ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2011 года N 1478

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 24.07.2012 N 864, от 15.12.2014 N 1122, от 01.03.2017 N 217, от 10.07.2017 N 590)

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций в Вологодской области до 2020 года".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ

Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 24 ноября 2011 года N 1478

ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"

(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

 (в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 24.07.2012 N 864, от 15.12.2014 N 1122, от 01.03.2017 N 217, от 10.07.2017 N 590)

 Паспорт Программы

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.07.2012 N 864)

     ________________

<*> Сноска исключена с 15 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 15.12.2014 N 1122.

Общие положения

Актуальность разработки Программы обусловлена необходимостью ускоренного развития отечественной промышленности строительных материалов и обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли спросу как на внутреннем, так и на внешнем рынке для обеспечения планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.

Вопросы, связанные со строительством и промышленностью строительных материалов на территории Вологодской области, наряду с действующим федеральным законодательством регулируются следующими областными нормативными правовыми актами:

Законами области:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 19 февраля 2008 года N 1758-ОЗ "О бюджетном процессе в Вологодской области";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 8 мая 2013 года N 3046-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области и о внесении изменений в отдельные законы области";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

постановлениями Правительства области:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 12 апреля 2010 года N 386 "О государственной областной инвестиционной программе";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 31 мая 2010 года N 609 "Об утверждении программных мероприятий "Развитие конкуренции в Вологодской области на 2010 - 2012 годы";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 1 декабря 2010 года N 1379 "О программе мероприятий "Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 - 2015 годы";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 4 июля 2011 года N 777 "О концепции создания и развития технопарков в Вологодской области до 2020 года";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 15 декабря 2014 года N 1127 "О концепции развития минерально-сырьевой базы и рационального использования и охраны недр на территории Вологодской области на период до 2030 года";

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

- от 17 октября 2016 года N 920 "О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года".

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Вологодской области.

Вместе с тем в настоящее время состояние строительной отрасли характеризуется высокой степенью изношенности производственной базы предприятий строительной индустрии и строительных материалов. По причине сильного износа оборудования отдельные организации резко снизили объемы производства стройматериалов, что сдерживает реализацию действующей Федеральной целевой программы "Жилище", а также областных программ в сфере жилищного строительства. В связи с увеличением объемов строительства, предусмотренных данными программами, возрастающими требованиями заказчиков, необходимостью применения энергоэффективных современных материалов, инновационных технологий в строительстве зданий и сооружений, а также необходимостью устранения дефицита определенных видов материалов перед стройиндустрией и промышленностью строительных материалов области встают задачи по выработке направлений комплексного решения вопросов их развития, повышению технического и технологического уровня производства, по расширению ассортимента, улучшению качества, снижению себестоимости выпускаемой продукции.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.03.2017 N 217)

Мероприятия Программы направлены на решение указанных проблем и задач.

2. Состояние строительного комплекса и предприятий стройиндустрии Вологодской области

Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономике области. Строительная деятельность способствует решению социальных вопросов, развитию экономики, обеспечивая воспроизводство основных фондов.

Основу строительного комплекса области составляют строительно-монтажные, проектные организации и предприятия по выпуску строительных материалов и конструкций.

По состоянию на 1 января 2011 года в строительной отрасли задействовано 930 строительных организаций, в том числе 869 малых и 61 крупная и средняя.

В строительном комплексе области трудится 20726 человек (без учета внешних совместителей и работников несписочного состава).

Главной составной частью строительного комплекса является отрасль промышленности по выпуску строительных материалов, на ее долю приходится около 70% материальных ресурсов, потребляемых строительством.

На 1 января 2011 года количество действующих предприятий и организаций по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических" составляет 53 предприятия со среднесписочной численностью работников 629 человек; по виду экономической деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 209 организаций со среднесписочной численностью работников 4635 человек.

2.1. Структура жилищного строительства по конструктивным типам зданий в Вологодской области до 2020 года

В соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" основным направлением структурных изменений в архитектуре и градостроительстве в ближайшие годы останется постепенный переход преимущественно на малоэтажное строительство с сохранением многоэтажного жилищного строительства для крупных и крупнейших городов.

На территории Вологодской области за последние годы ускорились темпы освоения новых прогрессивных технологий производства строительных материалов, энергосберегающих технологий и оборудования. При строительстве домов применяются современные методы строительства жилья: каркасно-монолитного и сборно-монолитного домостроения, трехслойных утепленных панелей. Для малоэтажного строительства применяются технологии быстровозводимых домов по канадской и финской технологиям, освоено строительство домов с применением несъемной пенополистирольной опалубки и блоков "Дюрисол", а также каркасов из гнутого металлического профиля.

Новые конструктивные решения предусматривают использование современных, экологически чистых теплоизоляционных материалов (минераловатные плиты, высококачественный пенопласт, полистиролбетон и др.), мелкоштучных изделий (эффективный кирпич, мелкие легкобетонные, в том числе ячеисто-бетонные, блоки автоклавного и безавтоклавного твердения, пустотелые блоки из мелкозернистого бетона, гипсовые пазогребневые перегородочные плиты и др.), надежных систем теплоизоляции домов на основе плитного утеплителя и специальных сухих смесей.

Ввод жилья на территории области в 2006 - 2010 годах по типам домов представлен в таблице 1.

Таблица 1

 Ввод жилья на территории области в 2006 - 2010 годах по типам домов

     ________________

<*> Статистический учет по конструктивным системам в структуре жилищного строительства при строительстве многоквартирных домов в данные периоды не осуществлялся.

<**> Только по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства.