ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 года N 441
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, НАЗНАЧЕНИЕ НА КОТОРУЮ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГУБЕРНАТОРОМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления губернатора ЕАО от 25.12.2018 N 317, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.12.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений губернатора ЕАО от 27.03.2015 N 88, от 28.08.2015 N 234, от 08.08.2016 N 176, от 16.12.2016 N 276, от 21.06.2017 N 155, от 29.08.2017 N 220, от 23.10.2017 N 268, от 28.12.2017 N 351)
В целях обеспечения эффективности проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором Еврейской автономной области, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором Еврейской автономной области.
2. Руководителям органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области, аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области привести нормативные правовые акты, регулирующие вопросы проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области, в соответствие с действующим федеральным законодательством.
3. Рекомендовать руководителям иных государственных органов Еврейской автономной области привести правовые акты, регулирующие вопросы проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области, в соответствие с действующим федеральным законодательством.
4. Признать утратившим силу:
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области.
(п. 5 в ред. постановления губернатора ЕАО от 08.08.2016 N 176)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 30.12.2014 N 441
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, НАЗНАЧЕНИЕ НА КОТОРУЮ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ГУБЕРНАТОРОМ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора ЕАО от 27.03.2015 N 88, от 28.08.2015 N 234, от 08.08.2016 N 176, от 16.12.2016 N 276, от 21.06.2017 N 155, от 29.08.2017 N 220, от 23.10.2017 N 268, от 28.12.2017 N 351)
1. Настоящая методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором Еврейской автономной области (далее - конкурс), разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
2. Целью использования методики проведения конкурса (далее - методика) является отбор претендентов, наиболее подготовленных для прохождения государственной гражданской службы Еврейской автономной области (далее - гражданская служба) в должностях, на замещение которых объявляется конкурс.
3. В соответствии с постановлением губернатора Еврейской автономной области от 03.12.2008 N 219 "О регулировании некоторых вопросов по организации и проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области" конкурс проводится постоянно действующей комиссией по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской автономной области (далее - конкурсная комиссия).
4. Решение об объявлении конкурса оформляется распоряжением представителя нанимателя при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим Еврейской автономной области (далее - гражданский служащий)) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) может быть произведено на конкурсной основе.
Руководитель органа исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - область), формируемого правительством области (руководитель структурного подразделения аппарата губернатора и правительства области), направляет председателю конкурсной комиссии письменное мотивированное обращение по форме согласно приложению N 1 к настоящей методике с просьбой о проведении конкурса.
Мотивированное обращение представляется в управление государственной службы и кадровой политики области вместе с копией должностного регламента и списком нормативных правовых актов, рекомендованных для изучения при подготовке к конкурсу, по форме согласно приложению N 2 к настоящей методике.
5. Конкурс не проводится в случаях, установленных частью 2 статьи 22 Федерального закона N 79-ФЗ.
6. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному постановлением губернатора области от 28.06.2013 N 178 "О должностях государственной гражданской службы Еврейской автономной области, при назначении на которые конкурс может не проводиться".
7. Конкурс проводится в два этапа.
8. На первом этапе:
8.1. Управление государственной службы и кадровой политики области:
8.1.1. На основании предложений руководителей органов исполнительной власти области, формируемых правительством области (структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области), и в соответствии с должностными регламентами формулирует квалификационные требования для замещения вакантной должности для объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
(в ред. постановления губернатора ЕАО от 16.12.2016 N 276)
8.1.2. Готовит к публикации объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информацию о конкурсе для ее размещения на официальном интернет-портале органов государственной власти области (http://www.eao.ru) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" по форме согласно приложению N 3 к настоящей методике.
(п. 8.1.2 в ред. постановления губернатора ЕАО от 21.06.2017 N 155)
8.1.3. Информирует и консультирует граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантной должности, об условиях проведения конкурса.
8.1.4. Обеспечивает граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантной должности, документами, необходимыми для участия в конкурсе.
8.1.5. Принимает от граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантной должности, документы в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном интернет-портале органов государственной власти области, проверяет правильность их заполнения.
Документы представляются в управление государственной службы и кадровой политики области гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(абзац введен постановлением губернатора ЕАО от 28.12.2017 N 351)
Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением губернатора ЕАО от 28.12.2017 N 351)
8.1.6. Проводит предварительную оценку соответствия граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантной должности, квалификационным требованиям на основе собеседования и анализа представленных ими документов.
8.1.7. Знакомит членов конкурсной комиссии с документами граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе.
8.1.8. Составляет для членов конкурсной комиссии список граждан (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантной должности, соответствующих квалификационным требованиям и допущенных к дальнейшему участию в конкурсе, по форме согласно приложению N 5 к настоящей методике.
8.1.9. Согласовывает с председателем конкурсной комиссии дату, место и время проведения конкурса.
8.1.10. Приглашает для работы в конкурсной комиссии независимых экспертов, информирует их и членов конкурсной комиссии о дате, месте и времени проведения конкурса.
8.1.11. Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном интернет-портале органов государственной власти области (http://www.eao.ru) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и обеспечивает приглашение на заседание конкурсной комиссии кандидатов посредством направления уведомления по форме согласно приложению N 6 к настоящей методике, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
(пп. 8.1.11 в ред. постановления губернатора ЕАО от 28.12.2017 N 351)
8.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проходит собеседование с непосредственным руководителем и представляет необходимые документы в управление государственной службы и кадровой политики области в соответствии с перечнем согласно приложению N 4 к настоящей методике.
8.3. Гражданский служащий органа исполнительной власти области, формируемого правительством области, замещающий должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором области, и гражданский служащий аппарата губернатора и правительства области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляют в управление государственной службы и кадровой политики области заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий органа исполнительной власти области, формируемого правительством области, замещающий должность гражданской службы, за исключением должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется губернатором области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление государственной службы и кадровой политики области заявление на имя представителя нанимателя, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа исполнительной власти области, формируемого правительством области, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление государственной службы и кадровой политики области заявление на имя представителя нанимателя, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы области, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным статьей 7 закона области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области", государственный гражданский служащий иного государственного органа, замещающий должность государственной гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственный гражданский служащий представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", утвержденным соответствующим государственным органом, и претендующий на замещение должности гражданской службы области, предусмотренную перечнем должностей, утвержденным статьей 7 закона области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области", обязан представить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).
(в ред. постановления губернатора ЕАО от 28.12.2017 N 351)
(п. 8.3 в ред. постановления губернатора ЕАО от 23.10.2017 N 268)
8.4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. постановления губернатора ЕАО от 28.12.2017 N 351)
Абзац исключен. - Постановление губернатора ЕАО от 28.08.2015 N 234.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
(абзац введен постановлением губернатора ЕАО от 08.08.2016 N 176)
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим области, замещающим должность гражданской службы области, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным статьей 7 закона области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области", и претендующим на замещение должности гражданской службы области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном губернатором области.
(абзац введен постановлением губернатора ЕАО от 08.08.2016 N 176)
9. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе.
(в ред. постановления губернатора ЕАО от 16.12.2016 N 276)
10. Несвоевременное представление документов, указанных в приложении N 4 к настоящей методике, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим), претендующим на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и области поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
