом; НЦ: создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей; НЦ: увеличение к 2030 году экспорта туристских услуг в три раза по сравнению с уровнем 2023 года; ВДЛ: условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности, процент |
(п. 2.3 введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 12.02.2024 N 44; в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577) | |||||||||
2.4 | Увеличение количества обустроенных туристских маршрутов, экологических троп (терренкуров) в Краснодарском крае | единица | - | 1 | - | - | региональной проект "Обустройство туристских маршрутов, экологических троп (терренкуров) в Краснодарском крае" | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | |
(п. 2.4 введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 12.02.2024 N 44; в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577) | |||||||||
2.5 | Число зрителей, посетивших событийные мероприятия на площадке для проведения событийных мероприятий, нарастающим итогом | человек | - | 5000 | 50000 | - | региональный проект "Строительство (создание) площадок для проведения событийных мероприятий в Краснодарском крае" | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | |
(п. 2.5 введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 02.04.2024 N 168) | |||||||||
3 | Показатели процессной части государственной программы | ||||||||
3.1 | Количество мест в коллективных средствах размещения | тыс. единиц | 475,2 | 488,2 | 490,0 | 504,0 | Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р); Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года (Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3930-КЗ) | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | |
3.2 | Объем инвестиций в основной капитал организаций санаторно-курортного и туристского комплекса | млрд. рублей | 20,0 | 38,0 | 41,0 | 43,0 | Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р); Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р); Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года (Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3930-КЗ) | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | НЦ: обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы; НЦ: увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; НЦ: увеличение к 2030 году доли туристской отрасли в валовом внутреннем продукте до 5 процентов; ВДЛ: темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, процент к 2020 году |
(в ред. Постановлений Губернатора Краснодарского края от 02.04.2024 N 168, | |||||||||
3.3 | Средняя численность работников санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края | тыс. человек | 85,6 | 91,6 | 98,9 | 100,0 | Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р); Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года (Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3930-КЗ) | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | НЦ: создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них; НЦ: создание к 2030 году институциональных условий для постоянного профессионального развития работающих граждан, в том числе для получения новых профессий и повышения квалификации; ВДЛ: численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. чел.; ГП: средняя численность работников туристической индустрии |
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577) | |||||||||
3.4 | Охват граждан мероприятиями, направленными на популяризацию и повышение престижа профессий в сфере санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края | человек | - | 169 | 169 | 169 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | ||
(п. 3.4 введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577) | |||||||||
-------------------------------- <1> Указывается наименование показателя национальной цели, показателя оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, показателя государственной программы Российской Федерации, вклад в достижение которого обеспечивает показатель цели государственной программы, с указанием соответствующей маркировки: "НЦ", "ВДЛ", "ГП" (при наличии). |
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 06.09.2024 N 577)
N п/п | Наименование мероприятия | Год реализации | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | Результат реализации мероприятия | Единица измерения (по ОКЕИ) | Значения результата реализации мероприятия по годам | Ответственный за достижение результата | Связь с показателя ми целей государственной программы | ||||
всего | в разрезе источников финансирования <1> | |||||||||||
ФБ | КБ | МБ | ВБИ | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Задача государственной программы - создана и внедрена система поддержки, направленная на развитие внутреннего туризма, обеспечивающая прирост количества туристических поездок, в том числе для детей | ||||||||||||
1.1 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Краснодарский край)". Статус проекта 1 | |||||||||||
1.1.1 | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - субъектам санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края - на финансовое обеспечение затрат на реализацию инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения | 2024 | 31500,0 | 30240,0 | 1260,0 | - | - | введены в эксплуатацию номера в модульных некапитальных средствах размещения (приобретены товары, работы, услуги) | единица | 21 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
