АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2009 года N 555
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 16.09.2008 N 919 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23.04.2020 на основании Постановления Администрации г. Перми от 23.04.2020 N 382.
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности исполнения бюджета города Перми постановляю:
1. Внести изменение в Постановление администрации города от 16.09.2008 N 919 "Об утверждении Методики оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств" и в пункте 3 слова "на консультативном совете при главе" заменить словом "главой".
2. Внести в Методику оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, утвержденную Постановлением администрации города от 16.09.2008 N 919 (далее - Методика), следующие изменения и дополнения:
2.1. В пункте 1.1 слова "(К1-К15)" заменить словами "(К1-К9)".
2.2. В пункте 1.2 слова "по К14" заменить словами "по К9".
2.3. В пункте 1.3 слова "по К15" заменить словами "по К9".
2.4. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для оценки деятельности первого заместителя главы администрации города Перми, заместителей главы администрации города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных и территориальных органов администрации города Перми, используемой для премирования по предварительным итогам года, рассчитываются показатели К1, К2, К4, К5 по итогам 11 месяцев.".
2.5. Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. В настоящей Методике под главными администраторами бюджетных средств понимаются главные администраторы (кураторы) доходов бюджета города Перми и главные распорядители бюджетных средств города Перми.".
2.6. Второй абзац раздела 2 исключить.
2.7. Восьмой абзац раздела 2 изложить в новой редакции:
"Предварительная годовая оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, рассчитываемая в соответствии со вторым абзацем пункта 1.3 настоящей Методики, не может быть более 2,75 и менее 0,55.".
2.8. В девятом абзаце раздела 2 слова "4,9 и менее 1,96" заменить словами "5 и менее 1".
2.9. Пункты 2.1-2.14 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2.10. Приложения N 1, 2 к Методике изложить в новой редакции согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Постановлению.
2.11. Дополнить Методику приложениями N 3, 4 согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Постановлению.
3. Планово-экономическому департаменту администрации города Перми представлять в департамент финансов администрации города Перми данные по экономии средств при размещении муниципального заказа в разрезе главных администраторов бюджетных средств ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - не позднее 22 февраля года, следующего за отчетным.
4. Настоящее Постановление применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, начиная с проведения оценки результатов исполнения бюджета за 9 месяцев 2009 года.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
Приложение N 1
к Постановлению
администрации города
от 26.08.2009 N 555
"2.1. Показатель К1 характеризует уровень исполнения плана главными администраторами бюджетных средств по администрируемым и (или) курируемым поступлениям в целом по всем источникам в отчетном периоде.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя более 100%.
2.2. Показатель К2 характеризует качество работы главных администраторов бюджетных средств по исполнению каждого вида запланированных администрируемых и (или) курируемых поступлений за отчетный период.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя, равное 100%. Наличие незапланированных поступлений оценивается в 5 баллов.
При расчете показателя не учитываются суммы невыясненных поступлений и суммы возвратов остатков целевых средств прошлых лет.
По показателю выводится итоговая оценка, которая рассчитывается как среднее арифметическое значение из суммы набранных баллов по каждому виду администрируемых и (или) курируемых главным администратором бюджетных средств поступлений.
2.3. Показатель К3 характеризует качество работы главных администраторов бюджетных средств по сокращению объема недоимки по администрируемым и (или) курируемым поступлениям за отчетный период.
Рассчитывается как средний арифметический показатель по всем администрируемым (курируемым) доходам, указанным в приложении N 4 к настоящей Методике.
2.4. Показатель К4 характеризует качество работы главных администраторов (кураторов) бюджетных средств по сокращению объема невыясненных поступлений.
При расчете в числителе показателя указывается сумма в абсолютном значении.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является отсутствие невыясненных поступлений.
2.5. Показатель К5 характеризует уровень исполнения главными администраторами бюджетных средств расходов за счет всех источников в соответствии с кассовым планом отчетного периода.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя, равное 100%.
