ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2015 года N 471


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ЮСТИЦИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"


В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 года N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Государственную программу Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 года N 385 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 10 февраля 2014 года N 42, от 28 апреля 2014 года N 190, от 22 сентября 2014 года N 453, от 19 января 2015 года N 8, от 12 мая 2015 года N 252) (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

1.1) позицию "Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

     "

Подпрограммы

1. Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании (далее - Подпрограмма 1).
2. Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы (далее - Подпрограмма 2).
3. Противодействие терроризму и экстремизму, борьба с преступностью (далее - Подпрограмма 3)

";


1.2) позицию "Программно-целевые инструменты Программы" изложить в следующей редакции:

     "

Программно-целевые инструменты Программы

Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" (далее - Республиканская целевая программа), утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2008 г. N 241

";


1.3) позицию "Цели Программы" изложить в следующей редакции:

     "

Цели Программы

создание условий для:
повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций;
повышения эффективности системы профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия;
снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности;
обеспечения управления реализацией Государственной программы, повышения эффективности государственного управления при реализации Государственной программы

";


1.4) позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

     "

Задачи Программы

обеспечение открытости и прозрачности правосудия, повышение доверия к правосудию, в том числе путем повышения эффективности и качества рассмотрения дел, создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности, обеспечение независимости мировых судей, повышение уровня исполнения судебных решений;
совершенствование профилактики правонарушений, пьянства, алкоголизма, наркомании, токсикомании, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
снижение уровня преступности;
усиление борьбы с преступлениями в сфере экономики, защита всех форм собственности, реализация системы противодействия коррупции;
создание условий для полного возмещения причиненного государству ущерба, противодействие терроризму и экстремизму, борьба с организованной преступностью и незаконным оборотом оружия;
воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
информационно-пропагандистское обеспечение правоохранительных органов, укрепление взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, молодежными, профсоюзными организациями, творческими союзами, конфессиями, средствами массовой информации;
информационно-телекоммуникационное обеспечение правоохранительных органов;
совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания, повышение авторитета сотрудников правоохранительных органов;
осуществление мер кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, а также на обеспечение полномочий Республики Мордовия в области юстиции

";


1.5) позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

     "

Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 677531,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 94762,7 тыс. рублей;
2015 год - 91396,3 тыс. рублей;
2016 год - 210933,4 тыс. рублей;
2017 год - 153560,9 тыс. рублей;
2018 год - 126878,0 тыс. рублей;
общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы 1 составляет 3160,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1160,0 тыс. рублей;
общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы 2 составляет 409394,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 82105,3 тыс. рублей;
2015 год - 85325,5 тыс. рублей;
2016 год - 81276,2 тыс. рублей;
2017 год - 81353,7 тыс. рублей;
2018 год - 79333,8 тыс. рублей;
общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Республиканской целевой программы "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" составляет 44676,9 тыс. рублей:
1 этап (2009 - 2011 годы) - 3030,0 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 200,0 тыс. рублей;
2010 год - 0,0 тыс. рублей;
2011 год - 2830,0 тыс. рублей;
2 этап (2012 - 2013 годы) - 8112,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 6440,0 тыс. рублей;
2013 год - 1672,0 тыс. рублей;
3 этап (2014 - 2016 годы) - 33534,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 11916,7 тыс. рублей;
2015 год - 4618,2 тыс. рублей;
2016 год - 17000,0 тыс. рублей;
общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Республиканской комплексной программы по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 - 2015 годы составляет 10429,7 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 2748,0 тыс. рублей;
2012 год - 4153,0 тыс. рублей;
2013 год - 1335,4 тыс. рублей;
2014 год - 740,7 тыс. рублей;
2015 год - 1452,6 тыс. рублей;
общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы 3 составляет 229248,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 111657,2 тыс. рублей;
2017 год - 71207,2 тыс. рублей;
2018 год - 46384,2 тыс. рублей

";


2) части четвертую и пятую раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Основными целями Программы являются:

создание условий для:

повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций;

повышения эффективности системы профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия;

снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности;

обеспечения управления реализацией Программы, повышения эффективности государственного управления при реализации Программы.

