ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2015 года N 549-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ СЕВАСТОПОЛЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 16.10.2015 N 952-ПП, от 21.06.2016 N 610-ПП)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 17.04.2015 N 129-ЗС "О реализации государственной молодежной политики в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 643 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя", с целью реализации государственной молодежной политики на территории города федерального значения Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Молодежь Севастополя" на 2015 - 2020 годы.

2. Департаменту финансов города Севастополя при формировании бюджета города на очередной финансовый год предусмотреть средства на реализацию мероприятий Государственной программы "Молодежь Севастополя" на 2015 - 2020 годы с учетом возможности бюджета города Севастополя.

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 26.06.2015 N 549-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ СЕВАСТОПОЛЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 21.06.2016 N 610-ПП)

ПАСПОРТ Государственной программы "Молодежь Севастополя" на 2015 - 2020 годы

 1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу  1.1. Описание основных понятий, терминов и определений молодежной политики, установленных нормативов и сроков

Государственная молодежная политика - самостоятельное направление деятельности государства, представляющее целостную систему мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, научного и кадрового характера, реализуемых на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями и направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи, успешной социализации и роста ее личностного капитала (т.е. совокупности знаний, умений и навыков, направленных на благо развития самой молодежи и общества) в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны, упрочения ее лидерских позиций на мировой арене.

Участниками государственной молодежной политики являются молодые граждане, а также все государственные органы, государственные и негосударственные учреждения, предприятия, организации, имеющие в числе своих работников или участников молодых граждан, а также ведущие любую образовательную и иную деятельность, направленную на развитие молодежи.

Молодежь - социально-демографическая группа, включающая молодых граждан - физических лиц (в возрасте от 14 до 30 лет), а в некоторых случаях, определенных законодательством Российской Федерации и субъектов РФ, - до 35 и более лет, имеющих постоянное место жительства в Российской Федерации. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, молодежная политика осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными нормами и соглашениями. Организации и учреждения всех форм собственности вправе самостоятельно в локальных правовых актах устанавливать верхнюю планку возраста молодежи, которая не может быть ниже установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Молодежное общественное объединение - зарегистрированное в установленном законом порядке добровольное объединение молодых граждан, объединившихся на основе общности взглядов и интересов, уставная деятельность которого направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи, а также союзы (ассоциации) указанных объединений.

Инфраструктура молодежной политики - система государственных, муниципальных и общественных учреждений, организаций и профильных площадок, а также иных учреждений всех форм собственности, создающих возможности для оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на развитие молодежи.

 1.2. Характеристика текущего состояния направления молодежной политики

Результатом принятия государством необходимых решений на поддержку и развитие молодежной политики в России создана вертикальная структура управления, деятельность которой направлена на всестороннее развитие молодежи.

В 85 субъектах Российской Федерации созданы и функционируют органы по делам молодежи:

- 40 министерств (из них 38 совмещенных);

- 14 комитетов (из них 1 совмещенный);

- 21 департамент (из них 18 совмещенных);

- 3 агентства (из них 1 совмещенное);

- 7 управлений (из них 6 совмещенных).

Также действует система молодежных социальных служб. Насчитывается более 100 служб трудоустройства и профориентации молодежи; более 2000 социальных служб для детей и молодежи: юридические консультации, телефоны доверия, центры помощи молодым инвалидам, наркоманам, алкоголикам и т.д.

Одним из примеров результата нового взгляда на молодежную политику в России стало постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 409 "О Федеральном агентстве по делам молодежи", к полномочиям которого относится реализация на территории России мер государственной молодежной политики.

Помимо Росмолодежи на территории России осуществляют свою деятельность молодежные общественные организации, 10 крупнейших из них:

- Общероссийская общественная организация "Российский Союз Молодежи";

- Всероссийская общественная организация "Молодая Гвардия Единой России";

- Молодежная общероссийская общественная организация "Российские Студенческие Отряды";

- Общероссийская общественная организация "Детские и молодежные социальные инициативы";

- Общероссийская общественная организация "Центр поддержки молодежных инициатив";

- Ассоциация общественных объединений "Национальный Совет молодежных и детских объединений России";

- Всероссийская общественная организация "Единое молодежное парламентское движение Российской Федерации";

- Всероссийская общественная молодежная организация "Всероссийский студенческий корпус спасателей";

- Общероссийская общественная организация "Национальный Дельфийский совет России";

- Общероссийская общественная организация "Российская ассоциация студенческих профсоюзных организаций высших учебных заведений"

и множество иных региональных молодежных и детских организаций и объединений, ежегодно привлекающих к участию в мероприятиях миллионы молодых россиян.

Для повышения уровня реализации государственной молодежной политики в регионах России создана необходимая инфраструктура, например, областные, краевые или городские (бюджетные, казенные, унитарные) Дома молодежи, волонтерские центры, патриотические центры, инновационные и технологические молодежные центры, центры содействия в трудоустройстве и приобретении жилья для молодежи и т.д.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на:

- конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан, реализация которых в отношении молодежи осуществляется на принципах ответственности государства за соблюдение прав и законных интересов молодежи;

- приоритетности государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания семьи, приобщения к культурным ценностям, реализации общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- ответственности молодых граждан за реализацию конституционных прав и обязанностей при участии в государственной и общественной жизни;

- единстве государственной молодежной политики на федеральном, региональном и местном уровнях;

- обеспечении предоставления молодому гражданину гарантированного государством необходимого объема социальных услуг в сфере образования, воспитания, культурного, духовного и физического развития, в области охраны здоровья, трудоустройства, их дополнении и развитии на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- признании молодежи в качестве равноправного партнера в формировании и реализации государственной молодежной политики;

- осуществлении поддержки, координации и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц в реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации;

- преемственности, стабильности и совершенствовании мер по формированию и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

В нынешних непростых условиях, сложившихся в мире, успех устойчивого развития России напрямую зависит от потенциала российской молодежи, создания государством системных возможностей в социально-экономической и общественно-политической сферах.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Севастополю на 01.01.2015 общая численность молодых жителей (от 14 до 30 лет) составляет 86,9 тыс. человек, или 21,8% от общей численности населения региона.

 Молодежь в возрасте 14 - 30 лет

 Половозрастное распределение молодежи

 Распределение молодежи по типам поселений на 1 января 2015 года