(с изменениями на 18 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2013 N 449, от 30.04.2014 N 207, от 23.03.2015 N 145, от 18.05.2015 N 282, от 02.12.2015 N 673, от 27.04.2016 N 190, от 24.06.2016 N 306, от 24.03.2017 N 140, от 01.08.2017 N 321, от 02.11.2017 N 416, от 05.03.2018 N 88, от 20.06.2018 N 271, от 08.11.2018 N 426, от 17.04.2019 N 115, от 20.01.2020 N 4, от 27.04.2020 N 168, от 17.06.2020 N 242, от 31.03.2021 N 138, от 13.09.2021 N 374, от 11.04.2022 N 174, от 10.06.2022 N 270, от 07.04.2023 N 161, от 12.07.2023 N 324, от 18.11.2023 N 583)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы".
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.06.2018 N 271)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.03.2018 N 88)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 17.04.2019 N 115, от 20.01.2020 N 4, от 27.04.2020 N 168, от 17.06.2020 N 242, от 31.03.2021 N 138, от 13.09.2021 N 374, от 11.04.2022 N 174, от 10.06.2022 N 270, от 07.04.2023 N 161, от 12.07.2023 N 324, от 18.11.2023 N 583)
Ответственный исполнитель Государственной программы | - | Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл |
Соисполнители Государственной программы | - | отсутствуют |
Участники Государственной программы | - | арендаторы лесных участков (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | - | подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"; подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2025 годы" |
Цели Государственной программы | - | повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4) | ||
Задачи Государственной программы | - | создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4) | ||
Показатели (индикаторы) Государственной программы | - | лесистость территории Республики Марий Эл; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4, от 11.04.2022 N 174) | ||
Этапы и сроки реализации Государственной программы | - | 2013 - 2025 годы |
Объемы финансирования Государственной программы | - | общий объем финансирования в 2013 - 2025 годах составляет 2 949 892,1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 158 829,5 тыс. рублей 2014 год - 173 932,9 тыс. рублей 2015 год - 200 557,1 тыс. рублей 2016 год - 149 099,5 тыс. рублей 2017 год - 134 525,6 тыс. рублей 2018 год - 209 139,2 тыс. рублей 2019 год - 268 470,1 тыс. рублей 2020 год - 253 375,8 тыс. рублей 2021 год - 263 055,8 тыс. рублей 2022 год - 296 743,7 тыс. рублей 2023 год - 310 590,2 тыс. рублей 2024 год - 265 351,5 тыс. рублей 2025 год - 266 221,2 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 332 047,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 37 600,0 тыс. рублей 2014 год - 37 326,0 тыс. рублей 2015 год - 52 607,1 тыс. рублей 2016 год - 7 048,9 тыс. рублей 2017 год - 5 977,1 тыс. рублей 2018 год - 16 791,0 тыс. рублей 2019 год - 19 071,0 тыс. рублей 2020 год - 17 948,6 тыс. рублей 2021 год - 23 081,2 тыс. рублей 2022 год - 31 634,0 тыс. рублей 2023 год - 41 690,5 тыс. рублей 2024 год - 20 636,0 тыс. рублей 2025 год - 20 636,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 2 558 359,6 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 110 811,4 тыс. рублей 2014 год - 125 618,7 тыс. рублей 2015 год - 129 982,0 тыс. рублей 2016 год - 129 871,6 тыс. рублей 2017 год - 128 548,5 тыс. рублей 2018 год - 192 348,2 тыс. рублей 2019 год - 246 194,1 тыс. рублей 2020 год - 232 222,2 тыс. рублей 2021 год - 238 452,8 тыс. рублей 2022 год - 265 109,7 тыс. рублей 2023 год - 268 899,7 тыс. рублей 2024 год - 244 715,5 тыс. рублей 2025 год - 245 585,2 тыс. рублей; внебюджетных источников (средств арендаторов лесных участков) - 59 485,1 тыс. рублей (при условии выделения средств из внебюджетных источников), в том числе: 2013 год - 10 418,1 тыс. рублей 2014 год - 10 988,2 тыс. рублей 2015 год - 17 968,0 тыс. рублей 2016 год - 12 179,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 3 205,0 тыс. рублей 2020 год - 3 205,0 тыс. рублей 2021 год - 1 521,8 тыс. рублей 2022 год - 0,0 тыс. рублей 2023 год - 0,0 тыс. рублей 2024 год - 0,0 тыс. рублей 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.07.2023 N 324) | ||
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - | сохранение лесистости территории Республики Марий Эл на уровне 55,9 процента; сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 40,5 процента площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 89,8 процента; обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 282,9 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 90,3 процента; уменьшение площади лесных пожаров на землях лесного фонда до 953,69 га |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2023 N 161) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | арендаторы лесных участков (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия баланса их выбытия и воспроизводства |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4) | ||
Задачи подпрограммы | - | повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров; повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды; актуализация информации и развитие системы данных государственного лесного реестра; сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов; обеспечение лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4) | ||
Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства; доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян; доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги |
