ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2012 года N 451


Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы"

(с изменениями на 18 ноября 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2013 N 449, от 30.04.2014 N 207, от 23.03.2015 N 145, от 18.05.2015 N 282, от 02.12.2015 N 673, от 27.04.2016 N 190, от 24.06.2016 N 306, от 24.03.2017 N 140, от 01.08.2017 N 321, от 02.11.2017 N 416, от 05.03.2018 N 88, от 20.06.2018 N 271, от 08.11.2018 N 426, от 17.04.2019 N 115, от 20.01.2020 N 4, от 27.04.2020 N 168, от 17.06.2020 N 242, от 31.03.2021 N 138, от 13.09.2021 N 374, от 11.04.2022 N 174, от 10.06.2022 N 270, от 07.04.2023 N 161, от 12.07.2023 N 324, от 18.11.2023 N 583)




Правительство Республики Марий Эл постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы".


(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.06.2018 N 271)


2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.


(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 N 88)



Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ



Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 30 ноября 2012 г. N 451



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2025 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 17.04.2019 N 115, от 20.01.2020 N 4, от 27.04.2020 N 168, от 17.06.2020 N 242, от 31.03.2021 N 138, от 13.09.2021 N 374, от 11.04.2022 N 174, от 10.06.2022 N 270, от 07.04.2023 N 161, от 12.07.2023 N 324, от 18.11.2023 N 583)




Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

Соисполнители Государственной программы

-

отсутствуют

Участники Государственной программы

-

арендаторы лесных участков (по согласованию)

Подпрограммы Государственной программы

-

подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов";

подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы"

Цели Государственной программы

-

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4)

Задачи Государственной программы

-

создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4)

Показатели (индикаторы) Государственной программы

-

лесистость территории Республики Марий Эл;

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4, от 11.04.2022 N 174)

Этапы и сроки реализации Государственной программы

-

2013 - 2025 годы

Объемы финансирования Государственной программы

-

общий объем финансирования в 2013 - 2025 годах составляет 2 949 892,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 158 829,5 тыс. рублей

2014 год - 173 932,9 тыс. рублей

2015 год - 200 557,1 тыс. рублей

2016 год - 149 099,5 тыс. рублей

2017 год - 134 525,6 тыс. рублей

2018 год - 209 139,2 тыс. рублей

2019 год - 268 470,1 тыс. рублей

2020 год - 253 375,8 тыс. рублей

2021 год - 263 055,8 тыс. рублей

2022 год - 296 743,7 тыс. рублей

2023 год - 310 590,2 тыс. рублей

2024 год - 265 351,5 тыс. рублей

2025 год - 266 221,2 тыс. рублей;

из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Марий Эл - 332 047,4 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 37 600,0 тыс. рублей

2014 год - 37 326,0 тыс. рублей

2015 год - 52 607,1 тыс. рублей

2016 год - 7 048,9 тыс. рублей

2017 год - 5 977,1 тыс. рублей

2018 год - 16 791,0 тыс. рублей

2019 год - 19 071,0 тыс. рублей

2020 год - 17 948,6 тыс. рублей

2021 год - 23 081,2 тыс. рублей

2022 год - 31 634,0 тыс. рублей

2023 год - 41 690,5 тыс. рублей

2024 год - 20 636,0 тыс. рублей

2025 год - 20 636,0 тыс. рублей;

федерального бюджета - 2 558 359,6 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе:

2013 год - 110 811,4 тыс. рублей

2014 год - 125 618,7 тыс. рублей

2015 год - 129 982,0 тыс. рублей

2016 год - 129 871,6 тыс. рублей

2017 год - 128 548,5 тыс. рублей

2018 год - 192 348,2 тыс. рублей

2019 год - 246 194,1 тыс. рублей

2020 год - 232 222,2 тыс. рублей

2021 год - 238 452,8 тыс. рублей

2022 год - 265 109,7 тыс. рублей

2023 год - 268 899,7 тыс. рублей

2024 год - 244 715,5 тыс. рублей

2025 год - 245 585,2 тыс. рублей;

