Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2014 года N 385


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 204


Правительство области постановляет:

1. Внести в план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Вологодской области (2013 - 2018 годы)", утвержденный постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 204, следующие изменения:

1.1. в разделе I "Общее описание "дорожной карты":

в абзаце втором пункта 1 слова "тесное взаимодействие органов исполнительной государственной власти с органами местного самоуправления, общественными организациями в решении вопросов в сфере социальной поддержки населения, принятие и реализация государственной программы "Социальная поддержка граждан Вологодской области" заменить словами "тесное взаимодействие органов исполнительной государственной власти с органами местного самоуправления, общественными организациями в решении вопросов в сфере социальной защиты населения; принятие и реализация государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области";

в пункте 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Вологодской области;";

абзац четвертый исключить;

в пункте 4:

подпункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Доведение уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году до 100 процентов от средней заработной платы в Вологодской области.

Одним из источников финансового обеспечения повышения уровня оплаты труда социальных работников должны стать в том числе средства, полученные в качестве экономии при осуществлении закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

подпункт 4.3 исключить;

подпункты 4.4 - 4.7 считать соответственно подпунктами 4.3 - 4.6;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбраны:




Наименование контрольного показателя

Ед. изм.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, имеющих право на получение социальных услуг, обратившихся в учреждения социального обслуживания населения, всего, в том числе:

%

97.9

98.4

98.8

99.2

99.6

100

в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа

%

95.0

96.0

97.0

98.0

99.0

100

в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля

%

94.5

96.0

97.0

98.0

99.0

100

в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей

%

100

100

100

100

100

100

в полустационарных учреждениях социального обслуживания

%

100

100

100

100

100

100

в учреждениях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги на дому

%

100

100

100

100

100

100

2. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших социальные услуги в негосударственных (немуниципальных) учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

%

0.3

0.9

1.5

2.0

4.0

5.0

3. Количество имеющихся мест в стационарных организациях социального обслуживания:

для взрослого населения на 10 тыс. жителей;

мест

33.5

33

32.5

32

31

30

для детей-инвалидов на 10 тыс. жителей

мест

20

20

20

20

20

20

4. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

%

0

0

0

0

0

0

5. Удельный вес негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности

%

1.8

2.6

4.4

6.7

8.8

10.0

";


пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Показатели повышения заработной платы социальных работников Вологодской области представлены в приложении к "дорожной карте".";

1.2. раздел II "План мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.3. дополнить "дорожную карту" приложением согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ






Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 13 мая 2014 года N 385

"II. План мероприятий

N п/п

Мероприятия

Ожидаемые результаты

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1.1.

Проведение мониторинга оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения области с целью выявления неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений

подготовка предложений Правительству области и органам социальной защиты населения о реорганизации учреждений социального обслуживания населения, в том числе объединение (укрупнение) отделений надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, сокращение непрофильных хосписных, специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому;
сокращение численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения области, к 2018 году - не менее 15%

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, наделенные отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения)

1.2.

Оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе хозяйственных служб, медицинских услуг) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций

подготовка предложений органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, по переводу части хозяйственных служб и медицинских услуг на условия аутсорсинга

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области

1.3.

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения:
- ведение паспортов комплексной безопасности;
- принятие мер по устранению выявленных недостатков;
- анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения и др.

подготовка аналитической записки и представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
обеспечение контроля за сохранностью и безопасностью учреждений социального обслуживания населения в целях предупреждения непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества;
обследование 100% учреждений социального обслуживания населения на предмет обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния;
своевременное принятие мер по устранению выявленных недостатков

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

1.4.

Составление сведений о текущей и перспективной потребности в кадрах в государственных учреждениях социального обслуживания населения

подготовка предложений по формированию социального заказа на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов в профессиональных образовательных организациях области для учреждений социального обслуживания населения

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
Департамент труда и занятости населения области

1.5.

Мониторинг развития наставничества в учреждениях социального обслуживания населения

подготовка аналитической информации по развитию наставничества в учреждениях социального обслуживания населения, формирование предложений по применению наставничества в учреждениях социального обслуживания населения

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

1.6.

