Доля участия области в уставных капиталах хозяйственных обществ
Акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ (процентов уставного капитала) | Количество хозяйственных обществ, по состоянию на: | ||||
01.01.2009 | 01.01.2010 | 01.01.2011 | 01.01.2012 | 01.01.2013 | |
100% | 2 | 1 | 1 | 1 | 3 |
от 50% до 100% | 6 | 6 | 6 | 9 | 10 |
от 25% до 50% | 10 | 12 | 7 | 9 | 8 |
от 10% до 25% | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
от 1% до 10% | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 |
менее 1% | 42 | 36 | 35 | 32 | 31 |
Итого: | 64 | 59 | 53 | 56 | 57 |
Показатели таблицы 12 позволяют сделать вывод:
за последние годы увеличилось количество хозяйственных обществ, в которых Вологодская область владеет контрольным пакетом акций;
хозяйственные общества с долей участия области менее 1 процента составляют 57% от общего количества хозяйственных обществ. Приобретение указанных акций осуществлялось более 10 лет назад в целях получения минимальной информации о деятельности хозяйственных обществ на территории Вологодской области. В то же время такое количество акций не позволяет области оказывать влияние на принимаемые вышеуказанными хозяйственными обществами решения, однако и осуществление продажи акций является неэффективным с позиции поступления доходов в областной бюджет, поскольку расходы на оценку акций, проводимую в обязательном порядке при приватизации, намного превысят их рыночную стоимость, являющуюся начальной ценой для продажи.
Увеличение количества хозяйственных обществ, в которых Вологодская область владеет контрольными пакетами акций (долей) в уставных капиталах, произошло в связи с приобретением указанных акций (долей) в собственность области в рамках бюджетного законодательства о предоставлении инвестиций.
В течение последних пяти лет бюджетные инвестиции предоставлялись как хозяйственным обществам, в уставных капиталах которых уже имелась доля области (ОАО "Вологодский текстиль", ОАО "Вологодское авиационное предприятие"), так и коммерческим организациям в целях участия Вологодской области в развитии и сохранении отдельных отраслей экономики области (ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования", ОАО "Строительная корпорация Вологодской области", ОАО коммерческий банк "Северный Кредит", ООО "Вологодский центр птицеводства", ОАО "Корпорация развития Вологодской области").
Предоставление бюджетных инвестиций в большинстве случаев повлекло получение в собственность области контрольных пакетов акций, позволяющих принимать решения по основным направлениям деятельности обществ.
Установление фактического наличия и состояния имущества области, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению имущества области, выявление нарушений законодательства Российской Федерации и области, содержащего нормы о порядке использования, распоряжения и сохранности имущества области государственными учреждениями области, государственными унитарными предприятиями области и организациями иной формы собственности, использующих имущество области, осуществляется в ходе документарных и выездных проверок.
Документарные проверки осуществляются в ходе изучения сведений, получаемых из карт учета областного имущества, находящегося у организаций, представляемых ими ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Выездные проверки проводятся в плановом порядке (в течение года проводится не менее 30 плановых проверок). При проведении проверок к участию привлекаются представители отраслевых органов исполнительной государственной власти области.
Кроме того, при наличии оснований, предусмотренных правовыми актами, проводятся внеплановые проверки использования и сохранности имущества области.
В результате проверок использования и сохранности имущества области в ряде случаев выявляются неучтенные, неиспользуемые и неэффективно используемые объекты недвижимости, факты скрытой аренды и субаренды имущества, фиксируется его техническое состояние, принимаются соответствующие меры к устранению выявленных нарушений и осуществляется контроль за исполнением указанных мероприятий.
В целях исполнения рекомендаций публичных слушаний на тему "О реализации закона области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Вологодской области", состоявшихся 19 июня 2012 года, органом по управлению имуществом области проведена полномасштабная инвентаризация находящихся в собственности области объектов недвижимости (включая земельные участки) и особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений области по состоянию на 1 июля 2012 года.
Предварительные итоги проведенной инвентаризации выявили, что из 3255 объектов недвижимости не используются 369, из 2583 земельных участков не используются 96.