При расчете показателя объем кассового плана отчетного периода уменьшается на объем экономии бюджетных ассигнований в связи с размещением муниципального заказа.
2.6. Показатель К6 характеризует состояние просроченной (прошлых лет) кредиторской задолженности бюджетных учреждений по расчетам с поставщиками и подрядчиками.
Негативным считается незначительное сокращение (отсутствие сокращения) объема просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном периоде по отношению к выделенным главному администратору бюджетных средств годовым ассигнованиям в отчетном периоде.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя, равное 0%.
2.7. Показатель К7 характеризует состояние просроченной (прошлых лет) дебиторской задолженности бюджетных учреждений по расчетам с поставщиками и подрядчиками.
Негативным считается незначительное сокращение (отсутствие сокращения) объема просроченной дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном периоде по отношению к выделенным главному администратору бюджетных средств годовым ассигнованиям в отчетном периоде.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя, равное 0%.
2.8. Показатель К8 характеризует состояние текущей кредиторской задолженности у главного администратора бюджетных средств.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя, равное 0%.
2.9. Показатель К9 характеризует состояние текущей дебиторской задолженности у главного администратора бюджетных средств.
Целевым ориентиром для главных администраторов бюджетных средств является значение показателя, равное 0%.
2.10. В случае объективной невозможности расчета какого-либо показателя оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, ставятся прочерки напротив наименования данного показателя.
2.11. Для обеспечения сопоставимости оценок качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, рассчитывается максимально возможная оценка по соответствующему главному администратору бюджетных средств как произведение удельного веса показателя на максимально возможную оценку (балл) (графа 8 приложения N 2 к настоящей Методике).
2.12. Департамент финансов в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку и свод информации, полученной от главных администраторов бюджетных средств в соответствии с приложением N 3 к настоящей Методике. При этом по каждому главному администратору бюджетных средств по итоговой строке рассчитывается процент исполнения максимально возможного расчетного показателя или интегральный показатель оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором бюджетных средств, который должен стремиться к значению 100%.
При итоговой оценке качества финансового менеджмента по главным администраторам бюджетных средств применяются следующие показатели:
хороший уровень оценки (3 балла) - значение 92%-100%;
удовлетворительный уровень оценки (2 балла) - значение 84%-91%;
неудовлетворительный уровень оценки (1 балл) - значение менее 84%.
Дополнительной информацией к сводному отчету по оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, является расчет по показателям:
К2 (оценка исполнения по главному администратору бюджетных средств и по каждому виду администрируемого и (или) курируемого дохода),
К5 (исполнение плана по расходам в разрезе источников финансирования)."
Приложение N 2
к Постановлению
администрации города
от 26.08.2009 N 555
Приложение N 1
к Методике
оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными администраторами
бюджетных средств
Показатели оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета города Перми