Анализ удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых на дому и в стационарных условиях, качеством предоставляемых социальных услуг, в том числе путем проведения социологического исследования "Выявление уровня удовлетворенности населения качеством оказания государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения"

подготовка аналитической записки и представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

ежегодно I квартал

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

подготовка предложений о мерах, необходимых для доведения уровня удовлетворенности граждан качеством оказания услуг к 2018 году не менее 95%, выявление мнения населения о качестве социальных услуг

1.7.

Анализ качества предоставляемых социальных услуг в соответствии с установленными в государственных (муниципальных) заданиях показателями, характеризующими качество социальных услуг

оценка качества фактически предоставляемых социальных услуг во всех учреждениях социального обслуживания населения (100%)

ежегодно март

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРАВООТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

2.1.

Разработка нормативных правовых актов области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания населения в соответствии с Планом мероприятий по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", утвержденным распоряжением Губернатора области от 11 марта 2013 года N 512-р, в том числе:

разработка нормативных правовых актов области в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

до 31 декабря 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

закона области, разграничивающего полномочия в сфере социального обслуживания между органами государственной власти области

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

правового акта уполномоченного органа исполнительной государственной власти области о формировании и ведении регистра получателей социальных услуг и реестра поставщиков социальных услуг

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, включающего определение обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, сверх установленных федеральным законодательством

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, устанавливающего порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в области

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, устанавливающего размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

закона области, регулирующего отдельные вопросы в сфере социального обслуживания граждан, включающего в том числе:
установление мер социальной поддержки работников государственных организаций социального обслуживания области;
установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области об утверждении:
- номенклатуры организаций социального обслуживания в области;
- нормативов штатной численности государственных организаций социального обслуживания области;
- нормативов обеспечения мягким инвентарем при предоставлении социальных услуг государственными организациями социального обслуживания области;
- нормативов площади жилых помещений при предоставлении социальных услуг государственными организациями социального обслуживания области;
- норм питания в государственных организациях социального обслуживания области

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, устанавливающего порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного на осуществление такого контроля

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, устанавливающего размер и порядок выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

правового акта уполномоченного органа исполнительной государственной власти области о ведении учета и отчетности в сфере социального обслуживания

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

правового акта уполномоченного органа исполнительной государственной власти области об обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет"

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

правового акта уполномоченного органа исполнительной государственной власти области, утверждающего порядок расходования государственными организациями социального обслуживания области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг

IV квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

закона области, устанавливающего перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в области

не позднее месяца после принятия примерного перечня на федеральном уровне

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, устанавливающего порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг

не позднее месяца после утверждения перечня социальных услуг

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области, устанавливающего регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания

не позднее месяца после утверждения рекомендаций на федеральном уровне

Департамент социальной защиты населения области;
Департамент образования области; департамент здравоохранения области;
Департамент труда и занятости населения области;
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
департамент по обеспечению деятельности мировых судей области;
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

постановления Правительства области, устанавливающего порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения

не позднее месяца после утверждения рекомендаций на федеральном уровне

Департамент социальной защиты населения области;
Департамент образования области; департамент здравоохранения области;
Департамент труда и занятости населения области;
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
департамент по обеспечению деятельности мировых судей области;
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области

постановления Правительства области, устанавливающего порядок приема в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию

не позднее месяца после. утверждения на федеральном уровне порядка направления граждан в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием

Департамент социальной защиты населения области

постановления Правительства области о внесении изменений в Положение о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 4 июля 2011 года N 791, в части приведения в соответствие с Федеральным законом и законом области, разграничивающим полномочия в сфере социального обслуживания между органами государственной власти области, в том числе по:
- признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании;
- осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
- формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг

не позднее месяца после принятия соответствующих нормативных правовых актов

Департамент социальной защиты населения области

2.2.

Организация работы по внедрению в систему социального обслуживания механизма государственно-частного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения

увеличение объемов оказания социальных услуг и расширение сети учреждений, снижение очередности на предоставление социальных услуг

2014 - 2018 годы

Департамент социальной защиты населения области

2.3.

