ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2015 года N 471
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ЮСТИЦИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 года N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в Государственную программу Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 года N 385 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 10 февраля 2014 года N 42, от 28 апреля 2014 года N 190, от 22 сентября 2014 года N 453, от 19 января 2015 года N 8, от 12 мая 2015 года N 252) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
1.1) позицию "Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы | 1. Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании (далее - Подпрограмма 1). |
";
1.2) позицию "Программно-целевые инструменты Программы" изложить в следующей редакции:
"
Программно-целевые инструменты Программы | Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" (далее - Республиканская целевая программа), утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2008 г. N 241 |
";
1.3) позицию "Цели Программы" изложить в следующей редакции:
"
Цели Программы | создание условий для: |
";
1.4) позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"
Задачи Программы | обеспечение открытости и прозрачности правосудия, повышение доверия к правосудию, в том числе путем повышения эффективности и качества рассмотрения дел, создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности, обеспечение независимости мировых судей, повышение уровня исполнения судебных решений; |
";
1.5) позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований Программы | общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 677531,3 тыс. рублей, в том числе: |
";
2) части четвертую и пятую раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Основными целями Программы являются:
создание условий для:
повышения качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций;
повышения эффективности системы профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия;
снижения уровня преступности, охраны конституционных прав и свобод граждан, обеспечения экономической безопасности;
обеспечения управления реализацией Программы, повышения эффективности государственного управления при реализации Программы.
Для реализации целей Программы необходимо решить следующие задачи:
укрепление материально-технической обеспеченности мировых судей и аппаратов мировых судов, а также обеспечение доступности правосудия;
совершенствование профилактики правонарушений, пьянства, алкоголизма, наркомании, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
снижение уровня преступности;
усиление борьбы с преступлениями в сфере экономики, защита всех форм собственности, реализация системы противодействия коррупции;
создание условий для возмещения причиненного государству ущерба;
противодействие терроризму и экстремизму, борьба с организованной преступностью и незаконным оборотом оружия;
воссоздание системы профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
информационно-пропагандистское обеспечение правоохранительных органов, укрепление взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, молодежными, профсоюзными организациями, творческими союзами, конфессиями, средствами массовой информации;
информационно-телекоммуникационное обеспечение правоохранительных органов;
совершенствование профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания, повышение авторитета сотрудников правоохранительных органов;
обеспечение текущей деятельности Госкомитета как ответственного исполнителя Программы за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия, по программно-целевому методу.";
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ И РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
В состав Программы входят:
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании";
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы";
Подпрограмма 3 "Противодействие терроризму и экстремизму, борьба с преступностью";
Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы".
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов и качественное осуществление правосудия.
Мероприятия по реализации Подпрограммы 1 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних и молодежи на территории Республики Мордовия:
проведение ежегодных семинаров-совещаний по методике проведения антиалкогольной и антинаркотической пропаганды среди несовершеннолетних, проблемам детского дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних;
принятие дополнительных мер по развитию психологической службы и службы примирения в системе образовательных организаций, в том числе повышение охвата детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
проведение мероприятий по вовлечению подростков и молодежи, состоящих на учетах, в добровольческую деятельность;
проведение стажировки лиц, прошедших обучение в период отбывания наказания в профессиональных образовательных организациях и освободившихся из мест лишения свободы, в целях обеспечения их социальной адаптации и возвращения к трудовой деятельности;
создание банка вакантных рабочих мест для временного трудоустройства подростков и молодежи, состоящих на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях.
Подпрограмма 2 предусматривает осуществление следующих мероприятий:
кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия;
кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на обеспечение полномочий Республики Мордовия в области юстиции;
по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением (компенсация расходов адвокатам);
по реализации государственных полномочий по образованию, материально-техническому и организационному обеспечению деятельности административных комиссий;
по реализации государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков;
по реализации государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Подпрограмма 3 включает в себя мероприятия по:
обеспечению реализации профилактических мер по предотвращению массовых нарушений общественного порядка и общественной безопасности, проявлений экстремизма, несанкционированных протестных акций;
обеспечению реализации исчерпывающих мер по профилактике угроз экстремистского и террористического характера при организации и проведении религиозных и национальных мероприятий межрегионального значения;
противодействию образованию этнических организованных преступных формирований;
противодействию совершению краж, вымогательств, незаконной легализации транспортных средств; выявлению и пресечению операций по "отмыванию" денежных средств, полученных преступным путем, и противодействию финансированию терроризма;
снижение криминализации общества путем профилактики правонарушений и преступлений, недопущение вовлечения в преступность, в том числе в совершении правонарушений и преступлений террористической направленности, новых лиц;
повышение эффективности правового и патриотического воспитания.
Республиканская целевая программа предусматривает осуществление мероприятий по:
реконструкции (капитальному ремонту) отдельных зданий для размещения мировых судей либо имеющихся помещений, выведение мировых судей и работников их аппаратов из зданий районных судов;
внедрению технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей;
приобретению технологического оборудования и мебели.";
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ И ВКЛЮЧЕНИЯ В СОСТАВ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
В состав Программы входят три Подпрограммы, а также Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы".
Выделение Подпрограмм основано на двух критериях:
1) специфика видов деятельности в сфере юстиции, связанных с достижением цели Государственной программы и решением ее задач;
2) особенности и возможности финансирования деятельности Госкомитета как субъекта бюджетного планирования Республики Мордовия.
Республиканская целевая программа является инструментом решения задач Программы.