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4, от 17.06.2020 N 242, от 11.04.2022 N 174) | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2025 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования в 2013 - 2025 годах составляет 2 444 073,5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 125 611,1 тыс. рублей 2014 год - 138 909,1 тыс. рублей 2015 год - 146 044,0 тыс. рублей 2016 год - 138 099,5 тыс. рублей 2017 год - 122 525,6 тыс. рублей 2018 год - 166 799,2 тыс. рублей 2019 год - 228 137,0 тыс. рублей 2020 год - 210 432,5 тыс. рублей 2021 год - 218 795,7 тыс. рублей 2022 год - 245 403,3 тыс. рублей 2023 год - 255 298,2 тыс. рублей 2024 год - 223 593,65 тыс. рублей 2025 год - 224 424,65 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 129 867,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 12 761,6 тыс. рублей 2014 год - 12 802,2 тыс. рублей 2015 год - 9 094,0 тыс. рублей 2016 год - 7 048,9 тыс. рублей 2017 год - 5 977,1 тыс. рублей 2018 год - 5 261,0 тыс. рублей 2019 год - 9 348,3 тыс. рублей 2020 год - 7 979,5 тыс. рублей 2021 год - 11 448,9 тыс. рублей 2022 год - 11 732,6 тыс. рублей 2023 год - 18 518,5 тыс. рублей 2024 год - 8 947,35 тыс. рублей 2025 год - 8 947,35 тыс. рублей; федерального бюджета - 2 254 721,1 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 102 431,4 тыс. рублей 2014 год - 115 118,7 тыс. рублей 2015 год - 118 982,0 тыс. рублей 2016 год - 118 871,6 тыс. рублей 2017 год - 116 548,5 тыс. рублей 2018 год - 161 538,2 тыс. рублей 2019 год - 215 583,7 тыс. рублей 2020 год - 199 248,0 тыс. рублей 2021 год - 205 825,0 тыс. рублей 2022 год - 233 670,7 тыс. рублей 2023 год - 236 779,7 тыс. рублей 2024 год - 214 646,3 тыс. рублей 2025 год - 215 477,3 тыс. рублей; внебюджетных источников (средств арендаторов лесных участков) - 59 485,1 тыс. рублей (при условии выделения средств из внебюджетных источников), в том числе: 2013 год - 10 418,1 тыс. рублей 2014 год - 10 988,2 тыс. рублей 2015 год - 17 968,0 тыс. рублей 2016 год - 12 179,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 3 205,0 тыс. рублей 2020 год - 3 205,0 тыс. рублей 2021 год - 1 521,8 тыс. рублей 2022 год - 0,0 тыс. рублей 2023 год - 0,0 тыс. рублей 2024 год - 0,0 тыс. рублей 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.07.2023 N 324) | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров достигнет 64,56 процента; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров достигнет 0 процентов; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов к 2019 году достигло 47,3 процента; снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,15 процента; увеличение доли площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства до 100 процентов; увеличение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян до 3,7 процента; сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление такой услуги на уровне 97,1 процента |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2023 N 161) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности управления лесами |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере лесного хозяйства; повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений; обеспечение соблюдения требований лесного законодательства, в том числе предотвращение незаконных рубок лесных насаждений; повышение качества кадрового обеспечения лесного хозяйства в Республике Марий Эл; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4) | ||
Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства |
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.01.2020 N 4, от 11.04.2022 N 174) | ||
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2025 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования в 2013 - 2025 годах составляет 505 818,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 33 218,4 тыс. рублей 2014 год - 35 023,8 тыс. рублей 2015 год - 54 513,1 тыс. рублей 2016 год - 11 000,0 тыс. рублей 2017 год - 12 000,0 тыс. рублей 2018 год - 42 340,0 тыс. рублей 2019 год - 40 333,1 тыс. рублей 2020 год - 42 943,3 тыс. рублей 2021 год - 44 260,1 тыс. рублей 2022 год - 51 340,4 тыс. рублей 2023 год - 55 292,0 тыс. рублей 2024 год - 41 757,9 тыс. рублей 2025 год - 41 796,6 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 202 180,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 24 838,4 тыс. рублей 2014 год - 24 523,8 тыс. рублей 2015 год - 43 513,1 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 11 530,0 тыс. рублей 2019 год - 9 722,7 тыс. рублей 2020 год - 9 969,1 тыс. рублей 2021 год - 11 632,3 тыс. рублей 2022 год - 19 901,4 тыс. рублей 2023 год - 23 172,0 тыс. рублей 2024 год - 11 688,7 тыс. рублей 2025 год - 11 688,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 303 638,5 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 8 380,0 тыс. рублей 2014 год - 10 500,0 тыс. рублей 2015 год - 11 000,0 тыс. рублей 2016 год - 11 000,0 тыс. рублей 2017 год - 12 000,0 тыс. рублей 2018 год - 30 810,0 тыс. рублей 2019 год - 30 610,4 тыс. рублей 2020 год - 32 974,2 тыс. рублей 2021 год - 32 627,8 тыс. рублей 2022 год - 31 439,0 тыс. рублей 2023 год - 32 120,0 тыс. рублей 2024 год - 30 069,2 тыс. рублей 2025 год - 30 107,9 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.07.2023 N 324) | ||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | сохранение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 3,0 процента; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства достигнет 62 процентов; доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану, на 50 тыс. га лесов, расположенных на землях лесного фонда, до 11,66 человека; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства достигнет 3,1 процента |
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.04.2023 N 161) |
Приоритетами государственной политики в сфере реализации мероприятий Государственной программы являются:
комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений;
системное развитие инфраструктуры использования и воспроизводства лесов;
создание организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координация усилий и концентрация ресурсов субъектов экономики и построение единой системы управления использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов в Республике Марий Эл.
Дополнительные эффекты от реализации мероприятий Государственной программы будут достигнуты за счет развития и использования научного потенциала научно-исследовательских организаций в сфере лесного хозяйства, информационной поддержки, создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков в лесном хозяйстве, в том числе от лесных пожаров, и повышения качества переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.
Целями Государственной программы являются:
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
создание условий для повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.
Информация по финансовому обеспечению Государственной программы приведена в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.