____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Алтайского края от 15.12.2023 N 494.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 25.03.2015 N 111, от 15.02.2016 N 41, от 02.06.2016 N 183, от 26.10.2016 N 368, от 26.12.2016 N 437, Постановлений Правительства Алтайского края от 15.03.2017 N 77, от 15.06.2017 N 212, от 18.01.2018 N 15, от 08.02.2019 N 35, от 19.03.2019 N 85, от 17.06.2019 N 220, от 17.10.2019 N 399, от 10.12.2019 N 485, от 27.03.2020 N 134, от 03.07.2020 N 288, от 09.10.2020 N 448, от 07.12.2020 N 518, от 25.12.2020 N 566, от 08.02.2021 N 28, от 21.06.2021 N 214, от 14.07.2021 N 257, от 07.10.2021 N 379, от 18.11.2021 N 428, от 30.12.2021 N 508, от 22.02.2022 N 55, от 13.05.2022 N 160, от 31.05.2022 N 192, от 14.07.2022 N 252, от 15.09.2022 N 335, от 18.10.2022 N 377, от 09.12.2022 N 476, от 26.01.2023 N 18, от 11.07.2023 N 264, от 16.10.2023 N 389, от 28.11.2023 N 448)
В целях обеспечения роста конкурентоспособности экономики Алтайского края, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития инновационной деятельности и модернизации промышленного комплекса региона постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 08.02.2019 N 35)
2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:
постановления Администрации края:
от 29.12.2011 N 781 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 N 518";
от 23.01.2013 N 29 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 11.06.2012 N 314";
от 06.02.2013 N 46 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета средств на реализацию мероприятий государственной программы Алтайского края "Здоровое питание населения Алтайского края" на 2013 - 2017 годы";
от 26.06.2013 N 332 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 26.12.2012 N 731";
от 13.08.2013 N 440 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" (в части внесения изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 N 518);
от 15.10.2013 N 526 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";
от 16.11.2013 N 604 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 26.12.2012 N 731";
от 30.04.2014 N 212 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";
от 07.05.2014 N 221 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" (в части внесения изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 N 518);
от 22.07.2014 N 339 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".
3. Утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 26.10.2016 N 368.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 25.03.2015 N 111, от 15.02.2016 N 41, от 02.06.2016 N 183, от 26.10.2016 N 368, от 26.12.2016 N 437, Постановлений Правительства Алтайского края от 15.03.2017 N 77, от 15.06.2017 N 212, от 18.01.2018 N 15, от 08.02.2019 N 35, от 19.03.2019 N 85, от 17.06.2019 N 220, от 17.10.2019 N 399, от 10.12.2019 N 485, от 27.03.2020 N 134, от 03.07.2020 N 288, от 09.10.2020 N 448, от 07.12.2020 N 518, от 25.12.2020 N 566, от 08.02.2021 N 28, от 21.06.2021 N 214, от 14.07.2021 N 257, от 07.10.2021 N 379, от 18.11.2021 N 428, от 30.12.2021 N 508, от 22.02.2022 N 55, от 13.05.2022 N 160, от 31.05.2022 N 192, от 14.07.2022 N 252, от 15.09.2022 N 335, от 18.10.2022 N 377, от 09.12.2022 N 476, от 26.01.2023 N 18, от 11.07.2023 N 264, от 16.10.2023 N 389, от 28.11.2023 N 448)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 08.02.2019 N 35)
Ответственный исполнитель | Минэкономразвития Алтайского края |
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 15.03.2017 N 77) | |
Соисполнитель программы | Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, управление имущественных отношений Алтайского края |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 08.02.2019 N 35, от 17.10.2019 N 399) | |
Участники программы | управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям; исполнительные органы Алтайского края; Управление Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай (по согласованию); КАУ "Алтайский центр кластерного развития"; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; КГБУ "Алтайский центр инноваций социальной сферы"; промышленные предприятия Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 15.03.2017 N 77, от 17.06.2019 N 220, от 26.01.2023 N 18) | |
Подпрограммы программы | 1) "Формирование благоприятной инвестиционной и экспортной среды"; 2) "Стимулирование науки и инноваций"; 3) "Модернизация и диверсификация промышленности Алтайского края"; 4) "Совершенствование системы стратегического планирования социально-экономического развития Алтайского края"; 5) "Совершенствование системы формирования и использования официальной статистической информации в рамках работ, выполнение которых не предусмотрено Федеральным планом статистических работ"; 6) "Развитие производства и внедрения композиционных материалов (композитов) и изделий из них на территории Алтайского края"; 7) Исключен. - Постановление Правительства Алтайского края от 08.02.2019 N 35; 7) "Совершенствование структуры собственности в Алтайском крае" |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 18.01.2018 N 15, от 08.02.2019 N 35, от 17.10.2019 N 399, от 18.11.2021 N 428, от 22.02.2022 N 55, от 15.09.2022 N 335) | |
Региональные проекты, реализуемые в рамках программы | национальный проект "Производительность труда"; региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда"; региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"; национальный проект "Международная кооперация и экспорт"; региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта |
(введена Постановлением Правительства Алтайского края от 08.02.2021 N 28; в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2021 N 257, от 22.02.2022 N 55) | |
Цель программы | повышение конкурентоспособности экономики Алтайского края |
Задачи программы | создание условий и механизмов для привлечения инвестиций в экономику Алтайского края и развития экспортной деятельности региона; создание условий для комплексного развития региональной инновационной системы; повышение конкурентоспособности промышленного производства края на основе технологического обновления и внедрения инноваций; повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Алтайского края; создание благоприятных условий для производства и широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них для транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта и других отраслей промышленности и экономики на территории Алтайского края; достижение устойчивого экономического развития и обеспечение роста промышленного производства предприятий аграрного и лесного машиностроения края за счет использования производственного, трудового и интеллектуального потенциала, модернизации технологической базы и освоения выпуска инновационных комплексов машин; совершенствование структуры управления и распоряжения государственной собственностью |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 18.01.2018 N 15, от 27.03.2020 N 134, от 22.02.2022 N 55) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | темп роста валового регионального продукта Алтайского края (далее - ВРП) (в сопоставимых ценах) относительно уровня 2013 года, процентов; доля инвестиций в основной капитал к ВРП, процентов; доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП, процентов; доля предприятий, достигших ежегодного пятипроцентного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте, процентов |
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 31.05.2022 N 192) | |
Сроки и этапы реализации программы | государственная программа Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - "государственная программа") реализуется с 2015 по 2025 год |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 08.02.2019 N 35, от 17.10.2019 N 399, от 31.05.2022 N 192) | |
Объемы финансирования программы | объем финансирования государственной программы (за счет всех источников финансирования) составит 6866258,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 215409,6 тыс. рублей; в 2016 году - 199586,1 тыс. рублей; в 2017 году - 711809,1 тыс. рублей; в 2018 году - 322427,8 тыс. рублей; в 2019 году - 490028,6 тыс. рублей; в 2020 году - 661842,2 тыс. рублей; в 2021 году - 1415803,2 тыс. рублей; в 2022 году - 1073962,5 тыс. рублей; в 2023 году - 702522,3 тыс. рублей; в 2024 году - 670358,1 тыс. рублей; в 2025 году - 402509,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2022 N 252, от 15.09.2022 N 335, от 26.01.2023 N 18, от 11.07.2023 N 264, от 16.10.2023 N 389, от 28.11.2023 N 448) | |
Справочно: объем налоговых расходов Алтайского края в рамках реализации государственной программы (всего) | в 2019 году - 14024,0 тыс. рублей; в 2020 году - 56245,1 тыс. рублей; в 2021 году - 58354,8 тыс. рублей; в 2022 году - 150466,0 тыс. рублей; в 2023 году - 178429,0 тыс. рублей; в 2024 году - 141253,0 тыс. рублей; в 2025 году - 153837,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 15.09.2022 N 335) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | реализация государственной программы должна обеспечить к 2024 году: долю предприятий, достигших ежегодного пятипроцентного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта "Производительность труда" под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте, - 50,0%; реализация государственной программы должна обеспечить к 2025 году: в качественном выражении: улучшение имиджа Алтайского края как инвестиционно привлекательного региона; развитие экспортной деятельности региона; превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста; интенсивное технологическое обновление ведущих отраслей экономики и приоритетных производств путем использования механизмов государственно-частного партнерства; выход инновационно активных субъектов экономической деятельности Алтайского края на новые рынки продуктов и технологий; повышение качества действующей системы документов стратегического планирования и создание практических механизмов по их реализации; создание необходимого информационного массива для принятия управленческих решений; в количественном выражении: темп роста ВРП (в сопоставимых ценах) относительно уровня 2013 года - 115,8%; долю инвестиций в основной капитал в ВРП - 18,5%; увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП до 23,0% |
(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 31.05.2022 N 192, от 15.09.2022 N 335) |
Экономика Алтайского края представляет собой многоотраслевой комплекс. Основными видами экономической деятельности являются промышленность, сельское и лесное хозяйство, оптовая и розничная торговля. В совокупности они занимают свыше 55% валового регионального продукта края и поэтому их развитие во многом определяет динамику экономического роста края.
Базовой отраслью экономики региона является промышленность, формирующая почти четверть валовой добавленной стоимости в регионе. Промышленными предприятиями создается около 50% оборота крупных и средних организаций края, работает свыше 16% численности работников организаций края, формируется свыше 35% всех налоговых отчислений в бюджетную систему региона.
В последние восемь лет в крае наращивался потенциал промышленного производства за счет ввода новых производственных мощностей, модернизации и технического перевооружения, внедрения новых и совершенствования действующих технологий. В развитие отрасли за этот период направлено более 78 млрд рублей инвестиционных вложений. В результате объемы промышленного производства к уровню 2005 года увеличились в 1,6 раза, опережая аналогичные показатели в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) и Российской Федерации (в 1,5 и 1,2 раза соответственно). Промышленный комплекс края приобрел новое инновационное содержание, укрепляя тем самым позицию локомотива роста экономики края, которая в долгосрочной перспективе может стать источником опережающего социально-экономического развития региона.
Доминирующее положение в структуре обрабатывающей промышленности занимает пищевая промышленность, которая является одной из наиболее устойчивых отраслей регионального хозяйства и задает тренд динамике промышленного производства в целом. На производство пищевых продуктов приходится примерно треть отгруженной продукции промышленности (в 2013 году - 32,4%) и около 30% занятых в промышленности.
По выпуску ряда важнейших продуктов питания Алтайский край имеет значительный удельный вес в промышленном производстве России и СФО. По производству муки из зерновых культур и сыров твердых регион занимает 1 место в стране, крупы - 2 место (гречневой крупы - 1 место), макаронных изделий - 2 место, сливочного масла - 4 место, мяса и субпродуктов - 14 место, хлеба и хлебобулочных изделий - 18 место, цельномолочной продукции - 22 место.
За период с 2005 года производство продукции пищевой индустрии увеличилось в 1,6 раза, объем отгрузки суммарно составил около 470,7 млрд рублей, объем инвестиций - 17,7 млрд рублей. Производственные мощности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в последние годы значительно обновлены и отвечают самым высоким требованиям эффективности технологического процесса.