ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2008 года N 241

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2009 - 2016 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РМ от 23.04.2018 N 255, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Известиях Мордовии" - 24.04.2018).
____________________________________________________________________

(в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 19.03.2012 N 64, от 22.10.2012 N 387, от 08.04.2013 N 111, от 03.02.2014 N 26, от 28.04.2014 N 190, от 19.01.2015 N 8, от 12.05.2015 N 252, от 01.02.2016 N 47, от 07.07.2017 N 396)

В целях реализации Программы действий Правительства Республики Мордовия на 2007 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 января 2007 года N 3, Правительство Республики Мордовия постановляет:

2. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы".

(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 22.10.2012 N 387)

2. Определить государственным заказчиком Программы Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции.

3. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и ежегодно уточнять объем ассигнований на ее реализацию.

Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 2 июня 2008 года N 241
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 22 октября 2012 года N 387)
 (в редакции постановлений Правительства Республики Мордовия от 22.10.2012 N 387,
 от 08.04.2013 N 111, от 03.02.2014 N 26, от 28.04.2014 N 190,
от 19.01.2015 N 8, от 12.05.2015 N 252, от 01.02.2016 N 47, от 07.07.2017 N 396)

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы"

 Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Право на доступ к правосудию - одно из важнейших гражданских прав. Реализация права на правосудие тесно связана с реализацией всех прочих прав и свобод человека.

Современный этап социально-экономического развития республики диктует необходимость перехода мировой юстиции на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по ее развитию. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсов с целью повышения эффективности деятельности мировых судей.

С 2000 - 2001 годов в России повсеместно создается новый элемент судебной системы - мировая юстиция. В соответствии с федеральным и республиканским законодательством мировые судьи призваны разрешить значительное число правовых споров, затрагивающих права, свободы и законные интересы населения. Однако при осуществлении мер по созданию мировой юстиции в Республике Мордовия не применялся комплексный подход к решению ее насущных проблем.

Программа призвана решить новые задачи, обусловленные стремлением соответствовать федеральным стандартам в области судопроизводства, а также развитием информационных технологий. Вышеуказанные задачи требуют комплексного подхода к их решению и существенных материальных затрат. Вложение необходимых для реализации Программы средств, направленное на совершенствование мировой юстиции, способно оказать позитивное влияние на развитие экономических отношений и социального климата в Республике Мордовия.

Программа предполагает комплексное решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, повышения доверия граждан, проживающих на территории Республики Мордовия, к мировым судьям и эффективности рассмотрения дел, обеспечения независимости мировых судей и повышения уровня исполнения судебных актов.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

 (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 N 47)

Основной целью Программы является повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

Для реализации цели Программы необходимо решить следующие задачи:

обеспечение открытости и прозрачности правосудия;

повышение доверия к правосудию, в том числе путем повышения эффективности и качества рассмотрения дел;

создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности;

обеспечение независимости судей;

повышение уровня исполнения судебных решений.

Для достижения цели и решения задач Программы необходимо, в частности, совершенствовать судоустройство.

В ходе реализации мероприятий Программы предусматриваются реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесение изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" с целью перераспределения судебных участков в рамках имеющегося количества судебных участков мировых судей в Республике Мордовия, в том числе упразднение судебного участка N 2 Ковылкинского района создание судебного участка N 5 Ленинского района г. Саранска.

Планируется внести изменения в Федеральный закон от 29 декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", предусматривающий увеличение числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Мордовия на 2 единицы и доведение их общего числа с 42 до 44.