внебюджетных источников (средств арендаторов лесных участков) - 59 485,1 тыс. рублей (при условии выделения средств из внебюджетных источников), в том числе:

2013 год - 10 418,1 тыс. рублей

2014 год - 10 988,2 тыс. рублей

2015 год - 17 968,0 тыс. рублей

2016 год - 12 179,0 тыс. рублей

2017 год - 0,0 тыс. рублей

2018 год - 0,0 тыс. рублей

2019 год - 3 205,0 тыс. рублей

2020 год - 3 205,0 тыс. рублей

2021 год - 1 521,8 тыс. рублей

2022 год - 0,0 тыс. рублей

2023 год - 0,0 тыс. рублей

2024 год - 0,0 тыс. рублей

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.07.2023 N 324)

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

сохранение лесистости территории Республики Марий Эл на уровне 55,9 процента;

сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 40,5 процента площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 89,8 процента;

обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 282,9 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда;

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 90,3 процента;

уменьшение площади лесных пожаров на землях лесного фонда до 953,69 га

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2023 N 161)



Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

арендаторы лесных участков (по согласованию)

Цели подпрограммы

-

создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия баланса их выбытия и воспроизводства

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4)

Задачи подпрограммы

-

повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;

повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;

актуализация информации и развитие системы данных государственного лесного реестра;

сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов;

обеспечение лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4)

Показатели (индикаторы) подпрограммы

-

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;

доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян;

доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала;

доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4, от 17.06.2020 N 242, от 11.04.2022 N 174)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования в 2013 - 2025 годах составляет 2 444 073,5 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 125 611,1 тыс. рублей

2014 год - 138 909,1 тыс. рублей

2015 год - 146 044,0 тыс. рублей

2016 год - 138 099,5 тыс. рублей

2017 год - 122 525,6 тыс. рублей

2018 год - 166 799,2 тыс. рублей

2019 год - 228 137,0 тыс. рублей

2020 год - 210 432,5 тыс. рублей

2021 год - 218 795,7 тыс. рублей

2022 год - 245 403,3 тыс. рублей

2023 год - 255 298,2 тыс. рублей

2024 год - 223 593,65 тыс. рублей

2025 год - 224 424,65 тыс. рублей;

из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Марий Эл - 129 867,3 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 12 761,6 тыс. рублей

2014 год - 12 802,2 тыс. рублей

2015 год - 9 094,0 тыс. рублей

2016 год - 7 048,9 тыс. рублей

2017 год - 5 977,1 тыс. рублей

2018 год - 5 261,0 тыс. рублей

2019 год - 9 348,3 тыс. рублей

2020 год - 7 979,5 тыс. рублей

2021 год - 11 448,9 тыс. рублей

2022 год - 11 732,6 тыс. рублей

2023 год - 18 518,5 тыс. рублей

2024 год - 8 947,35 тыс. рублей

2025 год - 8 947,35 тыс. рублей;

федерального бюджета - 2 254 721,1 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе:

2013 год - 102 431,4 тыс. рублей

2014 год - 115 118,7 тыс. рублей

2015 год - 118 982,0 тыс. рублей

2016 год - 118 871,6 тыс. рублей

2017 год - 116 548,5 тыс. рублей

2018 год - 161 538,2 тыс. рублей

2019 год - 215 583,7 тыс. рублей

2020 год - 199 248,0 тыс. рублей

2021 год - 205 825,0 тыс. рублей

2022 год - 233 670,7 тыс. рублей

2023 год - 236 779,7 тыс. рублей

2024 год - 214 646,3 тыс. рублей

2025 год - 215 477,3 тыс. рублей;

внебюджетных источников (средств арендаторов лесных участков) - 59 485,1 тыс. рублей (при условии выделения средств из внебюджетных источников), в том числе:

2013 год - 10 418,1 тыс. рублей

2014 год - 10 988,2 тыс. рублей

2015 год - 17 968,0 тыс. рублей

2016 год - 12 179,0 тыс. рублей

2017 год - 0,0 тыс. рублей

2018 год - 0,0 тыс. рублей

2019 год - 3 205,0 тыс. рублей

2020 год - 3 205,0 тыс. рублей

2021 год - 1 521,8 тыс. рублей

2022 год - 0,0 тыс. рублей

2023 год - 0,0 тыс. рублей

2024 год - 0,0 тыс. рублей

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.07.2023 N 324)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров достигнет 64,56 процента;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров достигнет 0 процентов;

