ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2016 года N 190
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 30 НОЯБРЯ 2012 Г. N 451
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 года N 451 "Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 10 декабря 2012 г., N 30112012040399; 31 декабря 2013 г., N 31122013040427; 4 мая 2014 г., N 30042014040201; 23 марта 2015 г., N 23032015040097, 18 мая 2015 г., N 18052015040172, 2 декабря 2015 г., N 02122015040371) следующие изменения:
а) в пункте 2 слова "Долгушеву И.Б." исключить;
б) государственную программу Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 30 ноября 2012 года N 451
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 27 апреля 2016 года N 190)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Государственной программы | - | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл |
Соисполнители Государственной программы | - | отсутствуют |
Участники Государственной программы | - | арендаторы лесных участков (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | - | подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"; подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" |
Цели Государственной программы | - | повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов |
Задачи Государственной программы | - | сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и нарушений лесного законодательства; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; повышение эффективности управления лесами |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | - | лесистость территории Республики Марий Эл; доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | - | 2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования Государственной программы | - | общий объем финансирования в 2013 - 2020 годах составляет 1 235 274,9 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 158 829,5 тыс. рублей 2014 год - 173 932,9 тыс. рублей 2015 год - 200 557,1 тыс. рублей 2016 год - 153 512,2 тыс. рублей 2017 год - 137 110,8 тыс. рублей 2018 год - 137 110,8 тыс. рублей 2019 год - 137 110,8 тыс. рублей 2020 год - 137 110,8 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 159 173,7 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 37 600,0 тыс. рублей 2014 год - 37 326,0 тыс. рублей 2015 год - 52 607,1 тыс. рублей 2016 год - 6 497,0 тыс. рублей 2017 год - 6 285,9 тыс. рублей 2018 год - 6 285,9 тыс. рублей 2019 год - 6 285,9 тыс. рублей 2020 год - 6 285,9 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 024 547,9 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 110 811,4 тыс. рублей 2014 год - 125 618,7 тыс. рублей 2015 год - 129 982,0 тыс. рублей 2016 год - 134 836,2 тыс. рублей 2017 год - 130 824,9 тыс. рублей 2018 год - 130 824,9 тыс. рублей 2019 год - 130 824,9 тыс. рублей 2020 год - 130 824,9 тыс. рублей; внебюджетных источников (средств арендаторов лесных участков) - 51 553,3 тыс. рублей (при условии выделения средств из внебюджетных источников), в том числе: 2013 год - 10 418,1 тыс. рублей 2014 год - 10 988,2 тыс. рублей 2015 год - 17 968,0 тыс. рублей 2016 год - 12 179,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - | сохранение лесистости территории Республики Марий Эл на уровне 53,6 процента; сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 87,8 процента от площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до 120,6 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | арендаторы лесных участков (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов; повышение продуктивности и качества лесов; сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и нарушений лесного законодательства |
Задачи подпрограммы | - | повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов; предотвращение нелегальных рубок; получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра; создание условий для рационального и эффективного использования лесов; обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений; восстановление погибших и вырубленных лесов; повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала; повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов; повышение качества кадрового обеспечения; повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования в 2013 - 2020 годах составляет 1 057 519,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 125 611,1 тыс. рублей 2014 год - 138 909,1 тыс. рублей 2015 год - 146 044,0 тыс. рублей 2016 год - 142 512,2 тыс. рублей 2017 год - 126 110,8 тыс. рублей 2018 год - 126 110,8 тыс. рублей 2019 год - 126 110,8 тыс. рублей 2020 год - 126 110,8 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 66 298,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 12 761,6 тыс. рублей 2014 год - 12 802,2 тыс. рублей 2015 год - 9 094,0 тыс. рублей 2016 год - 6 497,0 тыс. рублей 2017 год - 6 285,9 тыс. рублей 2018 год - 6 285,9 тыс. рублей 2019 год - 6 285,9 тыс. рублей 2020 год - 6 285,9 тыс. рублей; федерального бюджета - 939 667,9 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 102 431,4 тыс. рублей 2014 год - 115 118,7 тыс. рублей 2015 год - 118 982,0 тыс. рублей 2016 год - 123 836,2 тыс. рублей 2017 год - 119 824,9 тыс. рублей 2018 год - 119 824,9 тыс. рублей 2019 год - 119 824,9 тыс. рублей 2020 год - 119 824,9 тыс. рублей; внебюджетных источников (средств арендаторов лесных участков) - 51 553,3 тыс. рублей (при условии выделения средств из внебюджетных источников), в том числе: 2013 год - 10 418,1 тыс. рублей 2014 год - 10 988,2 тыс. рублей 2015 год - 17 968,0 тыс. рублей 2016 год - 12 179,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов достигнет 68,4 процента; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда достигнет 83 процентов; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства достигнет 99 процентов; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства достигнет 3,6 процента; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров достигнет 71 процента; снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 3,19 процента |
Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности управления лесами |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов; повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы |
Целевой индикатор и показатель подпрограммы | - | доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств в общей площади земель лесного фонда |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2013 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования в 2013 - 2020 годах составляет 177 755,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 33 218,4 тыс. рублей 2014 год - 35 023,8 тыс. рублей 2015 год - 54 513,1 тыс. рублей 2016 год - 11 000,0 тыс. рублей 2017 год - 11 000,0 тыс. рублей 2018 год - 11 000,0 тыс. рублей 2019 год - 11 000,0 тыс. рублей 2020 год - 11 000,0 тыс. рублей; из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 92 875,3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 24 838,4 тыс. рублей 2014 год - 24 523,8 тыс. рублей 2015 год - 43 513,1 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей; федерального бюджета - 84 880,0 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 8 380,0 тыс. рублей 2014 год - 10 500,0 тыс. рублей 2015 год - 11 000,0 тыс. рублей 2016 год - 11 000,0 тыс. рублей 2017 год - 11 000,0 тыс. рублей 2018 год - 11 000,0 тыс. рублей 2019 год - 11 000,0 тыс. рублей 2020 год - 11 000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение доли площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств в общей площади земель лесного фонда до 100 процентов |
Приоритеты, основные цели и задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации мероприятий Государственной программы являются:
комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений;
системное развитие инфраструктуры использования и воспроизводства лесов;
создание организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координация усилий и концентрация ресурсов субъектов экономики и построение единой системы управления использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов в регионе.
Дополнительные эффекты от реализации мероприятий Государственной программы будут достигнуты за счет развития и использования научного потенциала научно-исследовательских учреждений в сфере лесного хозяйства, информационной поддержки, создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков в лесном хозяйстве, в том числе от лесных пожаров, и повышения качества переподготовки и повышения квалификации сотрудников лесного хозяйства.
Целями Государственной программы являются:
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и нарушений лесного законодательства;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
повышение эффективности управления лесами.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей Государственной программе.
Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2 к настоящей Государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей Государственной программе.
Информация по финансовому обеспечению Государственной программы приведена в приложении N 4 к настоящей Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей Государственной программы в разрезе источников финансирования Государственной программы приведена в приложении N 5 к настоящей Государственной программе.
План реализации Государственной программы приведен в приложении N 6 к настоящей Государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Развитие лесного хозяйства
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 27 апреля 2016 года N 190)
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Наименование индикатора | Единицы измерения | Значения показателей по годам | ||||||||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Государственная программа Республики Марий Эл "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" | ||||||||||||
1. | Лесистость территории Республики Марий Эл | процентов | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,6 |
2. | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | процентов | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 | 87,8 |
3. | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | рублей | 97,9 | 97,9 | 100,1 | 101,2 | 103,9 | 105,6 | 110,4 | 113,7 | 117,1 | 120,6 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||||||||
1. | Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов | процентов | 50 | 8,7 | 239 | 10,0 | 63,9 | 15 | 65,7 | 66,6 | 67,5 | 68,4 |
2. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | процентов | 82,8 | 82,8 | 85,9 | 85,9 | 83 | 83 | 83 | 83 | 83 | 83 |
3. | Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства | процентов | 61,3 | 61,3 | 62 | 62,7 | 89,1 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 |
4. | Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства | процентов | 2 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | ||
5. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | процентов | 76,1 | 76,1 | 76,9 | 77,7 | 78,5 | 71,4 | 71 | 71 | 71 | 71 |
6. | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | процентов | 0 | 3,8 | 3,7 | 3,5 | 3,4 | 3,63 | 3,52 | 3,41 | 3,3 | 3,19 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" | ||||||||||||
1. | Доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств в общей площади земель лесного фонда | процентов | 94 | 94 | 94 | 94 | 94 | 95 | 96 | 97 | 100 | 100 |
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Развитие лесного хозяйства
Республики Марий Эл
на 2013 - 2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 27 апреля 2016 года N 190)