Совершенствование учета предоставляемых социальных услуг с использованием ведомственной автоматизированной информационной системы - Единого социального регистра населения Вологодской области (ЕСРН)

создание реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг

2015 - 2018 годы

Департамент социальной защиты населения области

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИЯ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ

3.1.

Обобщение и анализ результатов реализации областной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2015 годы, направленной на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, за 2013 год

направление информации о ходе реализации программы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения области

3.2.

Обобщение и анализ результатов реализации подпрограммы 4 "Старшее поколение" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"

направление информации о ходе реализации подпрограммы 4 "Старшее поколение" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

с января 2015 года ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

3.3.

Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом

обеспечение граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов услугой по доставке лекарственных препаратов на дом

ежегодно

Департамент социальной защиты населения Вологодской области;
департамент здравоохранения области

3.4.

Обобщение лучшего опыта по применению эффективных, малозатратных социальных практик в работе с пожилыми людьми, инвалидами, семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

выпуск сборника "Лучшие социальные практики учреждений социального обслуживания Вологодской области"

III квартал 2014 года

Департамент социальной защиты населения

3.5.

Реализация соглашения от 1 сентября 2011 года N 357, заключенного между Департаментом социальной защиты населения области и Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Вологодской области, по социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы

предоставление социальных услуг по социальной адаптации гражданам, обратившимся в органы социальной защиты населения области

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
Управление Федеральной службы исполнения наказания по Вологодской области (по согласованию)

3.6.

Организация деятельности координационного совета по делам ветеранов

координация взаимодействия органов государственной власти области и общественных организаций ветеранов;
обеспечение участия пожилых граждан в общественной жизни области (не менее 135 тыс. человек)

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

3.7.

Организация деятельности постоянно действующих общественных советов с участием руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения по вопросам улучшения качества социальных услуг, развития отрасли в целом

выработка мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию пожилых граждан и инвалидов;
обобщение лучших практик по социальному обслуживанию, издание методических сборников не реже 1 раза в два года

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

3.8.

Присвоение статуса опорно-экспериментальных учреждений социального обслуживания населения Департамента социальной защиты населения области учреждениям социального обслуживания населения

апробация эффективных инновационных социальных технологий

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

4. СОКРАЩЕНИЕ ОЧЕРЕДИ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

4.1.

Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 годах перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

доклад по результатам анализа перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года, предоставляемый в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

4.2.

Реализация перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (при условии обеспечения софинансирования расходов из федерального бюджета)

строительство к 2018 году объектов стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов общей наполняемостью 545 койко-мест, что позволит ввести дополнительно 175 койко-мест и улучшить условия проживания 370 клиентам учреждений

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области

4.3.

Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в рамках софинансирования социальной программы за счет предоставления субсидий Пенсионным фондом Российской Федерации

улучшение условий проживания 4.5 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях и приобретение 17 единиц автотранспорта для мобильных бригад "Неотложной социальной и медико-социальной помощи"

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (по согласованию)

4.4.

Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения субъектами Российской Федерации и современных требований жизнеустройства в учреждениях социального обслуживания населения

подготовка и направление предложений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по внесению изменений в федеральные законодательные акты

до 2015 года

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

4.5.

Реализация закона области от 3 июня 2011 года N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетним недееспособных граждан"

предоставление возможности проживания недееспособных граждан в привычных домашних условиях, сокращение очередности в психоневрологические интернаты

постоянно

Департамент социальной защиты населения области

4.6.

Организация работы по внедрению нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

перевод учреждений социального обслуживания населения области на нормативно-подушевое финансирование предоставления социальных услуг

2015 год

Департамент социальной защиты населения области

4.7.

Организация деятельности постоянно действующей "Школы по уходу за пожилыми людьми" в комплексных центрах социального обслуживания населения

ежегодное привлечение к уходу за гражданами на дому не менее 100 обученных добровольцев (волонтеров)

постоянно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

5. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ОСНОВЕ КОНТРОЛЯ И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

5.1.

Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

принятие нормативного правового акта области об уполномоченном органе по проведению независимой оценки

до 2017 года

Департамент социальной защиты населения области

5.2.

Внедрение и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, предоставляющих социальные услуги, на основе критериев контроля качества социального обслуживания, установленных Департаментом социальной защиты населения области

охват учреждений социального обслуживания независимой оценкой качества - ежегодно не менее 20%

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

5.3.