┌═════┬════════════════════┬═══════════════════════┬═══════════┬═══════════┬═════════════════════‰
│Пока-│ Наименование │ Расчет значения │ Значение │ Удельный │ Оценка (балл) │
│за- │ показателя │ показателя │показателя,│ вес │ (о) │
│тель │ │ │ % │показателя │ │
│ │ │ │ │ (w) │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К1 │Уровень исполнения │К1 = Дфоб / Дкп x 100, │100 и более│ 0,20 │ 5 │
│ │плана по доходам │ │ │ │ │
│ │ │Дфоб - кассовое │ менее 100 │ │ 1 │
│ │ │исполнение по │ │ │ │
│ │ │администрируемым и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемым │ │ │ │
│ │ │доходам по всем │ │ │ │
│ │ │источникам в отчетном │ │ │ │
│ │ │периоде, │ │ │ │
│ │ │Дкп - кассовый план по │ │ │ │
│ │ │администрируемым и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемым │ │ │ │
│ │ │доходам по всем │ │ │ │
│ │ │источникам на отчетный │ │ │ │
│ │ │период │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К2 │Качество │К2 = (К2 + ... + К2 │100 и более│ 0,10 │ 5 │
│ │планирования по │ i i+1│ │ │ │
│ │видам налоговых и │+ ... + К2 / n, │ менее 100 │ │ 1 │
│ │неналоговых доходов │ i+n) │ │ │ │
│ │администрируемых и │ │ │ │ │
│ │(или) курируемых │К2 - качество │ │ │ │
│ │главным │ i │ │ │ │
│ │администратором │исполнения плана по │ │ │ │
│ │бюджетных средств │i-му виду налоговых и │ │ │ │
│ │ │неналоговых доходов, │ │ │ │
│ │ │администрируемых и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемых │ │ │ │
│ │ │главным администратором│ │ │ │
│ │ │бюджетных средств, │ │ │ │
│ │ │n - количество видов │ │ │ │
│ │ │налоговых и неналоговых│ │ │ │
│ │ │доходов, │ │ │ │
│ │ │администрируемых и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемых │ │ │ │
│ │ │главным администратором│ │ │ │
│ │ │бюджетных средств, │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │К2 = Дф / Дкп x 100,│ │ │ │
│ │ │ i i i │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Дф - кассовое │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │исполнение по i-му │ │ │ │
│ │ │администрируемому и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемому виду │ │ │ │
│ │ │доходов на отчетный │ │ │ │
│ │ │период, │ │ │ │
│ │ │Дкп - кассовый план по│ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │i-му администрируемому │ │ │ │
│ │ │и (или) курируемому │ │ │ │
│ │ │виду доходов на │ │ │ │
│ │ │отчетный период │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К3 │Рост (снижение) │К3 = (К3 + ... + К3 │достижение │ 0,15 │ 5 │
│ │недоимки по │ i i+1│ индивиду- │ │ │
│ │администрируемым и │+ ... + К3 ) / n, │ ального │ │ │
│ │(или) курируемым │ i+n │ целевого │ │ │
│ │поступлениям за │ │показателя │ │ │
│ │отчетный период │К3 - изменение │ <*> │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │недоимки по i-му виду │недостиже- │ │ 1 │
│ │ │налоговых или │ние индиви-│ │ │
│ │ │неналоговых доходов, │ дуального │ │ │
│ │ │администрируемых и │ целевого │ │ │
│ │ │(или) курируемых │показателя │ │ │
│ │ │главным администратором│ <*> │ │ │
│ │ │бюджетных средств, │ │ │ │
│ │ │n - количество видов │ │ │ │
│ │ │налоговых и неналоговых│ │ │ │
│ │ │доходов, │ │ │ │
│ │ │администрируемых и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемых │ │ │ │
│ │ │главным администратором│ │ │ │
│ │ │бюджетных средств, │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │К3 = Нотч / Ннг x │ │ │ │
│ │ │ i i i │ │ │ │
│ │ │100 - 100, │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Нотч - объем недоимки │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │на конец отчетного │ │ │ │
