(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 12.05.2016 N 968, от 30.03.2017 N 445, от 23.04.2020 N 777, от 01.02.2022 N 229, от 27.12.2023 N 3485)
В целях реализации части третьей статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом Свердловской области от 14.07.2014 N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований в Свердловской области", Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.03.2016 N 6/47 "Об утверждении Положения "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы", руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
1. Утвердить Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга (приложение N 1) и Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы (приложение N 2).
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
2. Наделить Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга полномочием на проведение от имени Администрации города Екатеринбурга оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга, проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга, муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
2-1. Утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485.
3. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 01.02.2022 N 229.
4. Департаменту экономики Администрации города Екатеринбурга разработать и утвердить методику проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга, проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга, муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы (далее - методика).
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
4-1. Рекомендовать субъектам правотворческой инициативы, за исключением Главы Екатеринбурга, руководствоваться методикой и утвержденными ею формами документов при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы.
(п. 4-1 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
5. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Екатеринбурга от 18.01.2013 N 155 "Об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга".
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2015, за исключением пункта 4 настоящего Постановления, вступающего в силу со дня подписания настоящего Постановления.
7. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга:
1) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленный срок;
2) утратил силу. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 01.02.2022 N 229.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Екатеринбурга Ноженко Д.Ю.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА И ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 12.05.2016 N 968, от 30.03.2017 N 445, от 23.04.2020 N 777, от 01.02.2022 N 229, от 27.12.2023 N 3485)
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга (далее - проекты нормативных правовых актов) и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга (далее - нормативные правовые акты).
(п. 1 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза нормативных правовых актов проводятся Администрацией города Екатеринбурга в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14.07.2014 N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований в Свердловской области", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
3. Целью проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".
Экспертиза нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Экспертиза нормативных правовых актов, в отношении проектов которых в соответствии с настоящим Положением проводилась оценка регулирующего воздействия, проводится также в целях оценки фактического воздействия нормативных правовых актов (оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов, выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург").
Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, осуществляемых Администрацией города Екатеринбурга (далее - обязательные требования), проводится в целях, указанных в части второй настоящего пункта, в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, в целях анализа соответствия нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, принципам установления и оценки применения обязательных требований, предусмотренным Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", а также на предмет достижения целей установления обязательных требований.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 01.02.2022 N 229)
4. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением:
проектов нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг субъектам предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, исполнения муниципальных (государственных) функций в отношении субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности (далее - административные регламенты), проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в ранее изданные административные регламенты, а также проектов нормативных правовых актов о признании административных регламентов утратившими силу;
проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 01.02.2022 N 229)
5. Экспертизе подлежат нормативные постановления Администрации города Екатеринбурга, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (за исключением административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, исполнения муниципальных (государственных) функций в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности).
(п. 5 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 30.03.2017 N 445)
6. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 30.03.2017 N 445.
7. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации города Екатеринбурга, разрабатывающим проект нормативного правового акта (далее - разработчик).
8. Разработчики обеспечивают:
1) подготовку проектов нормативных правовых актов, уведомлений о подготовке проектов нормативных правовых актов (далее - уведомления) и пояснительных записок к проектам нормативных правовых актов (далее - пояснительные записки) для проведения оценки регулирующего воздействия;
2) проведение публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов и формирование сводок предложений, поступивших от участников публичных консультаций;
3) подготовку и направление в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;
4) размещение принятого нормативного правового акта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предназначенном для размещения информации об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области, расположенном по адресу: regulation.midural.ru (далее - официальный сайт).
(подп. 4 введен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 27.12.2023 N 3485)
(п. 8 в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 23.04.2020 N 777)
9. Уполномоченным органом по проведению оценки регулирующего воздействия является Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга (далее - уполномоченный орган).
10. Уполномоченный орган осуществляет: