ПРИКАЗ
от 11 февраля 2015 года N 48
В целях реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст.4110; 2014, N 19, ст.2433; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 января 2015 года, N 0001201501210010),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федераций), направленных на устойчивое развитие сельских территорий.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 сентября 2013 года N 357 "Об утверждении порядка отбора региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 ноября 2013 года, регистрационный N 30327).
Министр
Н.В.Федоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 февраля 2015 года,
регистрационный N 36108
Порядок отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий
1.1. Настоящий Порядок отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - соответственно Региональные программы, Порядок), разработан в целях проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, являющимся государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст.4110; 2014, N 19, ст.2433; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 января 2015 года, N 0001201501210010) (далее - Программа), совместно с Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным дорожным агентством, являющимися государственными заказчиками Программы, отбора Региональных программ для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий Региональных программ (далее - соответственно Отбор, Субсидии), в соответствии с Программой.
1.2. Региональная программа должна быть направлена на достижение целей, соответствующих Программе, входящей в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст.4549; 2013, N 30, ст.4110; 2014, N 18, ст.2161; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 декабря 2014 года, N 0001201412240012).
1.3. Отбор осуществляется Комиссией по отбору Региональных программ (далее - Комиссия), образуемой Минсельхозом России совместно с Минкультуры России и Росавтодором.
1.4. В целях подготовки предложений по представленным субъектами Российской Федерации Региональным программам для рассмотрения на заседании Комиссии, создается Рабочая группа по рассмотрению Региональных программ (далее - Рабочая группа). Предложения Рабочей группы оформляются протоколом заседания Рабочей группы.
1.5. Отбор проводится ежегодно на трехлетний период - очередной финансовый год и плановый период.
В случае наличия нераспределенного объема Субсидий и (или) дополнительного выделения средств федерального бюджета на реализацию Программы, проводится дополнительный Отбор.
2.1. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт).
2.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование, адрес и контактную информацию организатора Отбора;
- наименование Программы;
- место представления и дата приема заявочной документации от субъектов Российской Федерации на участие в Отборе;
- ссылку на раздел сайта, в котором размещена информация о составе заявочной документации и требования к ее оформлению.
2.3. Для участия в Отборе субъект Российской Федерации в лице ответственного исполнителя Региональной программы (далее - Орган исполнительной власти) направляет заявочную документацию, включающую:
2.3.1. заявку на участие в Отборе, оформленную на бланке Органа исполнительной власти (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку);
2.3.2. копию Региональной программы;
2.3.3. копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
2.3.4. перечень программ муниципальных районов (городских округов) данного субъекта Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, с указанием наименований и реквизитов нормативных правовых актов об их утверждении;
2.3.5. информацию о соответствии Региональной программы критериям Отбора, указанным в разделе IV Программы (далее - Критерии Отбора), (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку);
2.3.6. бюджетные заявки на предоставление Субсидий на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 3 к Порядку;
2.3.7. выписку из закона (проекта закона) субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятий Региональной программы на очередной финансовый год и плановый период, заверенную руководителем финансового органа субъекта Российской Федерации;
2.3.8. сведения о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий Региональной программы на очередной финансовый год и плановый период, в местных бюджетах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку);
2.3.9. информацию на очередной финансовый год и плановый период о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация Региональной программы, (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к Порядку);
2.3.10. сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 6 к Порядку;
________________
При наличии в Региональной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.3.11. реестры объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, (кроме учреждений культурно-досугового типа и автомобильных дорог) на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 7 Порядку;
________________
При наличии в Региональной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры (кроме учреждений культурно-досугового типа и автомобильных дорог).
2.3.12. реестры учреждений культурно-досугового типа, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 7.1 к Порядку;
________________
При наличии в Региональной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
2.3.13. реестры объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 7.2 к Порядку;
________________
При наличии в Региональной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
2.3.14. документы по проектам комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку:
________________
При наличии в Региональной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
а) реестр проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 8 к Порядку;
б) паспорт проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к Порядку);
2.3.15. документы по общественно значимым проектам, претендующим на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности:
________________
При наличии в Региональной программе на очередной финансовый год и плановый период мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
а) перечень общественно значимых проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и плановый период по форме, указанной в приложении N 10 к Порядку;
б) паспорт общественно значимого проекта, претендующего на получение гранта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 11 к Порядку).
3.1. Заявочная документация представляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком.
3.2. Заявочная документация оформляется и группируется в папки документов в следующем порядке:
3.2.1. Документы, указанные в пунктах 2.3.1-2.3.5 Порядка, и полный список документов, содержащихся во всех папках с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, группируются в папку N 1;
3.2.2. Документы, указанные в пунктах 2.3.6-2.3.9 Порядка, группируются в папку N 2, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.3. Документы, указанные в пункте 2.3.10 Порядка, группируются в папку N 3, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.4. Документы, указанные в пункте 2.3.11 Порядка, группируются в папку N 4, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.5. Документы, указанные в пункте 2.3.12 Порядка, группируются в папку N 5, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.6. Документы, указанные в пункте 2.3.13 Порядка, группируются в папку N 6, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.7. Документы, указанные в пункте 2.3.14 Порядка, группируются в папку N 7, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.8. Документы, указанные в пункте 2.3.15 Порядка, группируются в папку N 8, со списком документов, содержащихся в папке и с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ;
3.2.9. На обложке каждой папки указываются наименование Программы, наименование субъекта Российской Федерации и номер папки;
3.2.10. Документы, содержащиеся в папках, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.8 Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Органа исполнительной власти.
3.3. Заявочная документация представляется в Минсельхоз России сопроводительным письмом, подписанным руководителем Органа исполнительной власти.
3.4. Папки, указанные в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.5 Порядка, также представляются в Минкультуры России, папки, указанные в п.3.2.1, 3.2.2, 3.2.6 - в Росавтодор, сопроводительными письмами, подписанными руководителем Органа исполнительной власти и руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - соисполнителя Региональной программы, ответственного за реализацию соответствующих мероприятий (далее - Уполномоченный орган исполнительной власти).