ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 июня 2014 года N 571-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 28.05.2014 N 1083-5 ОД
Статья 1
Внести в областной закон от 29.05.2007 N 101-ОЗ "О референдуме Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 19.08.2011, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014) следующие изменения:
1) в статье 10:
а) в части 5 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
б) в части 7 слова "по месту учебы," исключить;
в) в части 10:
слова "в двух экземплярах" исключить;
слова "Каждый экземпляр протокола" заменить словом "Протокол";
2) в части 1 статьи 11:
а) в абзаце первом слова "по местному времени" исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, составленный в соответствии с требованиями части 10 статьи 10 настоящего областного закона;";
в) в пункте 3 слова "копия документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов, которая изготавливается в избирательной комиссии области с оригинала документа" заменить словами "документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов, копия которого изготавливается в избирательной комиссии области";
3) в статье 12:
а) часть 1 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Проверке и учету не подлежат подписи участников областного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию области.
2-2. Не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике областного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
в) в части 4 слово "считаются" заменить словом "признаются";
г) в части 6:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников областного референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 дополнить словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников областного референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
4) часть 1 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уточнение перечня участков областного референдума и их границ осуществляется не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума.";
5) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:
"Глава 8. Голосование, установление итогов голосования, определение результатов областного референдума и их опубликование";
6) часть 5 статьи 62 дополнить предложением следующего содержания: "Участники областного референдума вправе обратиться с жалобами на решения, действия (бездействие) участковой комиссии областного референдума, связанные с установлением итогов голосования на том участке областного референдума, на котором они принимали участие в областном референдуме.";
7) в статье 64:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии областного референдума об итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков участников областного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;
2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов участников областного референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;
4) нарушения порядка формирования комиссии областного референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю участников областного референдума;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю участников областного референдума.";
б) дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"3-1. Суд соответствующего уровня по заявлению участника областного референдума об оспаривании итогов голосования на участке областного референдума, на котором этот участник областного референдума принял участие в областном референдуме, может отменить решение участковой комиссии областного референдума об итогах голосования на участке областного референдума в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.
3-2. Отмена судом решения комиссии областного референдума об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума (выявить действительную волю участников областного референдума), влечет признание соответствующей комиссией областного референдума этих итогов голосования недействительными.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии области о результатах областного референдума в случае:
1) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампании областного референдума;
2) использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на областной референдум;
3) установления фактов подкупа участников областного референдума членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума, руководителями общественных объединений в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на областной референдум;
4) других нарушений законодательства об областном референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников областного референдума.";
г) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии областного референдума об итогах голосования, о результатах областного референдума, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов областного референдума были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
8) часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"3. Заявление об отмене решения комиссии областного референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии области о результатах областного референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов областного референдума. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.".
Статья 2
Внести в областной закон от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от 06.06.2007, 04.08.2007, 08.07.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 19.08.2011, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в части 5 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
б) в части 7 слова "по месту учебы," исключить;
в) в части 10:
слова "в двух экземплярах" исключить;
слова "Каждый экземпляр протокола" заменить словом "Протокол";
2) в части 1 статьи 10:
а) в абзаце первом слова "по местному времени" исключить;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, составленный в соответствии с требованиями части 10 статьи 9 настоящего областного закона;";
в) в пункте 3 слова "копия документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов, которая изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования с оригинала документа" заменить словами "документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов, копия которого изготавливается в избирательной комиссии муниципального образования";
3) в статье 11:
а) часть 1 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
б) дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования.
2-2. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
в) в части 4 слово "считаются" заменить словом "признаются";
г) в части 6:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 1 настоящей статьи;";
в пункте 6 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
в пункте 7 слово "им" заменить словами "этим подписям";
пункт 8 дополнить словами "либо внесены нерукописным способом или карандашом";
в пункте 11 слова "привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума" заменить словами "привлеченного к проверке";
4) в части 4 статьи 12:
а) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) если для назначения местного референдума требуется представить 200 и более подписей участников местного референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