Для реализации целей Программы необходимо решить следующие задачи:

укрепление материально-технической обеспеченности мировых судей и аппаратов мировых судов, а также обеспечение доступности правосудия;

совершенствование профилактики правонарушений, пьянства, алкоголизма, наркомании, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

снижение уровня преступности;

усиление борьбы с преступлениями в сфере экономики, защита всех форм собственности, реализация системы противодействия коррупции;

создание условий для возмещения причиненного государству ущерба;

противодействие терроризму и экстремизму, борьба с организованной преступностью и незаконным оборотом оружия;

воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;

ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

информационно-пропагандистское обеспечение правоохранительных органов, укрепление взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, молодежными, профсоюзными организациями, творческими союзами, конфессиями, средствами массовой информации;

информационно-телекоммуникационное обеспечение правоохранительных органов;

совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания, повышение авторитета сотрудников правоохранительных органов;

обеспечение текущей деятельности Госкомитета как ответственного исполнителя Программы за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия, по программно-целевому методу.";

3) раздел 3 изложить в следующей редакции:


"Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ И РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


В состав Программы входят:

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании";

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы";

Подпрограмма 3 "Противодействие терроризму и экстремизму, борьба с преступностью";

Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы".

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов и качественное осуществление правосудия.

Мероприятия по реализации Подпрограммы 1 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних и молодежи на территории Республики Мордовия:

проведение ежегодных семинаров-совещаний по методике проведения антиалкогольной и антинаркотической пропаганды среди несовершеннолетних, проблемам детского дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних;

принятие дополнительных мер по развитию психологической службы и службы примирения в системе образовательных организаций, в том числе повышение охвата детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

проведение мероприятий по вовлечению подростков и молодежи, состоящих на учетах, в добровольческую деятельность;

проведение стажировки лиц, прошедших обучение в период отбывания наказания в профессиональных образовательных организациях и освободившихся из мест лишения свободы, в целях обеспечения их социальной адаптации и возвращения к трудовой деятельности;

создание банка вакантных рабочих мест для временного трудоустройства подростков и молодежи, состоящих на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях.

Подпрограмма 2 предусматривает осуществление следующих мероприятий:

кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия;

кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на обеспечение полномочий Республики Мордовия в области юстиции;

по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением (компенсация расходов адвокатам);

по реализации государственных полномочий по образованию, материально-техническому и организационному обеспечению деятельности административных комиссий;

по реализации государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков;

по реализации государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Подпрограмма 3 включает в себя мероприятия по:

обеспечению реализации профилактических мер по предотвращению массовых нарушений общественного порядка и общественной безопасности, проявлений экстремизма, несанкционированных протестных акций;

обеспечению реализации исчерпывающих мер по профилактике угроз экстремистского и террористического характера при организации и проведении религиозных и национальных мероприятий межрегионального значения;

противодействию образованию этнических организованных преступных формирований;

противодействию совершению краж, вымогательств, незаконной легализации транспортных средств; выявлению и пресечению операций по "отмыванию" денежных средств, полученных преступным путем, и противодействию финансированию терроризма;

снижение криминализации общества путем профилактики правонарушений и преступлений, недопущение вовлечения в преступность, в том числе в совершении правонарушений и преступлений террористической направленности, новых лиц;

повышение эффективности правового и патриотического воспитания.

Республиканская целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по:

реконструкции (капитальному ремонту) отдельных зданий для размещения мировых судей либо имеющихся помещений, выведение мировых судей и работников их аппаратов из зданий районных судов;

внедрению технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей;

приобретению технологического оборудования и мебели.";

4) раздел 5 изложить в следующей редакции:


"Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ И ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


В состав Программы входят три Подпрограммы, а также Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы".

Выделение Подпрограмм основано на двух критериях:

1) специфика видов деятельности в сфере юстиции, связанных с достижением цели Государственной программы и решением ее задач;

2) особенности и возможности финансирования деятельности Госкомитета как субъекта бюджетного планирования Республики Мордовия.

Республиканская целевая программа является инструментом решения задач Программы.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»