ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2014 года N 42


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "ЮСТИЦИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ и постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 года N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Государственную программу Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 года N 385 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Юстиция и профилактика правонарушений на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

позицию "Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

позицию "Цели Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" изложить в следующей редакции:

позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

2) части тринадцатую - девятнадцатую раздела 1 исключить;

3) в разделе 2:

части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:

"Основными целями Программы являются:

повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия;

повышение эффективности системы профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия;

обеспечение управления реализацией Программы, повышение эффективности государственного управления при реализации Программы.

Для реализации цели Государственной программы необходимо решить следующие задачи:

укрепление материально-технической обеспеченности мировых судей и аппаратов мировых судов, а также обеспечение доступности правосудия;

совершенствование профилактики правонарушений, пьянства, алкоголизма, наркомании, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

обеспечение текущей деятельности Госкомитета как ответственного исполнителя Программы за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия, по программно-целевому методу.";

часть восьмую изложить в следующей редакции:

"К общим показателям (индикаторам) Программы относятся:

размер общей площади служебных помещений, приходящихся в среднем на одного мирового судью;

количество зданий судебных участков, в которых внедрены технические средства охраны;

уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения;

удельный вес семей с детьми до 18 лет, находящихся в социально опасном положении: употребляющих спиртные напитки, наркотические средства;

количество несовершеннолетних, относящихся к категории "безнадзорные"/"беспризорные";

процент финансирования мероприятий.";

части десятую и одиннадцатую изложить в следующей редакции:

"В ходе реализации мероприятий Программы предусматриваются реорганизация, упразднение, создание судебных участков и должностей мировых судей Республики Мордовия и внесение изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия" с целью перераспределения судебных участков в рамках имеющегося количества судебных участков мировых судей в Республике Мордовия, в том числе упразднение судебных участков N 2 Ковылкинского района и N 4 Рузаевского района и создание судебных участков N 5 Ленинского района г. Саранска и N 5 Октябрьского района г. Саранска.

Качественное осуществление правосудия невозможно при условии нахождения мировых судей и работников их аппаратов в зданиях районных судов, нехватки площадей для размещения мировых судей, аппарата мировых судей, залов судебных заседаний и других служебных помещений. Для обеспечения доступности правосудия, в том числе создания надлежащих условий для защиты прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов, требуется реконструкция или капитальный ремонт зданий (помещений) мировых судей, максимально приближенных к территории осуществления правосудия. В них должны учитываться меры по обеспечению условий для инвалидов и несовершеннолетних, формированию зон свободного доступа в здания мировых судей для обеспечения открытости судебного разбирательства, созданию необходимых помещений для участников процессов и граждан, санитарных комнат и т.д. в соответствии с нормами размещения мировых судей и их аппаратов. При этом должно предусматриваться создание компактно расположенных просторных залов судебных заседаний, которые были бы отделены от служебных помещений (аппарата мировых судей). Необходимо принять комплексные меры, направленные на усиление охраны зданий мировых судей, монтаж средств видеонаблюдения (видеофиксации), приобретение необходимого технологического оборудования и мебели.";

часть тринадцатую изложить в следующей редакции:

"Также реализация мероприятий подпрограмм позволит:

совершенствовать профилактику правонарушений, направленную, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, обращением курительных смесей, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, в том числе своевременно выявлять и устранять причины и условия, способствующие совершению правонарушений;

увеличить общее количество мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия, в том числе совершенствовать нормативную правовую базу Республики Мордовия по профилактике правонарушений;

повысить правовую грамотность и правосознание граждан путем снижения уровня "правового нигилизма" населения, создать системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

укрепить взаимодействие правоохранительных органов с органами государственной власти, институтами гражданского общества, в том числе обеспечить информационное взаимодействие в этой сфере.";

4) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ, РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

В состав Программы входят:

подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании";

подпрограмма 2 "Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы";

Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы";

Республиканская комплексная программа по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 - 2015 годы.

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2009 - 2016 годы" и Республиканская комплексная программа по усилению борьбы с преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и профилактике правонарушений на 2011 - 2015 годы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов и качественное осуществление правосудия.

Мероприятия по реализации подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании" систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Мордовия:

проводить ежеквартальный мониторинг по правонарушениям в сфере самогоноварения и содержания притонов для распития спиртных напитков;

проводить ежегодный семинар-совещание по методике проведения антиалкогольной и антинаркотической пропаганды, проблемам детского дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних;

принять меры по развитию психологической службы в системе образовательных учреждений, развитию сети учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

ежегодно в летний период организовывать лагерь "Сын полка" для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД по Республике Мордовия;

оказывать государственные социальные (консультационные, обучающие, в сфере организации досуга, трудоустройства) услуги молодежи и подросткам;

привлекать подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для работы в составе студенческих строительных отрядов;

проводить мероприятия по вовлечению молодежи в добровольческую деятельность;

рассмотреть возможность проведения в организациях стажировки лиц, прошедших обучение в период отбывания наказания в профессиональных образовательных организациях и освободившихся из мест лишения свободы, в целях обеспечения их социальной адаптации и возвращения к трудовой деятельности;

принимать участие на заседаниях совещательных (коллегиальных) органов по вопросам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти Республики Мордовия при реализации комплексных программ, направленных на реабилитацию и социальную адаптацию социально неустроенных и не имеющих постоянного источника дохода лиц, отбывших наказание;

осуществлять социальное партнерство в сфере профессионального обучения рабочих кадров из числа осужденных для регионального рынка труда;

создать банк вакантных рабочих мест для временного трудоустройства подростков, в том числе состоящих на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях.

Подпрограмма 2 "Повышение эффективности государственного управления при реализации Государственной программы" предусматривает осуществление следующих мероприятий:

кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на повышение качества правосудия, осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия;

кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на обеспечение полномочий Республики Мордовия в области юстиции;

по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением (компенсация расходов адвокатам);

по реализации государственных полномочий по образованию, материально-техническому и организационному обеспечению деятельности административных комиссий;

по реализации государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав и законных интересов детей и подростков;

по реализации государственных полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики Мордовия на 2011 - 2016 годы" предусматривает осуществление мероприятий по:

реконструкции (капитальному ремонту) отдельных зданий для размещения мировых судей либо имеющихся помещений, выведение мировых судей и работников их аппаратов из зданий районных судов;

внедрению технических средств охраны зданий (помещений) мировых судей;

приобретению технологического оборудования и мебели.