ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 года N 589-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.10.2013 N 1284-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2019 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 27 сентября 2018 года N 633-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" и Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1284-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 30 октября, N 491-493) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.01.2014 N 38-ПП, от 07.05.2014 N 360-ПП, от 28.08.2014 N 735-ПП и от 30.12.2014 N 1231-ПП, следующие изменения:
1) в паспорте:
в графе 2 строки "Перечень основных целевых показателей государственной программы":
в подпункте 6 после слов "соблюдение установленных" дополнить словом "действующим";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) отношение объема проверенных средств к общему объему расходов областного бюджета;";
строку "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации, тыс. рублей" изложить в новой редакции (прилагается);
2) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);
3) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);
4) в приложении N 3:
подпункт 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"1) соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, установленных Правительством Свердловской области на текущий финансовый год, муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области и входящими в перечень муниципальных образований, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области на текущий финансовый год в соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
пункт 8 дополнить частью второй следующего содержания:
"Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, указанных в подпункте 1 части первой настоящего пункта, рассматривается Министерством финансов Свердловской области на основании отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, представляемых финансовыми органами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, за девять месяцев текущего финансового года в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.12.2014 N 143н "Об утверждении форм отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, а также Инструкции о порядке их составления и представления".";
части вторую и третью пункта 9 дополнить словами ", установленного на текущий финансовый год";
5) приложение N 5 изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 15 июля 2015 года N 589-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.10.2013 N 1284-ПП
Объемы финансирования государственной программы по годам реализации, тыс. рублей | Всего - 179298462,4 тыс. рублей, |
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 15 июля 2015 года N 589-ПП
Приложение N 1
к государственной программе
Свердловской области
"Управление государственными
финансами Свердловской области
до 2020 года"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"
N строки | N цели, задачи, целевого показателя | Наименование цели, задачи и целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя реализации государственной программы | Источник значения показателя | ||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | 1. | Подпрограмма 1 "Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов" | |||||||||
2. | 1.1. | Цель "Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований" | |||||||||
3. | 1.1.1. | Задача 1 "Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств" | |||||||||
4. | 1.1.1.1. | Выравнивание минимального уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований до уровня бюджетной обеспеченности, рассчитанного в размере 0,9 от среднего по муниципальным образованиям | уровень | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | Постановление Правительства Свердловской области об утверждении методик оценки суммарного налогового потенциала, суммарной оценки бюджетных расходов и расчета коэффициента показателей прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период |
5. | 1.1.2. | Задача 2 "Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Свердловской области" | |||||||||
6. | 1.1.2.1. | Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (в сопоставимых условиях) | процентов | >= 2 | >= 2 | >= 3 | >= 3 | >= 3 | >= 3 | >= 3 | прогноз социально-экономического развития Свердловской области; |
7. | 1.1.2.2. | Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (в сопоставимых условиях) | процентов | >= 0,1 | >= 0,1 | >= 2 | >= 2 | >= 2 | >= 2 | >= 2 | прогноз социально-экономического развития Свердловской области; |
8. | 1.1.2.3. | Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области | млрд. рублей | 192,3 | 199,2 | 210,4 | 221,2 | 232,3 | 239,3 | 246,5 | Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"; |
9. | 1.1.3. | Задача 3 "Компенсация дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования" | |||||||||
10. | 1.1.3.1. | Доля межбюджетных трансфертов, перечисляемых в полном объеме и с соблюдением сроков предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
11. | 2. | Подпрограмма 2 "Управление бюджетным процессом и его совершенствование" | |||||||||
12. | 2.2. | Цель "Рациональное управление средствами областного бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов" | |||||||||
13. | 2.2.1. | Задача 1 "Организация бюджетного процесса в части планирования областного бюджета" | |||||||||
14. | 2.2.1.1. | Соблюдение сроков разработки проекта областного бюджета, установленных Правительством Свердловской области | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | распоряжение Правительства Свердловской области о плане мероприятий по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
15. | 2.2.1.2. | Формирование областного бюджета в программной структуре | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
16. | 2.2.2. | Задача 2 "Организация исполнения областного бюджета в рамках действующего бюджетного законодательства" | |||||||||
17. | 2.2.2.1. | Отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | процентов | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | <= 15,0 | отчет об исполнении областного бюджета |
18. | 2.2.2.2. | Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета | срок | до 01 января очередного финансового года | до 01 января очередного финансового года | до 01 января очередного финансового года | до 01 января очередного финансового года | до 01 января очередного финансового года | до 01 января очередного финансового года | до 01 января очередного финансового года | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
19. | 2.2.2.3. | Обеспечение исполнения бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | |
20. | 2.2.2.4. | Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | |
21. | 2.2.2.5. | Исполнение судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
22. | 2.2.3. | Задача 3 "Организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении областного и консолидированного бюджета" | |||||||||
23. | 2.2.3.1. | Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении областного и консолидированного бюджета, формируемой Министерством финансов Свердловской области | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | |
24. | 2.2.4. | Задача 4 "Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок" | |||||||||
25. | 2.2.4.1. | Доля проверенных главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по вопросам выполнения государственных программ, а также соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств | процентов | 30 | - | - | - | - | - | - | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
26. | 2.2.4.2. | Отношение объема проверенных средств к общему объему расходов областного бюджета | процентов | - | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
27. | 2.2.4.3. | Количество проведенных проверок исполнения действующего законодательства в сфере закупок | единиц | 28 | 30 | 30 | 32 | 32 | 34 | 34 | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
28. | 2.2.5. | Задача 5 "Повышение эффективности управления средствами бюджета Свердловской области | |||||||||
29. | 2.2.5.1. | Степень качества управления финансами Свердловской области, определяемая в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации | степень качества управления региональными финансами | II | II | I | I | I | I | I | |
30. | 3. | Подпрограмма 3 "Управление государственным долгом" | |||||||||
31. | 3.3. | Цель "Соблюдение ограничений по объему государственного долга Свердловской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, своевременное исполнение долговых обязательств" | |||||||||
32. | 3.3.1. | Задача 1 "Планирование и осуществление государственных заимствований, исходя из размера дефицита областного бюджета и необходимости безусловного исполнения расходных и долговых обязательств Свердловской области" | |||||||||
33. | 3.3.1.1. | Отношение объема заимствований к сумме объема дефицита областного бюджета и объема, направленного на погашение долговых обязательств | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | ||
34. | 3.3.2. | Задача 2 "Учет долговых обязательств Свердловской области и соблюдение принятых ограничений по долговой нагрузке" | |||||||||
35. | 3.3.2.1. | Наличие документа, утверждающего порядок ведения долговой книги в соответствии с действующим законодательством | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
36. | 3.3.2.2. | Отношение объема государственного долга Свердловской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) | процентов | 38,2 | 47,1 | 54,0 | 55,6 | 55,6 | 55,6 | 55,6 | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
37. | 3.3.3. | Задача 3 "Минимизация расходов на обслуживание долговых обязательств Свердловской области, обеспечение размещения, обращения и погашения государственных облигаций Свердловской области" | |||||||||
38. | 3.3.3.1. | Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | процентов | 1,4 | 2,5 | 3,8 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | Бюджетный кодекс Российской Федерации; |
39. | 3.3.3.2. | Объем выплат из бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | закон Свердловской области об исполнении областного бюджета |
40. | 3.3.3.3. | Объем просроченной задолженности по государственным контрактам, связанным с размещением облигационных займов Свердловской области | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | данные бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области - получателя бюджетных средств |
41. | 4. | Подпрограмма 4 "Совершенствование информационной системы управления финансами" | |||||||||
42. | 4.4. | Цель "Повышение эффективности управления бюджетным процессом за счет применения автоматизированных систем" | |||||||||
43. | 4.4.1. | Задача 1 "Создание единого информационного пространства для обеспечения формирования программных бюджетов" | |||||||||
44. | 4.4.1.1. | Доля муниципальных образований, имеющих доступ к информационному ресурсу для осуществления перехода к программному бюджету с использованием программного комплекса "ИСУФ" | процентов | 50 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1194-ПП "О доработке и развитии программного комплекса "Информационная система управления финансами" (далее - ППСО от 26.10.2012 N 1194-ПП); |
45. | 4.4.1.2. | Доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), применяющих программный комплекс "ИСУФ" для управления государственными программами, из общего количества исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), имеющих государственные программы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ППСО от 26.10.2012 N 1194-ПП; |
46. | 4.4.2. | Задача 2 "Автоматизация планирования областного бюджета с применением программно-целевого принципа и автоматизированное решение сопутствующих задач бюджетного процесса" | |||||||||
47. | 4.4.2.1. | Число функциональных модулей программного комплекса "ИСУФ", используемых для автоматизации задач бюджетного процесса | единиц | 7 | 10 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | ППСО от 26.10.2012 N 1194-ПП; |
48. | 5. | Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года" | |||||||||
49. | 5.5. | Цель "Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами" | |||||||||
50. | 5.5.1. | Задача "Обеспечение эффективной деятельности Министерства финансов Свердловской области по реализации государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года" | |||||||||
51. | 5.5.1.1. | Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | отчет о реализации государственной программы по установленной форме |
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 15 июля 2015 года N 589-ПП
Приложение N 2
к государственной программе
Свердловской области
"Управление государственными
финансами Свердловской области
до 2020 года"