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов к 2019 году достигло 47,3 процента;

снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,15 процента;

увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 100 процентов;

увеличение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян до 3,7 процента;

сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги на уровне 97,1 процента

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2023 N 161)



Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности управления лесами

Задачи подпрограммы

-

совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере лесного хозяйства;

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;

обеспечение соблюдения требований лесного законодательства, в том числе предотвращение незаконных рубок лесных насаждений;

повышение качества кадрового обеспечения лесного хозяйства в Республике Марий Эл;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4)

Показатели (индикаторы) подпрограммы

-

динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4, от 11.04.2022 N 174)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013 - 2025 годы

Объемы финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования в 2013 - 2025 годах составляет 505 818,7 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 33 218,4 тыс. рублей

2014 год - 35 023,8 тыс. рублей

2015 год - 54 513,1 тыс. рублей

2016 год - 11 000,0 тыс. рублей

2017 год - 12 000,0 тыс. рублей

2018 год - 42 340,0 тыс. рублей

2019 год - 40 333,1 тыс. рублей

2020 год - 42 943,3 тыс. рублей

2021 год - 44 260,1 тыс. рублей

2022 год - 51 340,4 тыс. рублей

2023 год - 55 292,0 тыс. рублей

2024 год - 41 757,9 тыс. рублей

2025 год - 41 796,6 тыс. рублей;

из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Марий Эл - 202 180,2 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 24 838,4 тыс. рублей

2014 год - 24 523,8 тыс. рублей

2015 год - 43 513,1 тыс. рублей

2016 год - 0,0 тыс. рублей

2017 год - 0,0 тыс. рублей

2018 год - 11 530,0 тыс. рублей

2019 год - 9 722,7 тыс. рублей

2020 год - 9 969,1 тыс. рублей

2021 год - 11 632,3 тыс. рублей

2022 год - 19 901,4 тыс. рублей

2023 год - 23 172,0 тыс. рублей

2024 год - 11 688,7 тыс. рублей

2025 год - 11 688,7 тыс. рублей;

федерального бюджета - 303 638,5 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе:

2013 год - 8 380,0 тыс. рублей

2014 год - 10 500,0 тыс. рублей

2015 год - 11 000,0 тыс. рублей

2016 год - 11 000,0 тыс. рублей

2017 год - 12 000,0 тыс. рублей

2018 год - 30 810,0 тыс. рублей

2019 год - 30 610,4 тыс. рублей

2020 год - 32 974,2 тыс. рублей

2021 год - 32 627,8 тыс. рублей

2022 год - 31 439,0 тыс. рублей

2023 год - 32 120,0 тыс. рублей

2024 год - 30 069,2 тыс. рублей

2025 год - 30 107,9 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.07.2023 N 324)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 3,0 процента;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства достигнет 62 процентов;

доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану, на 50 тыс. га лесов, расположенных на землях лесного фонда, до 11,66 человека;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства достигнет 3,1 процента

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2023 N 161)



Приоритеты, основные цели и задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы


Приоритетами государственной политики в сфере реализации мероприятий Государственной программы являются:


комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений;


системное развитие инфраструктуры использования и воспроизводства лесов;


создание организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координация усилий и концентрация ресурсов субъектов экономики и построение единой системы управления использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов в Республике Марий Эл.


Дополнительные эффекты от реализации мероприятий Государственной программы будут достигнуты за счет развития и использования научного потенциала научно-исследовательских организаций в сфере лесного хозяйства, информационной поддержки, создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков в лесном хозяйстве, в том числе от лесных пожаров, и повышения качества переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.


Целями Государственной программы являются:


повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;


обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов.


Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:


создание условий для повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;


повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики.


Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.


Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.


Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.


Информация по финансовому обеспечению Государственной программы приведена в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»