ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 года N 932-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 736-пп
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 892-пп.
____________________________________________________________________
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 736-пп "Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 17.04.2014 N 237-пп) следующие изменения:
в приложение к постановлению согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложения N 2, N 5 - 9 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 2 - 7 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 декабря 2014 года N 932-пп
Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 N 736-пп
1. В разделе "Объем бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы цифры "1467600,2" заменить цифрами "1472249,2", цифры "64413,6" заменить цифрами "69062,6", цифры "783616,1" заменить цифрами "788001,1", цифры "41928,1" заменить цифрами "42441,1", цифры "142456,0" заменить цифрами "142207,0".
2. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Программы" цифры "1467600,2" заменить цифрами "1472249,2", цифры "64413,6" заменить цифрами "69062,6", цифры "783616,1" заменить цифрами "788001,1", цифры "41928,1" заменить цифрами "42441,1", цифры "142456,0" заменить цифрами "142207,0".
3. В разделе 7 "Участие в реализации Программы государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов" цифры "526058,3" заменить цифрами "543823,9", цифры "9682544,3" заменить цифрами "9700309,9", цифры "2383388,3" заменить цифрами "2393456,9", цифры "1507406,0" заменить цифрами "1515103,0".
4. В подпрограмме I:
в разделе "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "783616,1" заменить цифрами "788001,1", цифры "60590,6" заменить цифрами "64975,6";
в разделе 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "783616,1" заменить цифрами "788001,1", цифры "60590,6" заменить цифрами "64975,6".
5. В подпрограмме II:
в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
"мероприятие 3.1" заменить словами "мероприятие 2.1", "мероприятие 3.2" заменить словами "мероприятие 2.2", "мероприятие 3.3" заменить словами "мероприятие 2.3", "мероприятие 3.4" заменить словами "мероприятие 2.4";
дополнить новым шестым абзацем следующего содержания:
"основное мероприятие 2.5. "Мероприятия по вовлечению ТБО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья";
в разделе 6 "Участие в реализации подпрограммы государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов":
в абзаце первом слова "промышленных отходов" заменить словами "отходов производства и потребления", слова "средств промышленных предприятий" заменить словами "собственных средств предприятий";
в абзаце пятом слова "в 2014 - 2015 годах" заменить словами "в 2014 - 2016 годах";
дополнить абзацем следующего содержания:
"План реализации мероприятий по вовлечению ТБО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья приведен в таблице 4.";
дополнить таблицей 4 "План реализации мероприятий по вовлечению ТБО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья" следующего содержания:
Таблица 4
План реализации мероприятий по вовлечению ТБО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья
N п/п | Наименование предприятия и проекта | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (прогнозно) (тыс. рублей) | Ожидаемый результат | |||
всего | 2014 | 2015 | 2016 | ||||
1. | Общество с ограниченной ответственностью "Крона Рециклинг" - организация сбора всех видов бумаги и картона, пригодных для дальнейшего использования в качестве волокнистого сырья | внебюджетные средства | 14501,5 | 6804,5 | 7697,0 | 0,0 | использование макулатуры в качестве вторичного сырья при производстве бумаги (писчей, типографской и туалетной бумаги), тарного и упаковочного картона, а также кровельных, изоляционных и других строительных материалов позволит существенно экономить древесину, тем самым уменьшить вырубку лесов. |
2. | Общество с ограниченной ответственностью "Крона Рециклинг" - проведение акции "Книге - вторую жизнь" | внебюджетные средства | 3264,1 | 3264,1 | 0,0 | 0,0 | |
Итого | 17765,6 | 10068,6 | 7697,0 | 0,0 |
6. В подпрограмме III:
в разделе "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "41928,1" заменить цифрами "42441,1", цифры "2475,0" заменить цифрами "2988,0";
в разделе 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "41928,1" заменить цифрами "42441,1", цифры "2475,0" заменить цифрами "2988,0".
7. В подпрограмме IV:
в разделе "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы цифры "142456,0" заменить цифрами "142207,0", цифры "1348,0" заменить цифрами "1099,0";
в разделе 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "142456,0" заменить цифрами "142207,0", цифры "1348,0" заменить цифрами "1099,0".
