(с изменениями на 6 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 12.10.2015 N 367-пп, от 14.11.2016 N 395-пп, от 05.11.2019 N 476-пп, от 23.11.2020 N 457-пп, от 19.04.2021 N 133-пп, от 24.01.2022 N 22-пп, от 04.04.2022 N 193-пп, от 06.03.2023 N 119-пп)
В целях повышения эффективности и совершенствования процессов государственного управления в части подготовки и принятия регулирующих решений, а также внедрения института оценки регулирующего воздействия в деятельность исполнительных органов и государственных органов Белгородской области, в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2022 года N 733, Правительство Белгородской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2023 N 119-пп)
1. Определить министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (Астанкова З.А.) уполномоченным органом, выполняющим функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения оценки регулирующего воздействия, а также ответственным:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 24.01.2022 N 22-пп, от 04.04.2022 N 193-пп)
- за внедрение и развитие процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 14.11.2016 N 395-пп)
- за подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 14.11.2016 N 395-пп)
- за проведение экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
2. Определить органы государственной власти Белгородской области, осуществляющие в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений, органами, ответственными:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.10.2015 N 367-пп)
- за проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;
- за представление материалов, необходимых для проведения экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
3. Утвердить прилагаемое Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области (далее - Положение).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
4. Исполнительным органам и государственным органам Белгородской области обеспечить проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Белгородской области в соответствии с Положением.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп, от 06.03.2023 N 119-пп)
5. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации области.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2014 года.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 24.01.2022 N 22-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 14.11.2016 N 395-пп, от 05.11.2019 N 476-пп, от 23.11.2020 N 457-пп, от 19.04.2021 N 133-пп, от 04.04.2022 N 193-пп, от 06.03.2023 N 119-пп)
1.1. Положение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области (далее - Положение) определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
1.2. Органами государственной власти Белгородской области, осуществляющими в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативному регулированию в соответствующих сферах общественных отношений (далее - органы-разработчики), проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов:
а) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Белгородской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2023 N 119-пп)
б) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Белгородской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2023 N 119-пп)
в) устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2023 N 119-пп)
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
1.3. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проекте нормативного правового акта положений, которые:
- вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению;
- способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов консолидированного бюджета Белгородской области.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
1.4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
а) проектов законов Белгородской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
б) проектов законов Белгородской области, регулирующих бюджетные правоотношения;
в) проектов нормативных правовых актов Белгородской области, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
г) проектов нормативных правовых актов Белгородской области, подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(пп. "г" в ред. постановления Правительства Белгородской области от 06.03.2023 N 119-пп)
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 193-пп)
1.5. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном проекте акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;