ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 года N 689-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 28.12.2016 N 587-п.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 20.07.2015 N 313-п, от 17.11.2015 N 518-п, от 30.12.2015 N 660-п)
1. Утвердить государственную программу Тюменской области "Основные направления информационной политики" до 2020 года согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 660-п)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ" ДО 2020 ГОДА
Ответственный исполнитель программы | Департамент информационной политики Тюменской области |
Соисполнители программы | |
Цель программы | Обеспечение гарантий реализации конституционного права граждан, проживающих в Тюменской области, на получение полной, своевременной и объективной информации через средства массовой информации. |
Задачи программы | Повышение информированности населения о жизни области и страны. |
Сроки реализации программы | 2015 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) | Областной бюджет: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Удовлетворенность населения информационной открытостью органов исполнительной власти Тюменской области - |
Государственная программа Тюменской области "Основные направления информационной политики" до 2020 года" (далее - программа) разработана в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212;
- Стратегией социально экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп.
В соответствии с вышеперечисленными документами приоритетом и целью государственной политики в сфере средств массовой информации, связи и телекоммуникаций являются повышение эффективности государственного управления и повышение прозрачности деятельности органов государственной власти области, в том числе путем развития и распространения в области информационно-коммуникационных технологий.
Целью программы является обеспечение гарантий реализации конституционного права граждан, проживающих в Тюменской области, на получение полной, своевременной и объективной информации через средства массовой информации.
Задачи программы:
- повышение информированности населения о жизни области и страны;
- создание условий для обеспечения доступа населения к социально значимой информации;
- обеспечение обратной связи с населением путем проведения социологических исследований и мониторинга СМИ.
В вышеуказанных областях деятельность департамента информационной политики определена, исходя из положений следующих нормативно-правовых актов:
1. Конституции РФ.
2. Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-I.
3. Федерального закона "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" от 13.01.1995 N 7-ФЗ.
5. Федерального закона "О связи" от 07.07.2003 N 126-ФЗ.
6. Федерального закона "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 N 174-ФЗ.
7. Подпункта 38 пункта 2 статьи 26.3 главы IV Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (с изменениями).
8. Пунктов 7, 10 статьи 5 и пункта 7 статьи 41 Устава Тюменской области от 30.06.1995 N 6.
9. Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212.
10. Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р.
11. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп.
12. Постановления Правительства Тюменской области "Об утверждении порядка присуждения и финансового обеспечения грантов Губернатора области для поддержки творческих проектов в сфере средств массовой информации" от 25.08.2008 N 243-п.
13. Постановления Правительства Тюменской области "О порядке оказания государственной поддержки средств массовой информации в форме предоставления субсидии" от 25.08.2008 N 244-п.
14. Постановления Правительства Тюменской области "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета издательствам и издающим организациям" от 29.09.2009 N 281-п.
15. Постановления Правительства Тюменской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания автономными и бюджетными учреждениями Тюменской области, формирования государственного задания казенным учреждениям Тюменской области" от 28.12.2010 N 384-п.
16. Постановления Правительства Тюменской области "Об утверждении Положения о департаменте информационной политики Тюменской области" от 23.05.2005 N 42-п.
Программой предусмотрен срок ее реализации - до 2020 года. В связи с тем, что запланированные мероприятия выполняются ежегодно, этапы реализации программы не предусмотрены.
По программе реализуются следующие мероприятия (приложение N 1 "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Основные направления информационной политики"):
1. "Обеспечение информирования населения о социально-экономическом развитии Тюменской области". Мероприятие соответствует цели и задаче 1 программы.
В рамках этого мероприятия в 2010 году создано и осуществляет деятельность государственное автономное учреждение Тюменской области "Информационно-аналитический центр Тюменской области", которое оказывает услуги по информированию населения области о наиболее значимых событиях в жизни области и страны посредством размещения информации в СМИ, в сети Интернет и другими способами распространения информации.
2. "Проведение мероприятий в области развития информационной сферы". Мероприятие соответствует цели и задаче 1 программы.
