АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2015 года N 398


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 27.03.2014 N 286

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 14.02.2020 N 73.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2015 N 17 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 27.03.2014 N 286 "О Положении по реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 25.09.2012 N 1065", изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации области:

- от 16.06.2014 N 607 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.03.2014 N 286";

- от 30.10.2014 N 1108 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.03.2014 N 286".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики и заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ

Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 24.04.2015 N 398

ПОЛОЖЕНИЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2012 N 1065

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение устанавливает порядок реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 25.09.2012 N 1065 (далее - Подпрограмма), и порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Положение).

2. Реализация мероприятий Подпрограммы с использованием субсидий из федерального бюджета осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Федеральная программа).

3. Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Владимир Владимирской области) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

К сельским территориям (сельской местности) в рамках реализации мероприятий Подпрограммы по инженерному обустройству также относятся сельские населенные пункты, на территории которых расположены объекты капитального строительства, находящиеся в незавершенном строительстве, а также распределительные газопроводы, строительство которых осуществляется в соответствии с обязательствами администрации Владимирской области перед ОАО "Газпром газораспределение Владимир".

Мероприятия по обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, с привлечением средств федерального бюджета реализуются в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Перечень таких сельских населенных пунктов определяется приложением N 1 к настоящему Положению.

4. Руководителем Подпрограммы является департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - ДСХП), который в ходе реализации Подпрограммы:

обеспечивает координацию деятельности соисполнителей, участвующих в реализации мероприятий Подпрограммы;

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

осуществляет от имени администрации области взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) по вопросам заключения соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на реализацию мероприятий Федеральной программы (далее - Соглашения с Минсельхозом России);

формирует и ежемесячно в установленные сроки представляет в Минсельхоз России сводную отчетность о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы по установленной форме статистической отчетности, а также иную отчетность в соответствии с заключенными Соглашениями с Минсельхозом России.

5. ДСХП является соисполнителем (главным распорядителем средств) по реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

6. Департамент строительства и архитектуры администрации области (далее - ДСА) является соисполнителем (главным распорядителем средств) по реализации мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры (строительство газопроводов и водопроводов, строительство, реконструкция сельских клубов и домов культуры) в рамках областной адресной инвестиционной программы, осуществляемого в составе Перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета (далее - Перечень объектов муниципальной собственности), а также строительства фельдшерско-акушерских пунктов в рамках областной адресной инвестиционной программы, осуществляемого в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства для областных государственных нужд, финансируемых за счет средств областного бюджета (далее - Перечень объектов для областных нужд).

7. Департаменты культуры, жилищно-коммунального хозяйства администрации области, департамент здравоохранения:

- являются соисполнителями по развитию соответствующей сети объектов мероприятия Подпрограммы по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

- взаимодействуют с муниципальными образованиями и организациями области по вопросам реализации мероприятия Подпрограммы;

- определяют целесообразность строительства объектов по развитию соответствующей сети с использованием средств областного бюджета, включая субсидии из федерального бюджета.

8. ДСА совместно с ДСХП на основании предложений соисполнителей формирует и включает в соответствующий раздел Перечней объекты в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517.

9. Порядок финансирования объектов, включенных в соответствующий раздел Перечней, осуществляется главными распорядителями средств в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517, на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

10. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области является соисполнителем (главным распорядителем средств) по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в сельской местности в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848. Перечень объектов и порядок их финансирования определяются соответствующими постановлениями администрации области.

11. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области, органы местного самоуправления муниципальных районов ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ДСХП отчетность о ходе выполнения соответствующих мероприятий по форме статистической отчетности 1-УРСТ. ДСА в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ДСХП отчет об объемах фактического финансирования программных мероприятий в рамках Перечня в разрезе объектов.

12. В целях обеспечения своевременного, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, предоставления в Минсельхоз России отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета на мероприятия Подпрограммы:

- органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области (соисполнители Подпрограммы) определяют фактические показатели на начало и конец отчетного года согласно приложению N 2 к настоящему Положению и в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют полученные данные и аналитическую информацию о реализации соответствующего мероприятия в ДСХП;

- органы местного самоуправления муниципальных районов, а также городского округа город Владимир Владимирской области, городского округа город Гусь-Хрустальный Владимирской области, округа Муром, городского поселения город Кольчугино в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению в департамент жилищно-коммунального хозяйства (с предоставлением копии в ДСХП).

13. Для ведения мониторинга показателя, указанного в приложении N 4 к настоящему Положению, органы местного самоуправления муниципальных районов, а также городского округа город Владимир Владимирской области, городского округа город Гусь-Хрустальный Владимирской области, округа Муром, городского поселения город Кольчугино формируют информационную базу на электронном носителе в разрезе муниципальных образований и сельских населенных пунктов.

14. Коммерческой организации - соисполнителю мероприятия Подпрограммы - ОАО "Газпром газораспределение Владимир" рекомендуется представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области (с представлением копии в ДСХП):

- ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетность о ходе выполнения мероприятия по форме статистической отчетности N 1-УРСТ;

- ежегодно в срок до 7 февраля года, следующего за отчетным, сведения по уровню газификации области природным газом.

15. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

1. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат, предоставляемых на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

1.1. Признание заявителей на участие в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий с представлением уведомлений по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению осуществляется уполномоченными органами муниципальных районов, городского округа округ Муром, заключившими договоры с ДСХП по реализации указанного мероприятия Подпрограммы (далее - ОМС).

1.2. ОМС с соблюдением очередности, установленной соответственно пунктами 5, 6, 37, 38 приложения N 4 к Федеральной программе из граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, претендующих на участие в мероприятии Подпрограммы (далее - заявители), при соблюдении установленных пунктами 4, 33, 34 приложения N 4 к Федеральной программе условий и требований, включая подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, предоставляемой на строительство (приобретение) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - социальные выплаты), формируют списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности подтверждается отчетами, предоставляемыми в органы статистики.

1.3. В целях формирования списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на очередной финансовый год и плановый период заявители представляют в ОМС документы в соответствии с пунктами 19, 39 приложения N 4 к Федеральной программе.

1.4. Заявители, планирующие использовать социальную выплату на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома), в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют в ОМС копии следующих документов: правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство, разрешения на строительство, выданного в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, архитектурно-сметной документации на объект капитального строительства, актов выполненных работ или оценки стоимости незавершенного строительства (в случае завершения ранее начатого строительства), согласованных уполномоченным органом местного самоуправления.

Заявители, планирующие участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности, представляют в ОМС копии предварительных договоров с застройщиками.

1.5. Наличие собственных (в том числе заемных) средств может быть подтверждено заявителями на основании копий одного или нескольких документов:

а) свидетельства о праве собственности на недвижимое (включая жилые помещения) имущество и/или транспортное средство супругов (супруга) и документа об оценочной стоимости данного имущества;

б) документов, подтверждающих наличие средств на лицевых счетах одного из супругов в кредитных организациях;

в) документа об оценочной стоимости ранее начатого объекта индивидуального жилищного строительства или актов выполненных работ, подтвержденных органами местного самоуправления (в случае выполнения работ по незавершенному строительству собственными силами);

г) актов выполненных работ или акта сверки кредиторской задолженности, подтвержденных органами местного самоуправления (в случае выполнения работ по незавершенному строительству подрядной организацией);

д) документов, подтверждающих согласие кредитной организации в предоставлении заявителю кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита (займа);

е) документов о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части;

ж) иных документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств.

1.6. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Владимирской области для определения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья в текущем году устанавливается в размере 23970 рублей и уточняется после подписания Соглашения с Минсельхозом России.

1.7. Сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения Владимирской области на планируемый финансовый год (далее - Сводный список) формируется комиссией, созданной приказом ДСХП (далее - Комиссия), из списков, представленных ОМС. К Сводному списку прикладывается информация о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятия Подпрограммы, по форме согласно приложению N 5 к приказу Минсельхоза России от 11.02.2015 N 48 "Об утверждении Порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий", о размерах средств местных бюджетов, планируемых на реализацию мероприятия (выписок из проектов бюджетов ОМС на очередной финансовый год и плановый период) в установленные ДСХП сроки, в рамках подготовки заявки Владимирской области на участие в отборе государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий, для предоставления субсидий из федерального бюджета, проводимом в соответствии с приказом Минсельхоза России от 11.02.2015 N 48 (далее - отбор региональных государственных программ).

1.8. В Сводный список вносятся изменения с учетом объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с Соглашением, заключенным с Минсельхозом России на очередной финансовый год.

В случае выделения субсидий в объеме, не достаточном для обеспечения заявителей, включенных в Сводный список, Комиссия уменьшает количество участников каждого муниципального района пропорционально его доле в общем количестве участников. ОМС в порядке, обратном очередности, установленной пунктами 5, 6, 37, 38 приложения N 4 к Федеральной программе, исключают заявителей с более поздней датой подачи заявления. Не исключаются из списков заявители, коллективно участвующие в строительстве (долевом строительстве), осуществляемом на территории муниципального образования.

В случае выделения субсидий из федерального бюджета в объеме, превышающем предусмотренный для обеспечения заявителей, включенных в Сводный список, ОМС в порядке очередности, установленной пунктами 5, 6, 37, 38 приложения N 4 к Федеральной программе, включают дополнительных заявителей, начиная с ОМС, достигших наилучших результатов по количеству построенной (приобретенной) жилой площади в прошедшем году.

1.9. В случае отказа заявителя от получения социальной выплаты в текущем году ОМС в соответствии с установленной очередностью направляют в ДСХП предложения по включению в Сводный список следующего заявителя соответствующей категории.

В случае предоставления неполного пакета документов в соответствии с пунктами 19, 39 приложения N 4 к Федеральной программе и пунктом 1.5 раздела II настоящего Положения ДСХП исключает заявителя из Сводного списка на очередной финансовый год, включив его в список на следующий плановый период. ОМС в соответствии с установленной очередностью направляют в ДСХП предложения по включению в Сводный список следующего заявителя соответствующей категории.