ЗАКОН

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 июня 2007 года N 121-ОЗ


О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области

(с изменениями на 13 июня 2024 года)
(в ред. областных законов Новгородской области от 01.08.2007 N 151-ОЗ, от 11.06.2009 N 550-ОЗ, от 06.11.2009 N 630-ОЗ, от 01.07.2010 N 793-ОЗ, от 03.12.2010 N 861-ОЗ, от 31.01.2011 N 915-ОЗ, от 05.05.2011 N 967-ОЗ, от 15.08.2011 N 1033-ОЗ, от 11.07.2012 N 103-ОЗ, от 17.12.2012 N 191-ОЗ, от 24.05.2013 N 260-ОЗ, от 20.12.2013 N 426-ОЗ, от 02.04.2014 N 534-ОЗ, от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 12.01.2015 N 702-ОЗ, от 27.03.2015 N 742-ОЗ, от 29.05.2015 N 777-ОЗ, от 28.12.2015 N 899-ОЗ, от 01.06.2016 N 981-ОЗ, от 22.12.2016 N 51-ОЗ, от 25.12.2017 N 209-ОЗ, от 28.08.2018 N 284-ОЗ, от 01.03.2019 N 380-ОЗ, от 05.11.2019 N 474-ОЗ, от 24.04.2020 N 556-ОЗ, от 05.11.2020 N 632-ОЗ, от 01.12.2020 N 648-ОЗ, от 31.05.2021 N 728-ОЗ, от 27.08.2021 N 766-ОЗ, от 28.12.2021 N 60-ОЗ, от 01.06.2022 N 112-ОЗ, от 28.11.2022 N 220-ОЗ, от 31.03.2023 N 309-ОЗ, от 26.06.2023 N 344-ОЗ, от 29.09.2023 N 386-ОЗ, от 13.06.2024 N 509-ОЗ)

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 30 мая 2007 года N 258-ОД

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего областного закона

1. Настоящий областной закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования в Новгородской области и определяет гарантии реализации гражданами Российской Федерации их права на участие в выборах Главы муниципального образования.

2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, не должны противоречить настоящему областному закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему областному закону, применяются нормы настоящего областного закона.

Статья 2. Основные принципы проведения выборов Главы муниципального образования

Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.07.2010 N 793-ОЗ)

Статья 3. Законодательство о выборах Главы муниципального образования

1. Законодательство о выборах Главы муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, настоящий областной закон, иные областные законы, а также уставы соответствующих муниципальных образований.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае принятия в период избирательной кампании областного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Главы муниципального образования, а также устава муниципального образования, либо в случае внесения в этот период в областной закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, внесения в устав муниципального образования изменений, затрагивающих связанные с подготовкой и проведением выборов вопросы, которые в соответствии с настоящим областным законом регулируются уставом муниципального образования, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к выборам, назначенным после вступления их в силу.

Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Главы муниципального образования

1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в выборах Главы муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и место жительства которого расположено в пределах муниципального образования, вправе избирать Главу муниципального образования, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

4. Пребывание гражданина Российской Федерации вне места своего жительства во время проведения на территории муниципального образования выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах Главы муниципального образования.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 24.04.2020 N 556-ОЗ)

5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в законную силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Главы муниципального образования состоится до истечения указанного срока.

6. Не имеют права избирать и быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.06.2016 N 981-ОЗ)

7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными Главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.12.2021 N 60-ОЗ)

8. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

(п. 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-1 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 1-2 введен Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие пунктов 1-1 и 1-2 настоящей части;

(в ред. областных законов Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ, от 01.06.2022 N 112-ОЗ)

2-1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;

(п. 2-1 введен Областным законом Новгородской области от 05.11.2020 N 632-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 01.06.2022 N 112-ОЗ)

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 11.06.2009 N 550-ОЗ)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 44 настоящего областного закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 65 настоящего областного закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Законом срока полномочий Главы муниципального образования.

8-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1-1, 1-2, 2 и 2-1 части 8 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

(часть 8-1 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ; в ред. Областных законов Новгородской области от 05.11.2020 N 632-ОЗ, от 01.06.2022 N 112-ОЗ)

8-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

(часть 8-2 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

8-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 1-1 и 1-2 части 8 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

(часть 8-3 введена Областным законом Новгородской области от 04.06.2014 N 571-ОЗ)

8-4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).

Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.