(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 24.02.2009 N 45-п, от 29.09.2009 N 282-п, от 25.10.2010 N 302-п, от 31.03.2011 N 94-п, от 26.10.2011 N 378-п, от 12.11.2013 N 500-п, от 09.06.2014 N 300-п, от 06.04.2015 N 119-п, от 20.07.2015 N 314-п, от 18.03.2016 N 84-п, от 26.07.2016 N 315-п, от 18.04.2019 N 99-п, от 31.01.2020 N 44-п, от 05.07.2021 N 366-п, от 03.12.2021 N 748-п, от 14.06.2022 N 374-п, от 08.12.2022 N 922-п, от 10.03.2023 N 113-п, от 12.05.2023 N 257-п, от 13.03.2024 N 136-п, от 08.08.2024 N 547-п)
В целях реализации государственной политики в области средств массовой информации в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Уставом Тюменской области:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 366-п, от 14.06.2022 N 374-п, от 12.05.2023 N 257-п, от 13.03.2024 N 136-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидий средствам массовой информации согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 99-п)
2. Признать утратившими силу:
3. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 14.06.2022 N 374-п.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 05.07.2021 N 366-п, от 03.12.2021 N 748-п, от 14.06.2022 N 374-п, от 08.12.2022 N 922-п, от 10.03.2023 N 113-п, от 12.05.2023 N 257-п, от 13.03.2024 N 136-п, от 08.08.2024 N 547-п)
1.1. Настоящий порядок определяет критерии, цели, условия и порядок предоставления субсидий средствам массовой информации в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", пунктом 7 части 1 статьи 5, статьей 41 Устава Тюменской области, законом Тюменской области об областном бюджете и государственной программой Тюменской области "Развитие гражданского общества, общественные связи и молодежная политика" на соответствующий период (далее - Порядок).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.03.2024 N 136-п)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
Актуальность - освещение социально значимых достижений и проблем региона, историй конкретных людей - жителей области;
Эксклюзивность - наличие собственных эксклюзивных материалов, комментариев экспертов, лидеров общественного мнения;
Объективность - наличие в материалах разных точек зрения, привлечение экспертов, представляющих разные позиции, соблюдение информационного баланса;
Достоверность - публикация проверенных, соответствующих действительности материалов.
1.3. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение и (или) на возмещение затрат в связи с производством и распространением средств массовой информации в целях реализации государственной программы Тюменской области "Развитие гражданского общества, общественные связи и молодежная политика" и достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного настоящим Порядком.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2021 N 748-п)
1.4. Уполномоченным исполнительным органом Тюменской области по реализации настоящего Порядка, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (далее - Департамент, уполномоченный орган).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2022 N 922-п)
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5. Настоящий порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru (далее - Официальный портал).
1.6. Категория получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий: юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие выпуск средства массовой информации, зарегистрированного в установленном порядке и распространяемого в Тюменской области (далее - организации средств массовой информации, участники отбора, получатели субсидии).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.03.2024 N 136-п)
1.7. Субсидии не предоставляются организациям, обеспечивающим выпуск средств массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средств массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.
1.8. Отбор организаций средств массовой информации производится посредством конкурса (далее - отбор, конкурс, конкурсный отбор) в соответствии с пунктами 2.1, 2.14 настоящего Порядка исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
1.9. Критерии отбора получателей субсидии:
критерий 1 - содержание средства массовой информации:
а) актуальность (освещение социально значимых достижений и проблем региона, историй конкретных людей - жителей области);
б) эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов, комментариев экспертов, лидеров общественного мнения);
в) объективность (наличие в материалах разных точек зрения, привлечение экспертов, представляющих разные позиции, соблюдение информационного баланса);
г) достоверность (публикация проверенных, соответствующих действительности материалов);
критерий 2 - периодичность выпуска средства массовой информации;
критерий 3 - аудитория средства массовой информации;
критерий 4 - территория распространения средства массовой информации в Тюменской области (за исключением ХМАО - Югры, ЯНАО).
1.10. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о субсидиях включается в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
(п. 1.10 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 13.03.2024 N 136-п)
1.11. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2023 N 943-п "О реализации статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации" с 01.01.2024 до 01.01.2025 проведение отбора осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента https://media.admtyumen.ru, входящем в состав Официального портала.
(п. 1.11 введен постановлением Правительства Тюменской области от 13.03.2024 N 136-п)
2.1. Субсидии предоставляются организациям средств массовой информации, прошедших в соответствии с настоящим Порядком конкурсный отбор и рекомендованных областной комиссией по средствам массовой информации (далее - Комиссия по СМИ) на получение субсидии.
2.2. Уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня до даты начала подачи (приема) заявок для участия в конкурсном отборе формирует и размещает на Официальном портале объявление о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий средствам массовой информации (далее - объявление о проведении отбора) с указанием:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 08.12.2022 N 922-п, от 13.03.2024 N 136-п)
даты размещения объявления о проведении отбора;