Качественное осуществление правосудия невозможно при условии нахождения мировых судей и работников их аппаратов в зданиях районных судов, нехватки площадей для размещения мировых судей, аппарата мировых судей, залов судебных заседаний и других служебных помещений. Для обеспечения доступности правосудия, в том числе создания надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов, требуется реконструкция (капитальный ремонт), а также строительство зданий (помещений) мировых судей, максимально приближенных к территории осуществления правосудия. В них должны учитываться меры по обеспечению условий для инвалидов и несовершеннолетних, формированию зон свободного доступа в здания мировых судей для обеспечения открытости судебного разбирательства, созданию необходимых помещений для участников процессов и граждан, санитарных комнат и т.д. в соответствии с нормами размещения мировых судей и их аппаратов. При этом должно предусматриваться создание компактно расположенных просторных залов судебных заседаний, которые были бы отделены от служебных помещений (аппарата мировых судей). Необходимо принять комплексные меры, направленные на усиление охраны зданий мировых судей и приобретение необходимого технологического оборудования и мебели.

Цель и задачи Программы определены с учетом комплексных программ экономического и социального развития Республики Мордовия. Решение этих задач связано с осуществлением стратегических целей государства, направленных на повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг, повышение качества и конкурентоспособности судебной системы, обеспечение информационной прозрачности в деятельности органов государственной власти Республики Мордовия.

Срок реализации Программы составляет 8 лет (с 2009 по 2016 год). Программу планируется реализовать в три взаимосвязанных этапа.

На первом этапе (2009 - 2011 годы) предусматривается:

разработка типовой проектно-сметной документации (далее - ПСД) на строительство судебных учреждений на один, два и три судебных участка (в т.ч. проведение государственной экспертизы ПСД);

выбор земельного участка под строительство судебного учреждения для размещения мирового судьи судебного участка Атяшевского района, проведение топографических работ;

проведение реконструкции (капитального ремонта) (в т.ч. разработка ПСД на реконструкцию (капитальный ремонт), ее государственная экспертиза, приобретение технологического оборудования и мебели) помещений судебных участков Лямбирского района;

оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности (установка металлических решеток на зданиях, приобретение и установка стационарных металлодетекторов), монтаж пожарно-охранных сигнализаций (финансирование составит 3030,0 тыс. рублей).

На втором этапе (2012 - 2013 годы) предусматривается:

разработка ПСД на капитальный ремонт помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска;

завершение капитального ремонта помещений судебных участков Лямбирского района (в т.ч. осуществление строительного контроля (авторского надзора), приобретение технологического оборудования, мебели, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установка средств видеонаблюдения (видеофиксации);

оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности, в т.ч. установка металлических решеток на зданиях, приобретение и установка стационарных металлодетекторов, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установка средств видеонаблюдения (видеофиксации);

начало капитального ремонта помещений судебных участков Ленинского района г. Саранска (в т.ч. строительный контроль (авторский надзор) (финансирование составит 8112,0 тыс. рублей).

На третьем этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается:

завершение капитального ремонта помещений мировых судей судебных участков Ленинского района г. Саранска (в т.ч. строительный контроль (авторский надзор);

проведение капитального ремонта помещений мирового судьи судебного участка Большеберезниковского и Кадошкинского районов (в т.ч. изготовление ПСД и ее государственная экспертиза);

приобретение технологического оборудования (в том числе компьютерной и оргтехники) и мебели для оснащения капитально отремонтированных помещений мировых судей судебных участков Ленинского района г. Саранска и Большеберезниковского районов;

строительство отдельного здания судебного учреждения мировых судей судебных участков Чамзинского района (в т.ч. проектно-изыскательские работы и привязка ПСД (надземная часть) к земельному участку, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства);

строительство административного здания по ул. Л.Толстого, д. 6 в г. Саранске (в т.ч. проектно-изыскательские работы и привязка ПСД к земельному участку, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, снос имеющегося объекта для освобождения земельного участка под новое строительство);

оборудование имеющихся помещений судебных участков средствами безопасности, в т.ч. установка металлических решеток на зданиях, приобретение и установка стационарных металлодетекторов, монтаж пожарной, охранной и тревожной сигнализации, установка средств видеонаблюдения (видеофиксации) (финансирование составит 24091,1 тыс. рублей).

(в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 07.07.2017 N 396)

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

 Целевые индикаторы и показатели реализации Программы