1.1.2 | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - субъектам санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края - на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры | 2024 | 255229,1 | 245019,9 | 10209,2 | - | - | реализованы общественные инициативы и проекты, направленные на развитие туристской инфраструктуры (приобретены товары, работы, услуги), не менее | единица | 25 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
1.1.3 | Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и продвижение событийных мероприятий в Краснодарском крае | 2024 | 31250,1 | 30000,0 | 1250,1 | - | - | проведено на территории Краснодарского края событийное мероприятие, получившее поддержку | единица | 1 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
зрители, посетившие на территории Краснодарского края событийное мероприятие, получившее поддержку, не менее | человек | 35000 | ||||||||||
Итого | 2024 | 317979,2 | 305259,9 | 12719,3 | - | - | X | X | X | X | X | |
Задача государственной программы - развитие событийного туризма | ||||||||||||
2.1 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Строительство (создание) площадок для проведения событийных мероприятий в Краснодарском крае". Статус проекта - 3 | |||||||||||
2.1.1 | Предоставление субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований в целях строительства (создания) площадок для проведения событийных мероприятий | 2024 | 272709,7 | - | 253620,0 | 19089,7 | - | построена (создана) площадка для проведения событийных мероприятий в Краснодарском крае | единица | 1 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
Итого | 2024 | 272709,7 | - | 253620,0 | 19089,7 | - | X | X | X | X | X | |
Задача государственной программы - развитие курортной инфраструктуры Краснодарского края | ||||||||||||
3.1 | Мероприятия, реализуемые в рамках регионального проекта "Обустройство туристских маршрутов, экологических троп (терренкуров) в Краснодарском крае". Статус проекта - 3 | |||||||||||
3.1.1 | Предоставление субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований Краснодарского края в целях обустройства туристских маршрутов, экологических троп (терренкуров) | 2024 | 78732,9 | - | 70859,6 | 7873,3 | - | обустроен туристский маршрут, экологическая тропа (терренкур) в Краснодарском крае | единица | 1 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
Итого | 2024 | 78732,9 | - | 70859,6 | 7873,3 | - | X | X | X | X | X | |
3.2 | Мероприятия, реализуемые в рамках ведомственного проекта "Развитие курортной инфраструктуры Краснодарского края в части создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований, в которых введен курортный сбор (в части финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры)" | |||||||||||
3.2.1 | Предоставление субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований, в которых введен курортный сбор для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры | 2024 | 1322828,7 | - | 1256774,2 | 66054,5 | - | количество реализованных мероприятий по развитию курортной инфраструктуры, в рамках которых осуществлены работы по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту, установленные Соглашением об организации работ по развитию курортной инфраструктуры | единица | 49 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
Итого | 2024 | 1322828,7 | - | 1256774,2 | 66054,5 | - | X | X | X | X | X | |
Задача государственной программы - создание туристских кластеров на территории Краснодарского края | ||||||||||||
4.1 | Мероприятия, реализуемые в рамках ведомственного проекта "Модернизация объектов водоотведения туристских кластеров" | |||||||||||
4.1.1 | Предоставление субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации водоотведения в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров | 2024 | 67271,3 | - | 63235,0 | 4036,3 | - | разработана проектная и рабочая документация, получившая положительные заключения государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также определения сметной стоимости строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры | единица | 3 | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края | п. 1.1.1 |
Итого | 2024 | 67271,3 | - | 63235,0 | 4036,3 | - | X | X | X | X | X | |
4.2 | Мероприятия, реализуемые в рамках ведомственного проекта "Развитие курортной инфраструктуры Краснодарского края в части создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха в границах туристских кластеров" | |||||||||||
4.2.1 | Осуществление оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Краснодарского края, возникших в 2023 году, по мероприятию "Предоставление субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха в границах туристского кластера "Абрау-Утриш" в соответствии с пунктом 3 статьи 18(1) Закона Краснодарского края от 4 февраля 2002 г. N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае" | 2024 | 14114,4 | - | 13267,5 | 846,9 | - | осуществлена оплата денежных обязательств в целях разработки проектной и рабочей документации, получившей положительные заключения государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры | процент | 100 | министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края | п. 1.1.1 |
Итого | 2024 | 14114,4 | - | 13267,5 | 846,9 | - | X | X | X | X | X | |
-------------------------------- <1> Указываются объемы финансового обеспечения реализации мероприятия по годам реализации в разрезе следующих источников финансирования: ФБ - за счет средств федерального бюджета, КБ - за счет средств бюджета Краснодарского края, МБ - за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края, ВБИ - за счет средств внебюджетных источников. |