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 декабря 2014 года N 932-пп
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
N п/п | Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Связь с показателями Программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
"Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области" | |||||||
1. | Ведомственная целевая программа "Предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" на 2013 - 2015 годы | МПР области | 2014 год | 2015 год | обеспечение и контроль выполнения работ регионального назначения и получения специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях | отсутствие или недостаток данных, необходимых для обеспечения органов государственной власти специализированной информацией | влияет на достижение подпрограммы I, а также Программы |
2. | Основное мероприятие 1.1. "Софинансирование объектов капитального строительства природоохранного назначения муниципальной собственности" | минстрой области | 2014 год | 2020 год | снижение объема сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты, улучшение экологической обстановки на территории муниципальных образований области с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды в результате строительства сооружений по очистке сточных вод | ухудшение экологической обстановки в Оренбургской области | влияет на достижение , подпрограммы I, а также , Программы |
3. | Основное мероприятие 1.2. "Экологическое образование и воспитание населения" | МПР области | 2014 год | 2020 год | повышение уровня экологического образования и воспитания населения; | низкий уровень экологического образования населения | влияет на достижение подпрограммы I, а также Программы |
4. | Основное мероприятие 1.3. "Проведение регулярных наблюдений за состоянием поверхностных вод Оренбургской области на границе с соседними субъектами Российской Федерации" | МПР области | 2014 год | 2020 год | получение данных наблюдений за загрязнением окружающей среды, оценка привнесения загрязняющих веществ с водотоками от соседних субъектов Российской Федерации и принятие мер экологической направленности | отсутствие или недостаток данных, необходимых для обеспечения населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды | влияет на достижение подпрограммы I, а также Программы |
5. | Основное мероприятие 1.4. "Обеспечение системы экологического мониторинга Оренбургской области, в том числе оснащение программным обеспечением и оборудованием в сфере информационно-коммуникационных технологий" | МПР области | 2014 год | 2020 год | развитие системы экологического мониторинга | снижение эффективности системы экологического мониторинга Оренбургской области | влияет на достижение подпрограммы I, а также Программы |
6. | Основное мероприятие 1.5. "Научно-исследовательские работы" | МПР области | 2014 год | 2020 год | организация и проведение комплекса теоретических и/или экспериментальных исследований по актуальным проблемам региона в области экологии | отсутствие обоснованных исходных данных, возможности изыскания принципов и путей модернизации в сфере экологии | влияет косвенно на достижение всех показателей , а также , Программы |
7. | Основное мероприятие 1.6. "Осуществление лабораторных исследований согласно области аккредитации в сфере охраны окружающей среды, обеспечение функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды" | МПР области | 2014 год | 2020 год | проведение лабораторных исследований проб промышленных выбросов, атмосферного воздуха, природных и сточных вод, почвы в рамках осуществления государственного экологического надзора, проведение иных анализов и измерений; | недостаточное аналитическое обеспечение может привести к снижению качества принимаемых управленческих решений | влияет на достижение подпрограммы I, а также Программы |
8. | Основное мероприятие 1.7. "Экспертные работы по обследованию особо охраняемых природных территорий и объектов, негативно воздействующих на окружающую среду" | МПР области | 2014 год | 2020 год | проведение обследований объектов хозяйственной и иной деятельности в части соблюдения ими природоохранного законодательства; | снижение результативности деятельности ООПТ и эффективности государственного экологического надзора | влияет на достижение подпрограммы I, а также Программы |
9. | Основное мероприятие 1.8. "Проведение государственной экологической экспертизы и эффективность функционирования ее системы на областном уровне" | МПР области | 2014 год | 2020 год | проведение ГЭЭ регионального уровня; | наличие отмененных судом заключений ГЭЭ | влияет на достижение подпрограммы I |
10. | Основное мероприятие 1.9. "Предоставление специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в области гидрометеорологии и смежных с ней областях" | МПР области | 2016 год | 2020 год | обеспечение и контроль выполнения работ областного назначения и получения специализированной информации в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, гидрометеорологии и смежных с ней областях | отсутствие или недостаток данных, необходимых для обеспечения органов государственной власти специализированной информацией | влияет на достижение подпрограммы I |
11. | Основное мероприятие 1.10. "Природоохранные проекты, предполагаемые к реализации промышленными предприятиями" | МПР области | 2014 год | 2020 год | улучшение экологической обстановки в области вследствие снижения негативного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной и иной деятельности; | ухудшение экологической обстановки в области | влияет на достижение - подпрограммы I |
"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Оренбургской области" | |||||||
