АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2012 года N 31-П
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Перми
(с изменениями на 25 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011, от 09.07.2013 N 568, от 17.06.2015 N 379, от 19.09.2016 N 715, от 12.01.2017 N 24, от 25.03.2019 N 31-П)
В соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Перми.
2. Функциональным и территориальным органам администрации города Перми, осуществляющим по поручению администрации города Перми функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений города Перми, до 1 апреля 2012 г. утвердить в соответствии с настоящим Постановлением планы проверок муниципальных учреждений города Перми на 2012 год.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 26.03.2012 N 31-П
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011, от 09.07.2013 N 568, от 17.06.2015 N 379, от 19.09.2016 N 715, от 12.01.2017 N 24, от 25.03.2019 N 31-П)
I. Общие положения
1.1. Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Перми (далее - Порядок) определяет процедуру контроля за деятельностью муниципальных учреждений города Перми (далее - учреждения) функциональными и территориальными органами администрации города Перми, осуществляющими по поручению администрации города Перми отдельные функции и полномочия учредителя учреждений, руководителем аппарата администрации города Перми, осуществляющим от имени администрации города Перми отдельные полномочия учредителя в отношении подведомственных администрации города Перми учреждений (далее - учредитель).
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
1.2. Предметом контроля за деятельностью учреждений в рамках настоящего Порядка является:
1.2.1. осуществление учреждениями видов деятельности, предусмотренных уставами учреждений, в том числе выполнение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ);
1.2.2. оказание учреждениями услуг (выполнение работ) за плату для граждан и юридических лиц;
1.2.3. выполнение учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;
(п. 1.2.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
1.2.4. соблюдение учреждениями стандартов оказания муниципальных услуг;
1.2.5. обеспечение учреждениями открытости и доступности информации о своей деятельности;
1.2.6. использование учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми, предоставляемых муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета города Перми (далее - субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели, субсидии на капитальные вложения).
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 19.09.2016 N 715)
Контроль за использованием учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, субсидий на капитальные вложения осуществляется в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности (результативности) использования субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Перми или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми, предоставляемых муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениям из бюджета города Перми, утвержденной Постановлением администрации города Перми.
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 19.09.2016 N 715, от 25.03.2019 N 31-П)
Положения пунктов 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4, 1.2.5 настоящего Порядка применяются к муниципальным автономным, муниципальным бюджетным, муниципальным казенным учреждениям города Перми, пунктов 1.2.3, 1.2.6 настоящего Порядка - к муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениям города Перми.
(п. 1.2.6 введен Постановлением Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
1.3. Основными целями осуществления контроля за деятельностью учреждений являются оценка результатов деятельности учреждений, выявление отклонений в деятельности учреждений при соотношении плановых и фактических значений результатов деятельности, выявление, предупреждение и пресечение нарушений в деятельности учреждений, установление правомерности проводимых мероприятий, связанных с текущей деятельностью учреждений.
1.4. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
1.4.1. контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
1.4.2. контроля в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(п. 1.4.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 17.06.2015 N 379)
1.4.3. финансового контроля, проводимого в порядке, установленном правовыми актами администрации города Перми в соответствии с действующим законодательством;
1.4.4. контроля за деятельностью учреждений при распоряжении, использовании и обеспечении сохранности муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, проводимого в порядке, установленном правовыми актами администрации города Перми в соответствии с действующим законодательством.
II. Формы осуществления контроля
2.1. Контроль за деятельностью учреждений осуществляют уполномоченные должностные лица учредителя путем проведения проверок деятельности учреждений.
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
2.2. Проверки деятельности учреждений осуществляются в формах документарной и выездной проверки учреждений.
III. Проведение документарной проверки
3.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения учредителя.
3.2. Предметом документарной проверки являются сведения о деятельности учреждения, содержащиеся в документах:
используемых при осуществлении уставной деятельности учреждения;
об исполнении учреждением мероприятий по устранению нарушений, указанных в акте о проведении выездной, документарной проверки;
об исполнении учреждением предписаний и представлений, вынесенных в соответствии с действующим законодательством соответствующими уполномоченными государственными и муниципальными органами.
3.3. Документарные проверки проводятся в соответствии с планом документарных проверок, утверждаемым учредителем до 1 ноября года, предшествующего году, в котором планируется проведение документарных проверок, а также путем проведения внеплановых проверок.
(п. 3.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
3.4. Приказ руководителя функционального или территориального органа администрации города Перми, постановление администрации города Перми в отношении подведомственных администрации города Перми учреждений о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки издается за 5 рабочих дней до дня проведения с обязательным указанием:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
3.4.1. фамилии, имени, отчества уполномоченного должностного лица (лиц), проводящего документарную проверку;
3.4.2. наименования проверяемого учреждения;
3.4.3. предмета документарной проверки;
3.4.4. основания проведения документарной проверки;
3.4.5. дат начала и окончания проведения внеплановой документарной проверки.
В течение 3 рабочих дней с момента издания приказа руководителя функционального или территориального органа администрации города Перми, постановления администрации города Перми в отношении подведомственных администрации города Перми учреждений о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки заверенная учредителем копия указанного приказа направляется в учреждение любым способом.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 29.12.2012 N 1011)
3.5. Плановые документарные проверки в учреждении проводятся не реже одного раза в три года.
3.6. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
