ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 октября 2013 года N 386
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
(в редакции Приказов ДТЗН Свердловской области от 22.11.2013 N 427, от 14.05.2014 N 148, от 06.04.2015 N 91, от 03.07.2015 N 174, от 08.12.2016 N 354, от 28.04.2017 N 127, от 08.02.2018 N 51)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Департамента по труду и занятости населения
Свердловской области от 20 января 2021 года N 19
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.
2. Признать утратившими силу Приказы Департамента по труду и занятости населения Свердловской области:
1) Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 28.06.2012 N 295 "Об утверждении Административного регламента Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты";
2) Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 03.08.2012 N 354 "О внесении изменений в Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 28.06.2012 N 295".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Департамента И.А. Малютину.
И.о. директора Департамента
А.В.МАКУРИН
Утвержден
Приказом
Департамента по труду
и занятости населения
Свердловской области
от 24 октября 2013 года N 386
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ
(в ред. Приказов ДТЗН Свердловской области от 22.11.2013 N 427, от 14.05.2014 N 148, от 06.04.2015 N 91, от 03.07.2015 N 174, от 08.12.2016 N 354, от 28.04.2017 N 127, от 08.02.2018 N 51)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование государственной функции: надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - государственная функция).
2. Государственная функция исполняется Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).
Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими Департамента (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение проверок).
3. Административный регламент Департамента по труду и занятости населения Свердловской области исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов (далее - Административный регламент) направлен на обеспечение единства, полноты и качества исполнения государственной функции, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при реализации полномочия по исполнению государственной функции.
4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565) (далее - Закон о занятости);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1) (далее - КоАП);
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563) (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации");
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, 25 апреля, N 17 (2016), ст. 2418);
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 08.12.2016 N 354)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, 02 мая, N 18 (2016), ст. 2647);
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 08.12.2016 N 354)
абзац утратил силу. - Приказ ДТЗН Свердловской области от 08.02.2018 N 51;
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, 14 мая, N 85) (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 N 181н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" ("Российская газета", 2013, 14 августа, N 178);
Закон Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 15 июня, N 179-171) (далее - Закон Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области");
Закон Свердловской области от 25.03.2013 N 23-ОЗ "О содействии занятости населения Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 29 марта, N 153-156) (далее - Закон Свердловской области "О содействии занятости населения Свердловской области");
Постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2016 N 387-ПП "О специальных мероприятиях, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Свердловской области" ("Областная газета", 2016, 08 июня, N 101);
(в ред. Приказа ДТЗН Свердловской области от 08.12.2016 N 354)
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 08.02.2018 N 51)
(в ред. Приказов ДТЗН Свердловской области от 14.05.2014 N 148, от 28.04.2017 N 127)
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 08.02.2018 N 51)
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 08.02.2018 N 51)
5. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, обособленных подразделений юридических лиц, являющихся работодателями, и которым в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пунктом 6 статьи 7.1-1, пунктами 1 и 2 статьи 13, абзацем 7 пункта 1 и абзацем 3 пункта 3 статьи 25 Закона о занятости, статьями 3 и 7 Закона Свердловской области "О содействии занятости населения в Свердловской области" установлена квота для приема на работу инвалидов (далее - организации).
6. Предмет государственного контроля: прием на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов.
7. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - проверки):
1) плановой (выездной, документарной) проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) по форме, утвержденной Департаментом;
(в ред. Приказа ДТЗН Свердловской области от 08.02.2018 N 51)
2) внеплановой (выездной, документарной) проверки.
8. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок:
1) директор Департамента;
2) заместители директора Департамента;
3) начальники, заместители начальников отделов Департамента;
4) главные, ведущие специалисты и специалисты 1 категории отделов Департамента.
(подп. 4 в ред. Приказа ДТЗН Свердловской области от 03.07.2015 N 174)
9. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверок имеют право:
посещать организации, численность работников которых составляет более 100 человек, при предъявлении копии приказа директора (исполняющего обязанности директора Департамента) о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя организации, или уполномоченного представителя организации по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с руководителем организации, уполномоченным представителем организации (далее - руководитель), уполномоченным должностным лицом организации и (или) ее работниками по вопросам, относящимся к предмету проверки;
абзац утратил силу. - Приказ ДТЗН Свердловской области от 28.04.2017 N 127;
привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка.
10. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверки не вправе:
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента, от имени которого действуют должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 28.04.2017 N 127)
проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(абзац введен Приказом ДТЗН Свердловской области от 28.04.2017 N 127)
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя либо уполномоченного должностного лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