12. | Основное мероприятие 2.1. "Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности" | минстрой области | 2014 год | 2020 год | строительство (обустройство), реконструкция и рекультивация объектов размещения отходов; | несанкционированное размещение отходов может привести к значительному экологическому ущербу и ухудшению состояния окружающей среды в области | влияет на достижение , подпрограммы II, а также Программы |
13. | Основное мероприятие 2.2. "Организация и ведение мониторинга за воздействием объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду" | МПР области | 2014 год | 2020 год | снижение, локализация и мониторинг негативных последствий воздействия объектов размещения отходов производства и потребления на окружающую среду | отсутствие или недостаток сведений, необходимых для обеспечения органов государственной власти специализированной информацией | влияет на достижение подпрограммы II, а также Программы |
14. | Основное мероприятие 2.3. "Совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами: разработка и принятие региональных законодательных актов, регулирующих вопросы обращения с отходами; осуществление информационного и правового консультирования органов местного самоуправления при разработке и реализации программ, содержащих мероприятия по обращению с отходами производства и потребления; осуществление информационного и правового консультирования организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, при разработке инвестиционных программ, мероприятий в области обращения с отходами, применяющих новейшие научно-технические достижения для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов; организация информирования населения о мероприятиях Оренбургской области в сфере обращения с отходами, повышение экологической культуры населения; организация работы с муниципальными образованиями области по мониторингу и отбору технологий и проектов по переработке и утилизации отходов в Оренбургской области на условиях частно-государственного партнерства" | МПР области | 2014 год | 2020 год | создание в области системы управления и контроля обращения с отходами; | низкий уровень государственного регулирования вопросов в сфере обращения с отходами в области | влияет косвенно на достижение всех показателей , а также Программы |
15. | Основное мероприятие 2.4. "Проекты в сфере обращения с отходами, предполагаемые к реализации промышленными предприятиями" | МПР области | 2014 год | 2020 год | обезвреживание и утилизация промышленных отходов; | ухудшение экологической обстановки в области | влияет на достижение Программы |
16. | Основное мероприятие 2.5. "Мероприятия по вовлечению ТБО в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья" | МПР области | 2014 год | 2020 год | использование макулатуры в качестве вторичного сырья при производстве бумаги (писчей, типографской и туалетной), тарного и упаковочного картона, а также кровельных, изоляционных и других строительных материалов, что позволяет существенно экономить древесину, тем самым уменьшить вырубку лесов; | захоронение на полигонах ТБО ценных вторичных ресурсов, подлежащих переработке | влияет на достижение Программы |
"Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" | |||||||
17. | Ведомственная целевая программа "Сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира на территории биологического заказника областного значения "Светлинский" на 2013 - 2015 годы | государственное казенное учреждение "Биологический заказник областного значения "Светлинский" | 2014 год | 2015 год | отсутствие нарушений режима заказника; | снижение эффективности охраны природных комплексов, повышение рисков их утраты, снижение эффективности управления ООПТ, недостаточное использование потенциала ООПТ для экологического просвещения населения | влияет на достижение , подпрограммы III, а также Программы |
18. | Основное мероприятие 3.1. "Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" | МПР области | 2016 год | 2020 год | отсутствие нарушений режима ООПТ; | снижение эффективности охраны природных комплексов, повышение рисков их утраты, снижение эффективности управления ООПТ, недостаточное использование потенциала ООПТ для экологического просвещения населения. | влияет на достижение - подпрограммы III, а также , Программы |
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Оренбургской области" | |||||||
19. | Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности управления участками недр местного значения" на 2013 - 2015 годы | МПР области | 2014 год | 2015 год | обеспечение принятия эффективных управленческих решений при реализации полномочий органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере недропользования | снижение эффективности охраны недр, недополучение доходов в бюджет, связанных с функционированием государственной системы лицензирования пользования недрами | влияет на достижение - подпрограммы IV, а также Программы |
20. | Основное мероприятие 4.1. "Привлечение профильных организаций и/или специалистов - физических лиц по изготовлению пакетов геологической информации для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами" | МПР области | 2016 год | 2020 год | обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами | недополучение доходов в бюджет, связанных с функционированием государственной системы лицензирования пользованиями недрами | влияет на достижение подпрограммы IV, а также Программы |