│ │ │периода по i-му виду │ │ │ │
│ │ │налоговых или │ │ │ │
│ │ │неналоговых доходов, │ │ │ │
│ │ │администрируемых и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемых │ │ │ │
│ │ │главным администратором│ │ │ │
│ │ │бюджетных средств, │ │ │ │
│ │ │Ннг - объем недоимки │ │ │ │
│ │ │ i │ │ │ │
│ │ │на начало текущего │ │ │ │
│ │ │финансового года по │ │ │ │
│ │ │i-му виду налоговых или│ │ │ │
│ │ │неналоговых доходов, │ │ │ │
│ │ │администрируемых и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемых │ │ │ │
│ │ │главным администратором│ │ │ │
│ │ │бюджетных средств │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К4 │Удельный вес │К4 = НВП / Дфнн x 100, │ 0% │ 0,05 │ 5 │
│ │невыясненных │ │ │ │ │
│ │поступлений в │НВП - объем фактически │не равно 0%│ │ 1 │
│ │фактически │поступивших │ │ │ │
│ │поступивших │невыясненных │ │ │ │
│ │собственных доходах │поступлений на конец │ │ │ │
│ │ │отчетного периода, │ │ │ │
│ │ │Дфнн - кассовое │ │ │ │
│ │ │исполнение по │ │ │ │
│ │ │администрируемым и │ │ │ │
│ │ │(или) курируемым │ │ │ │
│ │ │налоговым и неналоговым│ │ │ │
│ │ │доходам в отчетном │ │ │ │
│ │ │периоде │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К5 │Уровень исполнения │К5 = Рф / Ркп x 100, │ 95-100 │ 0,20 │ 5 │
│ │плана по расходам │ │ │ │ │
│ │ │Рф - кассовый расход по│ менее 95 │ │ 1 │
│ │ │всем источникам в │ │ │ │
│ │ │отчетном периоде, │ │ │ │
│ │ │Ркп - кассовый план по │ │ │ │
│ │ │расходам по всем │ │ │ │
│ │ │источникам на отчетный │ │ │ │
│ │ │период │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К6 │Удельный вес │К6 = Зкрп / Рас x 100, │ 0% │ 0,10 │ 5 │
│ │просроченной │ │ │ │ │
│ │кредиторской │Зкрп - объем │не равно 0%│ │ 1 │
│ │задолженности в │просроченной │ │ │ │
│ │объеме планируемых │кредиторской │ │ │ │
│ │расходов │задолженности <**> ГАБС│ │ │ │
│ │ │на конец отчетного │ │ │ │
│ │ │периода, │ │ │ │
│ │ │Рас - уточненный объем │ │ │ │
│ │ │годовых ассигнований │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К7 │Удельный вес │К7 = Здп / Рас x 100, │ 0% │ 0,10 │ 5 │
│ │просроченной │ │ │ │ │
│ │дебиторской │Здп - просроченная │не равно 0%│ │ 1 │
│ │задолженности в │дебиторская │ │ │ │
│ │объеме планируемых │задолженность <**> ГАБС│ │ │ │
│ │расходов │на конец отчетного │ │ │ │
│ │ │периода, │ │ │ │
│ │ │Рас - уточненный объем │ │ │ │
│ │ │годовых ассигнований │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К8 │Оценка состояния │К8 = Зкрт / Ркп x 100, │ 0-5,0 │ 0,05 │ 5 │
│ │расчетно-платежной │ │ │ │ │
│ │дисциплины по │Зкрт - объем текущей │ более 5,0 │ │ 1 │
│ │расчетам с │кредиторской │ │ │ │
│ │поставщиками и │задолженности ГАБС на │ │ │ │
│ │подрядчиками (оценка│конец отчетного │ │ │ │
│ │текущей кредиторской│периода, │ │ │ │
│ │задолженности) │Ркп - кассовый план по │ │ │ │
│ │ │расходам по всем │ │ │ │
│ │ │источникам на отчетный │ │ │ │
│ │ │период │ │ │ │
├═════┼════════════════════┼═══════════════════════┼═══════════┼═══════════┼═════════════════════┤
│ К9 │Оценка состояния │К9 = Здт / Ркп x 100, │ 0-5,0 │ 0,05 │ 5 │
│ │расчетно-платежной │ │ │ │ │
│ │дисциплины по │Здт - текущая │ более 5,0 │ │ 1 │
│ │расчетам с │дебиторская │ │ │ │
│ │поставщиками и │задолженность <**> ГАБС│ │ │ │
│ │подрядчиками (оценка│на конец отчетного │ │ │ │
│ │текущей дебиторской │периода, │ │ │ │
│ │задолженности) │Ркп - кассовый план по │ │ │ │
│ │ │расходам по всем │ │ │ │
│ │ │источникам на отчетный │ │ │ │
│ │ │период │ │ │ │
└═════┴════════════════════┴═══════════════════════┴═══════════┴═══════════┴═════════════════════…