В рамках мероприятия проводятся: фестиваль "Тюменская пресса", спартакиада журналистов Тюменской области, конкурс-фестиваль "Православие и СМИ", конкурс репортажной фотографии памяти А. Ефремова, реализация обучающих программ для сотрудников СМИ области, организация участия делегации Тюменской области во Всероссийских форумах: выставка "Пресса" (г. Москва) и фестиваль "Вся Россия", фестиваль детских радиопрограмм "Птенец", конкурс "СМИ против коррупции" и другие.
3. "Оказание государственной поддержки организациям электронных, печатных и иных средств массовой информации в виде субсидий". Мероприятие соответствует цели и задаче 2 программы.
Данное мероприятие позволит издателям и производителям средств массовой информации получить субсидии на возмещение части затрат, связанных с размещением в СМИ информационных и аналитических материалов по наиболее важным вопросам развития области, деятельности органов государственной власти, актуальным для населения области социальным, политическим и экономическим проблемам.
4. "Организация конкурса на соискание гранта Губернатора Тюменской области в сфере средств массовой информации". Мероприятие соответствует цели и задаче 2 программы.
Мероприятие проводится для реализации социально значимых творческих проектов в сфере средств массовой информации.
5. "Государственная поддержка книгоиздания". Мероприятие соответствует цели и задаче 2 программы.
Данное мероприятие позволяет оказывать государственную поддержку на выпуск произведений литературы и социально значимых проектов местных издательств и издающих организаций.
6. "Поддержка учрежденных органами государственной власти областных средств массовой информации". Мероприятие соответствует цели и задаче 2 программы.
В рамках мероприятия оказывается государственная поддержка периодическим изданиям, учрежденным органами государственной власти (газеты "Тюменская область сегодня", "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия").
7. "Выполнение функций учредителя, поддержка и развитие автономных некоммерческих организаций "Информационно-издательский центр". Мероприятие соответствует цели и задаче 2 программы.
Мероприятие предусматривает возмещение затрат на производство средств массовой информации от выпуска районных и городских общественно-политических средств массовой информации и на развитие материально-технической их базы. Государственная поддержка оказывается районным (городским) газетам, теле- и радиоканалам и радиоканалам.
8. "Проведение развернутых социологических исследований общественного мнения жителей Тюменской области по основным социально значимым проблемам региона, мониторинг и ежедневный контент-анализ федеральных и региональных печатных и электронных СМИ".
Мероприятие соответствует цели и задаче 3 программы и позволяет регулярно выявлять такие показатели, как отношение населения к деятельности региональных властей, наиболее значимым проблемам регионального управления, а также определять проблемы, персонально значимые для жителей региона, позволяет достаточно полно отслеживать сообщения средств массовой информации о происходящих в регионе процессах.
Организационные мероприятия.
1. Организация мониторинга высокопроизводительных рабочих мест.
Департаментом информационной политики на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области размещается информация: о порядке оказания государственной поддержки организациям средств массовой информации и издательствам на очередной финансовый год и сроке подачи заявок; о размещенных заказах; о мероприятиях - информация об отрасли (основание: приказ департамента информационной политики Тюменской области "О размещении информации на Официальном портале органов исполнительной власти Тюменской области" от 12.08.2009 N 82).
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований.
На период реализации программы предусмотрены финансовые расходы в размере 2 182 436,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 507773,0 тыс. руб.;
2016 год - 422230,0 тыс. руб.;
2017 год - 312230,0 тыс. руб.;
2018 год - 313401,0 тыс. руб.;
2019 год - 313401,0 тыс. руб;
2020 год - 313401,0 тыс. руб.
Поскольку государственная программа направлена на финансовое обеспечение государственного задания, оказание государственной поддержки СМИ (в виде субсидий), оказание услуг для государственных нужд, а также на решение вопросов социальной направленности, то привлечение внебюджетных средств для реализации программных мероприятий не предусмотрено.