ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2015 года N 681-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 736-пп
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 892-пп.
____________________________________________________________________
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 736-пп "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 17.04.2014 N 237-пп, от 02.12.2014 N 932-пп, от 30.12.2014 N 1044-пп, от 13.07.2015 N 550-пп) следующие изменения:
в приложение согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложения N 1, N 5 - 7 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 8 сентября 2015 года N 681-пп
Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 736-пп
1. В паспорте Программы:
раздел "Объем бюджетных ассигнований Программы" изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем ассигнований из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составит 1355952,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 69062,6 тыс. рублей; 2015 год - 95665,2 тыс. рублей; 2016 год - 84925,8 тыс. рублей; 2017 год - 68610,5 тыс. рублей; 2018 год - 325141,0 тыс. рублей; 2019 год - 361954,9 тыс. рублей; 2020 год - 350592,0 тыс. рублей; по подпрограммам: "Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области" - 742143,1 тыс. рублей; "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области" - 484208,0 тыс. рублей; "Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" - 38939,9 тыс. рублей; "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области" - 90661,0 тыс. рублей"; |
в абзаце четвертом раздела "Ожидаемые результаты реализации Программы" слово "ежегодно" заменить словами "начиная с 2017 года".
2. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:
"5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем ассигнований из областного бюджета на реализации мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составит 1355952,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 69062,6 тыс. рублей;
2015 год - 95665,2 тыс. рублей;
2016 год - 84925,8 тыс. рублей;
2017 год - 68610,5 тыс. рублей;
2018 год - 325141,0 тыс. рублей;
2019 год - 361954,9 тыс. рублей;
2020 год - 350592,0 тыс. рублей;
по подпрограммам:
"Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области" - 742143,1 тыс. рублей;
"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области" - 484208,0 тыс. рублей;
"Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" - 38939,9 тыс. рублей;
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области" - 90661,0 тыс. рублей".
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 6 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированного бюджета Оренбургской области и юридических лиц на реализацию целей Программы приведены в приложении N 7 к настоящей Программе.".
3. В подпрограмме I:
3.1. Раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 742143,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 64975,6 тыс. рублей; 2015 год - 89711,2 тыс. рублей; 2016 год - 68879,8 тыс. рублей; 2017 год - 59979,8 тыс. рублей (прогнозно); 2018 год - 147678,6 тыс. рублей (прогнозно); 2019 год - 150886,2 тыс. рублей (прогнозно); 2020 год - 160031,9 тыс. рублей (прогнозно). Общий объем финансирования за счет средств местных бюджетов составит 28511,0 тыс. рублей (прогнозно) на условиях софинансирования на договорной основе". |
3.2. Раздел 4 "Характеристика мер правового и государственного регулирования" изложить в новой редакции:
"4. Характеристика мер правового и государственного регулирования
Государственно-правовое регулирование подпрограммы осуществляется через систему нормативных правовых актов.
Реализация подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - МПР области, а в части софинансирования строительства и реконструкции объектов природоохранного назначения муниципальной собственности - минстроем области. Соисполнителем мероприятий экологической направленности является минобразования области.
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в размере, предусмотренном на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Средства областного бюджета на реализацию основного мероприятия 1.1 "Софинансирование объектов капитального строительства природоохранного назначения муниципальной собственности" направляются в виде субсидий в бюджеты муниципальных образований в объемах, рассчитанных в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, и составляют:
Расчетный уровень бюджетной обеспеченности городского округа и муниципального района | Доля средств областного бюджета (не более) (процентов) |
до 0,4 | 95 |
от 0,4 до 0,7 | 93 |
свыше 0,7 | 90 |
Расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований области до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
Органы местного самоуправления муниципальных образований области определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий подпрограммы, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения.
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование работ по строительству и реконструкции объекта природоохранного назначения муниципальной собственности, рассчитывается по следующей формуле:
- объем субсидии из областного бюджета на софинансирование объекта в очередном финансовом году;
- стоимость работ по строительству и реконструкции объекта i-ого муниципального образования, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;
- уровень софинансирования из областного бюджета i-ого городского округа (муниципального района) (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования).
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету городского округа (муниципального района) на реализацию мероприятия подпрограммы в очередном финансовом году, определяется как сумма субсидий на софинансирование работ по строительству и реконструкции объектов муниципального образования.
Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района) ежегодно представляют в установленном МПР области порядке предложения по реализации на территории муниципального образования проектов по строительству и реконструкции объектов природоохранного назначения муниципальной собственности в целях их отбора для предоставления субсидии муниципальному образованию.
К отбору для предоставления субсидии допускаются муниципальные образования области при условии представления:
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству и реконструкции объектов природоохранного назначения муниципальной собственности;
титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на текущий финансовый год и плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;
письменных обязательств по финансированию проектов за счет средств местных бюджетов в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;
письменных обязательств по обеспечению наличия проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
МПР области в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных минстроем области на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, в сроки, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, производит отбор проектов по строительству и реконструкции объектов природоохранного назначения муниципальной собственности для предоставления субсидии.
По результатам отбора проектов по строительству и реконструкции объектов природоохранного назначения муниципальной собственности МПР области готовит заключение о необходимости софинансирования строительства и реконструкции объектов, заявленных муниципальными образованиями области, и направляет его в минстрой области.
Объекты природоохранного назначения муниципальной собственности, отобранные для предоставления субсидии в очередном финансовом году, в установленном порядке включаются в состав областной адресной инвестиционной программы.
Начиная с 2016 года распределение субсидии между бюджетами городских округов и муниципальных районов области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Условиями предоставления субсидии местным бюджетам на софинансирование строительства и реконструкции объектов природоохранного назначения муниципальной собственности являются:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, которой предусматривается строительство (реконструкция) объектов природоохранного назначения, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета;
наличие проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие утвержденных решением о местном бюджете ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы исходя из установленного уровня софинансирования.
Предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на основании заключенных соглашений между минстроем области и администрациями городских округов (муниципальных районов).
Соглашение о предоставлении субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности содержит следующие основные положения:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходного обязательства исходя из установленного уровня софинансирования;
обязательство уполномоченного органа муниципального района заключить соглашение с органами местного самоуправления сельских поселений о предоставлении субсидии бюджетам сельских поселений на софинансирование мероприятий;
показатели результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования области по достижению таких показателей;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования субсидии;
порядок, форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;
иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках законодательства Российской Федерации.
Перечисление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на основании представленных минстрою области: