(с изменениями на 17 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2016 N 239-п, от 25.11.2016 N 465-п, от 29.09.2017 N 369-п, от 28.09.2018 N 332-п, от 28.06.2019 N 212-п, от 22.07.2022 N 363-п, от 17.03.2023 N 100-п)
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", во исполнение пункта 3 Плана мероприятий по реализации концепции перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 244-п "О концепции перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Временно исполняющая обязанности
Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ТРЕБОВАНИЯ)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2016 N 239-п, от 25.11.2016 N 465-п, от 29.09.2017 N 369-п, от 28.09.2018 N 332-п, от 28.06.2019 N 212-п, от 22.07.2022 N 363-п, от 17.03.2023 N 100-п)
1. Требования применяются в отношении следующих правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - проекты правовых актов, автономный округ):
1.1. Правительства автономного округа, утверждающих:
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти автономного округа и подведомственных им казенных учреждений, а также территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа (далее - ТФОМС Югры);
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.06.2019 N 212-п)
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти автономного округа и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, а также ТФОМС Югры.
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2016 N 465-п, от 28.06.2019 N 212-п)
1.2 Исполнительных органов автономного округа, государственных органов автономного округа, ТФОМС Югры (далее - органы государственной власти автономного округа), утверждающих:
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.06.2019 N 212-п, от 22.07.2022 N 363-п)
нормативные затраты;
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.06.2019 N 212-п)
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти автономного округа и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями для обеспечения нужд автономного округа.
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2016 N 239-п, от 25.11.2016 N 465-п)
2. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Требований (далее - правовые акты Правительства автономного округа), разрабатывает Департамент государственного заказа автономного округа в соответствии с законодательством автономного округа, регламентирующим порядок принятия нормативных правовых актов Правительства автономного округа.
Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 Требований, разрабатывают органы государственной власти автономного округа в форме приказов, распоряжений, постановлений в соответствии с законодательством автономного округа, регламентирующим порядок принятия указанных актов.
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2016 N 239-п, от 25.11.2016 N 465-п)
3. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, органы государственной власти автономного округа, являющиеся инициаторами проектов таких актов, размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п)
Органы государственной власти автономного округа вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, содержащихся в абзаце третьем подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 пункта 1 Требований, на заседаниях общественных советов при указанных органах.
(абзац введен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п)
После проведения обсуждения в целях общественного контроля и осуществления процедуры согласования проектов правовых актов Правительства автономного округа в установленном законодательством автономного округа порядке, они направляются на экспертизу в Аппарат Губернатора, Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.03.2023 N 100-п)
При этом пояснительные записки к проектам правовых актов Правительства автономного округа, помимо информации, установленной законодательством автономного округа, регламентирующим порядок принятия нормативных правовых актов Правительства автономного округа, должны содержать сведения о результатах обсуждения в целях общественного контроля такого правового акта, в том числе о рассмотрении предложений (при их наличии) общественных объединений, юридических и физических лиц, поступивших в процессе такого обсуждения.
4. Обсуждение в целях общественного контроля проводится в течение срока, который устанавливают органы государственной власти автономного округа. Он не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п)
5. Органы государственной власти автономного округа рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положения пункта 4 Требований.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п)
6. Органы государственной власти автономного округа не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4 Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию органа государственной власти о невозможности учета поступивших предложений.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п)
7. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы государственной власти автономного округа при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 Требований.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п)
8 - 11. Утратили силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п.
12. Органы государственной власти автономного округа до 1 июня текущего финансового года начиная с даты вступления в силу Требований, принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2 пункта 1 Требований.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2 пункта 1 Требований, до представления органами государственной власти автономного округа и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2016 N 465-п)
13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 1.2 пункта 1 Требований, пересматриваются при необходимости.
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п, от 28.06.2019 N 212-п)
14. Утратил силу. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2018 N 332-п.
15. Органы государственной власти автономного округа в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 Требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о контрактной системе.
16. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Правовой акт Правительства автономного округа, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1.1 пункта 1 Требований, должен содержать:
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2016 N 465-п, от 28.06.2019 N 212-п)
17.1. Способ определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством автономного округа перечень отдельных видов товаров, работ, услуг.