(с изменениями на 14 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555, от 04.05.2011 N 198, от 15.09.2011 N 492, от 20.08.2013 N 664, от 30.05.2014 N 350, от 13.04.2015 N 205, от 17.02.2016 N 98, от 22.12.2016 N 1149, от 16.03.2017 N 191, от 23.05.2017 N 385, от 25.04.2018 N 248, от 14.03.2019 N 13-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23.04.2020 на основании Постановления Администрации г. Перми от 23.04.2020 N 382.
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности исполнения бюджета города Перми и организации мониторинга качества управления средствами бюджета города Перми главными администраторами бюджетных средств постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств (далее - Методика).
2. Главным администраторам бюджетных средств обеспечить:
2.1. Своевременное проведение оценки качества финансового менеджмента.
2.2. Представление информации по оценке качества финансового менеджмента в департамент финансов администрации города Перми в порядке и сроки в соответствии с Методикой.
3. Назначить департамент финансов администрации города Перми ответственным за сбор информации об оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, для рассмотрения вопросов по исполнению бюджета города Перми Главой города Перми.
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555, от 22.12.2016 N 1149)
4. Настоящее Постановление применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, начиная с проведения оценки результатов исполнения бюджета за 9 месяцев 2008 года.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555, от 04.05.2011 N 198, от 15.09.2011 N 492, от 20.08.2013 N 664, от 30.05.2014 N 350, от 13.04.2015 N 205, от 17.02.2016 N 98, от 22.12.2016 N 1149, от 16.03.2017 N 191, от 23.05.2017 N 385, от 25.04.2018 N 248, от 14.03.2019 N 13-П)
1.1. Методика оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств (далее - Методика), определяет организацию проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств (анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств), на основе системы показателей (К1-К9) в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555)
1.2. Ежеквартальная оценка качества финансового менеджмента проводится главными администраторами бюджетных средств по данным первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев текущего финансового года нарастающим итогом с начала года (показатели с К1 по К9) и представляется в департамент финансов администрации города Перми (далее - департамент финансов) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, одновременно с дополнительной информацией в соответствии с Постановлением администрации города от 15.02.2008 N 69 "Об утверждении Порядка составления и представления дополнительной информации об исполнении бюджета города в Пермскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Перми" по квартальным формам для Пермской городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555)
1.3. Годовая оценка качества финансового менеджмента проводится главными администраторами бюджетных средств (показатели с К1 по К9) и представляется в департамент финансов не позднее 22 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, одновременно с дополнительной информацией по годовым формам для Пермской городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555)
Для оценки деятельности первого заместителя главы администрации города Перми, заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных и территориальных органов администрации города Перми, используемой для премирования по предварительным итогам года, рассчитываются показатели К1, К2, К5, К8, К9 по итогам 11 месяцев.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555; в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 20.08.2013 N 664, от 22.12.2016 N 1149, от 14.03.2019 N 13-П)
1.4. Годовая и ежеквартальная оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, проводятся на основании отчета об исполнении бюджета города Перми, бюджетной отчетности и иной отчетной информации.
Годовая и ежеквартальная оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, представляются в департамент финансов по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 14.03.2019 N 13-П)
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 22.12.2016 N 1149)
1.5. В настоящей Методике под главными администраторами бюджетных средств понимаются главные администраторы (кураторы) доходов бюджета города Перми и главные распорядители бюджетных средств города Перми.
(п. 1.5 введен Постановлением Администрации г. Перми от 26.08.2009 N 555)
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.05.2011 N 198)
Показатели оценки качества финансового менеджмента рассчитываются по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 декабря текущего года и 1 января очередного года.
Итоговая оценка определяется как сумма оценок по каждому показателю с учетом коэффициента удельного веса соответствующего показателя:
О = SUM (Оi x Wi), где
О - итоговая оценка качества финансового менеджмента,
Оi - оценка по i показателю,
Wi - удельный вес i показателя.
Предварительная годовая оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, рассчитываемая в соответствии со вторым абзацем пункта 1.3 настоящей Методики, не может быть более 3,75 и менее 0,75.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 14.03.2019 N 13-П)
Итоговая годовая и ежеквартальная оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, не может быть более 5 и менее 1.
2.1. Показатель К1 "Уровень исполнения плана по доходам" характеризует уровень исполнения главными администраторами бюджетных средств плана по администрируемым поступлениям в целом по всем источникам в отчетном периоде. При расчете показателя не учитываются суммы невыясненных поступлений, доходы от возврата муниципальными учреждениями остатков субсидий и суммы возвратов остатков целевых средств прошлых лет.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя не менее 100%.
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 30.05.2014 N 350)
2.2. Показатель К2 "Интегрированный показатель контрольной деятельности" характеризует осуществление контрольной деятельности главных администраторов бюджетных средств, определяется как сумма оценок по каждому показателю с учетом установленного коэффициента соответствующего показателя: "Уровень исполнения плана проверок муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений города Перми" - 0,6, "Осуществление внутреннего финансового контроля" - 0,2, "Осуществление внутреннего финансового аудита" - 0,2.
Общее значение интегрированного показателя не может быть более 1 и менее 0.
Достижение интегрированного показателя в полном объеме оценивается в 5 баллов, не в полном объеме - в 1 балл.
Показатель "Уровень исполнения плана проверок муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений города Перми" характеризует исполнение главными администраторами бюджетных средств плана проверок, составленного в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Перми, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 26 марта 2012 г. N 31-П.
Показатель рассчитывается на основании информации главного администратора бюджетных средств, представленной в департамент финансов.
Показатель "Осуществление внутреннего финансового контроля" характеризует исполнение главными администраторами бюджетных средств плана внутреннего финансового контроля (далее - ВФК), составленного в соответствии с Порядком осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств города Перми, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Перми, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Перми внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 30 июня 2014 г. N 428.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 23.05.2017 N 385)
Показатель "Осуществление внутреннего финансового аудита" характеризует исполнение главными администраторами бюджетных средств плана внутреннего финансового аудита (далее - ВФА), составленного в соответствии с Порядком осуществления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств города Перми, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Перми, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Перми внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденным Постановлением администрации города Перми от 30 июня 2014 г. N 428.
Оценивается в том отчетном периоде, в котором запланировано проведение аудиторских проверок.
В случае объективной невозможности расчета какого-либо вышеуказанного показателя его значение в интегральном показателе рассчитывается как произведение 1 на его коэффициент.
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 22.12.2016 N 1149)