ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 26.02.2014 N 87-пп, от 28.02.2014 N 96-пп, от 27.10.2014 N 524-пп, от 08.12.2014 N 620-пп, от 02.03.2015 N 63-пп, от 26.05.2015 N 252-пп, от 15.10.2015 N 518-пп, от 13.11.2015 N 567-пп, от 09.12.2015 N 624-пп, от 29.02.2016 N 106-пп, от 25.05.2016 N 307-пп, от 30.09.2016 N 628-пп, от 18.11.2016 N 740-пп, от 27.03.2017 N 185-пп, от 13.06.2017 N 390-пп, от 03.10.2017 N 633-пп, от 10.11.2017 N 721-пп, от 26.04.2018 N 318-пп, от 04.05.2018 N 344-пп, от 10.10.2018 N 738-пп)
Наименование государственной программы | Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2014 - 2020 годы |
Наименование подпрограммы | Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство имущественных отношений Иркутской области |
Участники подпрограммы | Министерство имущественных отношений Иркутской области Министерство здравоохранения Иркутской области Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Цель подпрограммы | Обеспечение реализации полномочий Правительства Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне |
Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне. 2. Обеспечение формирования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области. 3. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы, в один этап |
Целевые показатели подпрограммы | 1. Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2. Объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, приходящийся на душу населения. 3. Количество населения, подготовленного в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Перечень основных мероприятий подпрограммы | 1. Обеспечение формирования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. 2. Обеспечение формирования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области |
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы | 1. Обеспечение реализации полномочий министерства имущественных отношений Иркутской области по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне. 2. Подготовка населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2014 год - 125 444,8 тыс. рублей; 2015 год - 101 031,6 тыс. рублей; 2016 год - 100 645,9 тыс. рублей; 2017 год - 140 052,5 тыс. рублей; 2018 год - 176 631,0 тыс. рублей; 2019 год - 140 301,9 тыс. рублей; 2020 год - 140 301,9 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.10.2018 N 738-пп) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Уровень оценки организации работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - 1 балл. 2. Объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, приходящийся на душу населения - 6,07 руб./чел. 3. Количество населения, подготовленного в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - 401619 чел. |
(таблица в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 18.11.2016 N 740-пп)
Иркутская область относится к территориям высокого уровня техногенной и природной опасности, более половины населения Иркутской области проживает в условиях повышенного риска, вызванных угрозой чрезвычайных ситуаций различного характера.
На территории Иркутской области в соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 19 марта 2013 года N 10 ДСП утвержден перечень из 84 потенциально опасных объектов, в числе которых:
химически опасных - 41 объект;
взрывопожароопасных - 39 объектов (включая 1 радиационно опасный объект). Высокий класс опасности Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро- и взрывоопасных производств, технологий и материалов.
Помимо химически и взрывопожароопасных объектов на территории Иркутской области функционирует 4 гидродинамически опасных объекта (Иркутская, Братская, Усть-Илимская и Мамаканская гидроэлектростанции), расположение которых определяет вероятность возникновения обширных зон катастрофического затопления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
По территории Иркутской области проходит 4 нефтепродуктопровода общей протяженностью 1638,17 км.
На территории Иркутской области произошли чрезвычайные ситуации, последствия которых удалось смягчить и ликвидировать:
12 января 2013 года при столкновении двух составов на железнодорожном перегоне в Слюдянском районе (погибло 2 человека из локомотивной бригады);
25 апреля 2012 года при розливе нефтепродуктов на акватории р. Ангара в районе водозабора, обеспечивающего питьевой водой население Черемховского района, г. Черемхово и г. Свирска;
23 сентября 2011 года при ликвидации последствий пожаров в г. Братске и Братском районе.
Опасность для населения Иркутской области обусловливается наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро- и взрывоопасных производств, технологий и материалов. Возможность возникновения аварий усугубляется износом основных производственных фондов, но главное, низкими темпами модернизации, нарушением регламентных и профилактических работ, падением на производстве технологической дисциплины.