ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 декабря 2010 года N 861-ОЗ
О внесении изменений в областные законы о выборах и референдумах
Принят
областной Думой
24 ноября 2010 года
Статья 1
Внести в областной закон от 29.05.2007 N 101-ОЗ "О референдуме Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) в части 3 после слов "нотариально удостоверенная" дополнить словами "или удостоверенная уполномоченным органом избирательного объединения, иного общественного объединения";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1.Избирательная комиссия области обязана выдать инициативной группе по проведению областного референдума письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.";
2) часть 2 статьи 10 дополнить предложениями следующего содержания:
"При этом, если полученное число необходимых для поддержания инициативы проведения областного референдума подписей участников областного референдума имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа в большую сторону. Избирательная комиссия области обязана проинформировать инициативную группу по проведению областного референдума об общем числе участников областного референдума в Новгородской области, указав это число в письменном подтверждении получения документов о выдвижении инициативы проведения областного референдума.";
3) пункт 2 части 1 статьи 11 дополнить предложением следующего содержания:
"Один экземпляр протокола об итогах сбора подписей участников областного референдума с отметкой избирательной комиссии области о его принятии выдается инициативной группе по проведению областного референдума вместе с письменным подтверждением о приеме документов областного референдума, указанным в части 2 настоящей статьи.";
4) статью 17 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. На участках областного референдума, образованных в соответствии с частью 4 статьи 19 настоящего областного закона на вокзалах, в аэропортах, списки участников областного референдума составляются в день голосования. Участники областного референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников областного референдума по предъявлении открепительного удостоверения.";
5) часть 4 статьи 19 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
6) в части 2 статьи 21:
а) в пункте 9 слова "открепительного удостоверения," исключить;
б) пункт 16 исключить;
7) часть 5 статьи 34 исключить;
8) в статье 38:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению областного референдума (иной группе участников областного референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников областного референдума (инициативной группе по проведению областного референдума).";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1.Территориальная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению областного референдума (иной группе участников областного референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников областного референдума (инициативной группы по проведению областного референдума).";
9) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Открепительное удостоверение
1. Участник областного референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка областного референдума, где он включен в список участников областного референдума, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 40-20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии областного референдума (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах Новгородской области на том участке областного референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории Новгородской области. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией области централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией областного референдума на основании письменного заявления участника областного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику областного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник областного референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник областного референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии областного референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника областного референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка областного референдума, где участник областного референдума включен в список участников областного референдума, адрес участковой комиссии областного референдума, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок областного референдума, наименование комиссии областного референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии областного референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии областного референдума.
8. При получении открепительного удостоверения участник областного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников областного референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника областного референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника областного референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников областного референдума указываются серия и номер паспорта участника областного референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника областного референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника областного референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников областного референдума.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику областного референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии областного референдума вместе с первым экземпляром списка участников областного референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках областного референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков областного референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии областного референдума в графе "Особые отметки" списка участников областного референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику областного референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии областного референдума председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, выдавший участнику областного референдума открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка участников областного референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. Участник областного референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией областного референдума из списка участников областного референдума на соответствующем участке областного референдума на данном областном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников областного референдума при составлении протокола участковой комиссии областного референдума об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией областного референдума в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник областного референдума дополнительно включается в список участников областного референдума на том участке областного референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией областного референдума в графе "Особые отметки" списка участников областного референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником областного референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника областного референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники областного референдума включены в список участников областного референдума, хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия областного референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится участковой комиссией областного референдума до сведения территориальной комиссии и избирательной комиссии области; территориальной комиссией - до сведения избирательной комиссии области. На основании этого решения избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии областного референдума. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника областного референдума в список участников областного референдума. При предъявлении участником областного референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям областного референдума и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
10) в статье 50:
а) третье предложение части 4 исключить;
б )третье предложение части 16 исключить;
11) второе предложение части 1 статьи 51 исключить;
12) пункт 5 части 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников областного референдума, внесенных в список участников областного референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, полученных участковой комиссией областного референдума;
строка 3: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на областном референдуме;
строка 6: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней для голосования на областном референдуме;
строка 9: число действительных бюллетеней для голосования на областном референдуме;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией областного референдума;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией областного референдума участникам областного референдума на участке областного референдума до дня голосования;
строка 12: число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума;
строка 13: число погашенных на участке областного референдума открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам областного референдума;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных бюллетеней для голосования на областном референдуме;
строка 17: число бюллетеней для голосования на областном референдуме, не учтенных при получении;
строка 18: число голосов участников областного референдума по позиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования на областном референдуме;
строка 19: число голосов участников областного референдума по позиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования на областном референдуме;";
13) в статье 54:
а) в части 6:
в пункте 1 слова "в территориальной комиссии и участковой комиссии" заменить словами "территориальной комиссией и участковой комиссией";
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам областного референдума;";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных каждая страница списка участников областного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии областного референдума, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии областного референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии областного референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников областного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии областного референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