21. | Основное мероприятие 4.2. "Привлечение внештатных экспертов для проведения анализа материалов, представленных на государственную экспертизу запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр" | МПР области | 2016 год | 2020 год | подтверждение на основе независимого экспертного анализа отчетов о результатах геологического изучения достоверности проведенных подсчетов запасов месторождений | принятие оспоримого решения по результатам проведенной экспертизы, недополучение доходов в бюджет в виде платы за проведение государственной экспертизы запасов ОПИ, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения | влияет на достижение подпрограммы IV, а также Программы |
22. | Основное мероприятие 4.3. "Привлечение профильных организаций по оказанию услуг, необходимых для разработки условий аукционов по предоставлению права пользования недрами" | МПР области | 2016 год | 2020 год | снижение рисков неполучения прибыли недропользователями, вызванного нецелесообразностью разработки месторождений | предоставление в пользование участков недр, содержащих ОПИ, освоение которых экономически нецелесообразно | влияет на достижение подпрограммы IV, а также Программы |
23. | Основное мероприятие 4.4. "Обеспечение выполнения мероприятий по региональному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" | МПР области | 2016 год | 2020 год | получение сведений для правильной квалификации выявленных правонарушений, получение данных для предъявления требований о возмещении вреда, причиненного безлицензионной добычей ОПИ | причинение невосполнимого ущерба окружающей среде | влияет на достижение подпрограммы IV, а также Программы |
24. | Основное мероприятие 4.5. "Геологическое изучение участков недр в притрассовых зонах автомобильных дорог Оренбургской области с целью поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пригодных для использования в дорожном хозяйстве" | МПР области | 2016 год | 2020 год | выявление месторождении ОПИ на притрассовых территориях области, сокращение транспортных издержек при выполнение мероприятий по ремонту и содержанию дорог, обеспечение сырьевой базой предприятия строительной и дорожной отраслей, развитие территорий | рост дефицита минерального сырья, рост цен на ввозимое сырье, рост издержек предприятий дорожной и строительной сферы, замедление темпов экономического роста | влияет на достижение подпрограммы IV, а также Программы |
25. | Основное мероприятие 4.6. "Геологическое изучение участков недр в целях поиска и оценки месторождений подземных вод, пригодных для использования в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Оренбургской области" | МПР области | 2016 год | 2020 год | выявление месторождений подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами подземных вод, получение научных рекомендаций по их рациональному использованию | усугубление проблемы обеспечения населения ряда муниципальных образований области питьевой водой | влияет на достижение , 28 подпрограммы IV, а также Программы |
26. | Основное мероприятие 4.7. "Создание электронной картографической информационно-аналитической системы с отображением месторождений общераспространенных полезных ископаемых распределенного и нераспределенного фондов недр Оренбургской области" | МПР области | 2016 год | 2020 год | разработка картографической информационно-аналитической системы, позволяющей сопоставлять информацию о формируемых и эксплуатируемых участках недр с иными аналитическими системами; | риск возникновения между недропользователями и иными природопользователями конфликтов экономических интересов, нивелирующих экономическую целесообразность эксплуатации участков недр местного значения | влияет на достижение - 28 подпрограммы IV, а также Программы |
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 декабря 2014 года N 932-пп
Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение работ государственными учреждениями в рамках реализации Программы
Наименование подпрограммы, работы, показателя объема работ | Значение показателя объема работ | Расходы областного бюджета на выполнение работ (тыс. рублей) | ||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
"Регулирование качества окружающей среды и оздоровление экологической обстановки Оренбургской области" | ||||||
. "Осуществление лабораторных исследований согласно области аккредитации в сфере охраны окружающей среды, обеспечение функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды" | ||||||
Наименование услуги и ее содержание | осуществление лабораторных исследований согласно области аккредитации в сфере охраны окружающей среды, обеспечение функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды | |||||
Показатель объема услуги | количество заключений (единиц) | |||||
26500 | 26500 | 26500 | 34790,3 | 32054,4 | 33707,7 | |
. "Экспертные работы по обследованию особо охраняемых природных территорий и объектов, негативно воздействующих на окружающую среду" | ||||||
Наименование услуги и ее содержание | экспертные работы по обследованию особо охраняемых природных территорий и объектов, негативно воздействующих на окружающую среду | |||||
Показатель объема услуги | количество заключений (единиц) | |||||
1412 | 1412 | 1412 | 18790,0 | 18823,4 | 19687,4 | |
"Сохранение биологического разнообразия и формирование сети особо охраняемых природных территорий на территории Оренбургской области" | ||||||
Ведомственная целевая "Сохранение, воспроизводство и восстановление численности объектов животного мира на территории биологического заказника областного значения "Светлинский" на 2013 - 2015 годы | ||||||
Наименование услуги и ее содержание | сохранение природных комплексов заказника, организация и проведение мероприятий по экологическому просвещению и научным исследованиям на территории заказника | |||||
Показатель объема услуги | выполнение графиков рейдов по обследованию территории заказника и мероприятий природоохранной направленности (единиц) | |||||
4 | 4 | 4 | 2988,0 | 2630,7 | 2630,7 |