Организация деятельности Общественного совета при Департаменте социальной защиты населения области и обеспечение организационно-технического сопровождения его деятельности

обеспечение соответствия качества предоставляемых услуг учреждениями социального обслуживания населения критериям качества (100%)

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

5.4.

Создание попечительских советов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием

привлечение попечительских советов государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения к оценке качества их работы

2014 год

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

5.5.

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

повышение качества предоставляемых гражданам социальных услуг

2014 - 2017 годы

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области

5.6.

Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания населения, видах и условиях предоставления социальных услуг, по вопросам отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
- подготовка новостных информационных сообщений для размещения в СМИ и на официальных Интернет-ресурсах;
- актуализация информации на официальном сайте Департамента социальной защиты населения в сети "Интернет" (socium35.ru);
- проведение телефонных "горячих линий" об условиях предоставления социальных услуг;
- проведение информационных дней на территории муниципальных районов и городских округов области;
- внедрение новых форм информирования населения о предоставляемых учреждениями социального обслуживания услугах (ярмарки социальных услуг, дни "открытых дверей", социальная реклама и др.)

повышение информированности населения о системе социального обслуживания, оказываемых социальных услугах;
обеспечение доступности для различных категорий населения информации о предоставляемых социальных услугах;
публикация в СМИ (в том числе сети "Интернет") не менее 170 новостных информационных сообщений ежегодно

постоянно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

5.7.

Проведение мониторинга работы организаций социальной сферы, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

2014 - 2017 годы

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

5.8.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в Вологодской области

формирование отчета о реализации независимой системы оценки качества в информационно-аналитической системе в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"

2014 - 2017 годы

Департамент социальной защиты населения области

6. СОХРАНЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, ПОВЫШЕНИЕ ПРЕСТИЖНОСТИ И ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ПРОФЕССИИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ. УЧАСТИЕ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ В СООТВЕТСТВИИ С УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 N 597

6.1.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения в соответствии с утвержденным планом

обеспечение соответствия работников современным квалификационным требованиям, ежегодное обучение не менее 30% работников сферы

постоянно

Департамент социальной защиты населения области

увеличение доли работников, имеющих профессиональную подготовку, до 85%

к 2018 году

6.2.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников - поставщиков социальных услуг, за исключением работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения области

повышение квалификации работников в сфере социального обслуживания населения;
повышение качества социального обслуживания населения области

постоянно начиная с 2015 года

Департамент социальной защиты населения области

6.3.

Обобщение опыта инновационной работы по профилактике "синдрома выгорания" работников сферы социальной защиты населения

выпуск сборника информационно-методических материалов по профилактике "синдрома выгорания" работников сферы

IV квартал 2015 года

Департамент социальной защиты населения области

6.4.

Подготовка методических рекомендаций по разработке программ, направленных на адаптацию молодых специалистов в сфере социальной защиты населения

повышение профессионального мастерства работников сферы

II квартал 2015 года

Департамент социальной защиты населения области

6.5.

Подготовка методических рекомендаций по внедрению процесса супервизии в практику деятельности специалистов учреждений социального обслуживания населения

повышение профессионального мастерства работников сферы

II квартал 2016 года

Департамент социальной защиты населения области

6.6.

Организация и проведение 1 и 2 этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания

повышение престижа социальной работы, стимулирование профессиональной деятельности работников сферы

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

6.7.

Информационно-методическое обеспечение процесса внедрения в деятельность учреждений социального обслуживания населения области профессиональных стандартов работников учреждений социального обслуживания, применения квалификационных характеристик должности "социальный работник"

повышение качества социального обслуживания населения области

2014 год

Департамент социальной защиты населения области

6.8.

Расчет потребности и учет при формировании проектов закона области "Об областном бюджете на текущий год и плановый период" и о внесении в него изменений в части расходов на повышение средней заработной платы работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в соответствии с Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указами Президента Российской Федерации

подготовка предложений в закон области "Об областном бюджете на текущий год и плановый период"

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

6.9.

Повышение мотивации руководителей учреждений социального обслуживания населения в части достижения установленных целевых показателей по повышению заработной платы работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

установление стимулирующих выплат руководителям учреждений социального обслуживания населения по результатам выполнения установленных целевых показателей по повышению заработной платы работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

ежегодно начиная с 2014 года

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.10.

Разработка (внесение изменений) показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказ от 1 июля 2013 года N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников)"

принятие нормативного правового акта об утверждении показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения

2014 год

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.11.

Проведение работы по внесению изменений в трудовые договоры (заключение новых трудовых договоров) с руководителями учреждений социального обслуживания населения в части приведения трудовых договоров в соответствие с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации, и установления показателей эффективности деятельности (эффективный контракт) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

приведение трудовых договоров в соответствие с утвержденной формой и включение в трудовые договоры показателей по эффективности деятельности руководителей учреждений - 100%;
доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга

2014 год, далее ежегодно при необходимости

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.12.

Аттестация специалистов учреждений социального обслуживания населения с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"

разработка инструкций по формированию аттестационной комиссии и порядка проведения аттестации работников учреждений социального обслуживания населения;
проведение аттестации специалистов учреждений социального обслуживания населения;
включение в трудовые договоры показателей эффективности деятельности специалистов учреждений

2014 - 2017 годы

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области

6.13.

Проведение мероприятий по организации работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей руководителя учреждения социального обслуживания населения области, а также гражданами, замещающими указанные должности

предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе 100% размещение сведений в сети "Интернет"

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.14.

Осуществление проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения области, а также граждан, замещающих указанные должности

профилактика коррупционных правонарушений руководителей учреждений социального обслуживания населения

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.15.

Оказание методической помощи по внесению изменений в трудовые договоры (заключение новых трудовых договоров) с работниками учреждений социального обслуживания населения области в части установления показателей эффективности деятельности (введение эффективного контракта) в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам в части включения показателей по эффективности деятельности работников учреждений социального обслуживания населения - 100%

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области

6.16.

Проведение мероприятий по доведению доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения социального обслуживания населения до размера не более 40% в соответствии с постановлением Правительства области от 28 октября 2008 года N 2084

поддержание доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения социального обслуживания населения не более 40%;
доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области

6.17.

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения до 1:0.7 - 1:0.5

поддержание соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения до 1:0.7 - 1:0.5;
доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области

6.18.

Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и обсуждение его результатов на заседаниях региональной трехсторонней комиссии

представление доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о достижении целевых показателей повышения оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

ежегодно июнь, декабрь

Департамент социальной защиты населения области

формирование сводной статистической отчетности по форме N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала"

ежеквартально

6.19.

Разработка системы нормирования труда в учреждениях социального обслуживания населения области в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказы от 31 мая 2013 года N 235 и 30 сентября 2013 года N 504)

принятие нормативных правовых актов области

ежегодно при необходимости

Департамент социальной защиты населения области

6.20.

Организация работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения

принятие нормативных правовых актов области

ежегодно начиная с 2015 года

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.21.

Осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в учреждениях социального обслуживания населения области, в том числе норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации

проведение контрольных мероприятий

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения

6.22.

Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения, уточнение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения (не превышающего более чем в 8 раз) в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 года

принятие нормативных правовых актов области;
поддержание предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения к средней заработной плате работников учреждения (не превышающего более чем в 8 раз);
доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга

2014 год

Департамент социальной защиты населения области

6.23.

Оказание методической помощи учреждениям социального обслуживания населения при внесении изменений в положения об оплате труда работников учреждений социального обслуживания населения области в связи с внесением изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2008 года N 2084 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Вологодской области, финансируемых из областного бюджета"

разработка методических рекомендаций

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области

6.24.

Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания населения об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, о должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, о соотношениях заработной платы, о переходе на эффективный контракт и других вопросах с участием профсоюзов

выступления и публикации руководителей и специалистов органов исполнительной государственной власти, проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний, в том числе селекторных, семинаров и др.;
использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда отдельным категориям работников в сфере социального обслуживания, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597

ежегодно

Департамент социальной защиты населения области;
органы социальной защиты населения;
руководители учреждений социального обслуживания населения области